Month: March 2020

礼赞抗疫一线的巾帼英雄

  恋恋不舍的叮咛里,她们是呢喃婴孩的母亲。  字字泪目的家书中,她们是父母掌上的明珠。  依依惜别的站台前,她们是伴侣心中的女神。  汹汹疫情的阵地上,她们是英勇无畏的战士。   女子本柔,遇战则刚。据不完全统计,逆行在湖北抗疫一线的医护人员中,女性占70%以上;忙碌在居民社区,测量体温、送菜送饭的工作人员中,女性占多数;记录真相,用文字和画面温暖人心的新闻工作者中,女性身影比比皆是;在民警执勤现场、火神山工地、口罩生产一线、志愿者队伍中,也有“女汉子”们盘起长发、撸起袖子……   是巾帼英雄,用生命守护生命。连续奋战了18天后,徐辉倒下了。在抗疫一线的半个多月里,任南京市中医院党委委员、副院长、新型冠状病毒感染肺炎防治指挥部副组长和防治工作小组组长的徐辉,牵头制定了应急预案,组建发热门诊医疗队伍,设置隔离病房,筹集防控物资……连续多日高强度、超负荷的运转击垮了她的身体。与徐辉一样,被追授“全国三八红旗手”称号的抗疫女英雄还有多位,她们的战友来不及悲伤,唯有继续战斗。   是巾帼英雄,用专业阻挡病魔。走出“红区”重症监护室,脱下防护装备,李兰娟院士的脸上留下了深深的压痕。作为目前国内感染病学科唯一的女院士,73岁的李兰娟披挂上阵,始终坚守在抢救危重病人的第一线。受国务院、国家卫健委委托,1月18日,李兰娟院士同钟南山院士等前往武汉,几天后,她向国家提出了武汉必须严格“封城”的建议。2月1日,李兰娟带领团队再次驰援武汉,在商讨诊疗方案、救治危重病人的前几天,她每天只睡3个小时。正是她们的专业和严谨,阻挡了病魔肆虐的脚步。   是巾帼英雄,擦干泪水奔赴一线。“宝贝,你不要哭,妈妈很快回来!”除夕夜,万家团圆之时,一张红衣小女孩泪别“迷彩妈妈”的照片迅速刷屏,妈妈帮女儿擦去泪水的那一幕,令无数人动容。这位“迷彩妈妈”是陆军军医大学参谋吴娅利,她是除夕夜解放军派出的3支医疗队中的一员。虽然心中有不舍,眼中有牵挂,使命和担当让她们无畏逆行,奔赴一线。   是巾帼英雄,用温暖坚定信心。武汉方舱医院里,“大白”笨重的舞姿不知鼓舞了多少患者,感动了多少网友。这位身穿防护服,与患者一起热舞的医生是来自新疆第二人民医院的巴哈古丽·托勒恒。长时间穿着防护服,本就憋气闷热,跳起舞来更是大汗淋漓,“但我看到有些病人的情绪不高,希望用舞蹈的方式缓解他们的焦虑,向患者传递战胜病魔的信心。”巴哈古丽·托勒恒的话语,让人感受到医者仁心,更感受到女性独特的温暖力量。   温柔烂漫,生机盎然,武汉的樱花,开始绽放了!亲爱的巾帼英雄们,请千万珍重,等到摘下口罩、脱下防护服的那天,我们红装再见!(经济日报-中国经济网 李 哲)

铿锵玫瑰绽放在抗疫一线

  面对突如其来的新冠肺炎疫情,一朵朵铿锵玫瑰在武汉这个英雄的城市里绽放,她们是救死扶伤的白衣天使,她们是冲锋在前的社区工作者,她们是争分夺秒的工程建设者,她们是民警、志愿者……都说女性能顶半边天,可在某些场合、某些时刻,她们撑起的又何止“半边天”。平时,她们用自己的美为这个世界增光添彩;疫情面前,她们又用自己的行动,让世界充满爱的力量,展现出“巾帼不让须眉”的风采。   北京友谊医院驰援武汉副主任医师胡岚:   迎接战胜病魔的春天   1月27日,农历正月初三,我随北京市支援湖北医疗队来到武汉,参加新冠肺炎疫情防控工作,到目前已有约40天了。每天,我都会认真巡查每一间病房,仔细照护每一个患者,并根据患者病情随时调整治疗方案。   在进病房前,我们每个医护人员都会互相仔细检查防护服,确保万无一失。在病房里,我带着几位年轻医师一起接诊病人,仔细询问病史,面对病魔毫不畏惧,给年轻医师和患者树立了信心,自己也得到了极大锻炼。   疫情暴发以来,武汉当地的医护人员已经在防疫一线战斗了很长时间,身心都承受着巨大压力。因此,作为援助武汉的医疗队,我们要尽最大可能帮助武汉当地的医护人员分担压力,帮助患者早日康复。随着不断磨合探索,我们与当地医护人员的配合越来越默契。与此同时,我们的工作也很快得到了认可。大家团结在一起,拧成一股绳,共同战斗在抗击疫情一线,为早日打赢疫情阻击战做着努力。   独在异乡为异客,每逢佳节倍思亲。我从北京出发时,父母尚远在海南,这次来武汉都没敢告诉他们,因为我不想让他们担心。每每想到这些,我总觉得对父母有点愧疚,希望这次能平安回家,以后好好孝敬他们。   作为一名医务工作者,也许我的工作很平凡,算不上多么伟大,但我甘于这种平凡,始终坚持在平凡的岗位上做好自己本职工作。目前,虽然我还没有加入中国共产党,但我对身边的党员充满了敬意,也想向党组织靠拢。   希望武汉能尽早恢复往日的繁华,希望患者可以早日痊愈。武汉的春天已经到来,战胜病魔的“春天”也不远了。(经济日报-中国经济网记者 温济聪整理)   武汉市第九医院护士王昭军:   把病人健康送出院   我叫王昭军,是武汉市第九医院泌尿外科的一名护士。平时我不爱讲话,但一说到病人,我就特别“话痨”。我的病人们太可爱了!   那天我虚脱晕倒时,正好是给25床的阿姨打针。听同事说,当时我全身都湿透了、血压也测不出来,她们吓坏了,赶快把我用被子裹起来、吸氧、输液……到晚上11点多才慢慢缓了过来。   虽然同事已经报了平安,但我还是想自己去说一声,怕他们恐慌。没想到我到了病房,阿姨看见我就哭起来了。病人因为担心我哭成这样,上班这么多年我还是第一次遇到。阿姨出院后,每天早上还给我发微信,一天都不落。   有时候,我感觉上班就像与朋友在一起。病人们经常会对我说:“昭军,你休息一下!”“昭军,你有没有吃东西啊?有什么能帮你的?”我给大家发饭的时候,他们会跑来帮我分发。打针的时候,因为戴着手套不太灵活,他们会帮着把敷料撕开。有时候忙不过来,他们还帮我照看别的病人。我对他们说,一定要亲手一个一个把他们健健康康地送出院。   我们医院是新冠肺炎定点医院,收治的都是病情比较重的患者。刚开始我也有点恐慌。其实,我一直很想对病人说,你们不应该谢我,而是我谢谢你们。你们关心我,不断地给我力量;你们出院了,给了我战胜病毒的信心!我们一起努力,打赢这场战斗!   现在,我最早负责的11位病人已经全部出院了,我特别高兴,也更有信心了,从来没有发现自己的工作这么有意义!   我跟丈夫说,再过几年,你就可以骄傲地说,你老婆是英雄、是战士。以后我女儿遇到困难的时候,也可以激励自己:妈妈是个英雄,可以这么坚强!我要尽自己微薄的能力做好本职工作,给她做个好榜样!(经济日报-中国经济网记者 乔申颖...

我国外贸进出口涌现新亮点

  经济日报-中国经济网北京3月7日讯(记者顾阳)受新冠肺炎疫情和春节假期延长等因素影响,今年前2个月我国外贸进出口出现明显下降。据海关统计,今年前2个月,我国货物贸易进出口总值4.12万亿元人民币,同比下降9.6%。其中,出口2.04万亿元,下降15.9%;进口2.08万亿元,下降2.4%。   海关总署有关负责人表示,从货运量来看,前2个月海关监管进出境货运量7亿吨,同比增长2.8%,其中出口1.9亿吨,下降3.7%,进口5.1亿吨,增长5.5%。前2个月,出口价格同比下跌1.3%,进口价格同比上涨0.1%,表明我国经济贸易具有较强的韧性和惯性。   在总体下降的情况下,前2个月我国外贸进出口仍有不少新亮点,外贸稳增长的积极因素也在不断集聚。   对东盟与“一带一路”沿线国家进出口仍保持增长。海关统计显示,前2个月,对欧盟、美国和日本等传统贸易伙伴进出口下降。对东盟进出口5941.1亿元,增长2%,东盟已成为我国第一大贸易伙伴。同期,我国与“一带一路”沿线国家合计进出口1.3万亿元,同比增长1.8%,高出我国外贸增速11.4个百分点,占31.7%,比重首超三成。与“一带一路”沿线国家经贸合作的深化拓展了我国外贸发展的空间,对稳定我国外贸基本盘起到重要支撑作用。   民营企业在外贸进出口中相对更具活力。海关统计显示,前2个月民营企业进出口1.7万亿元,占进出口总值的41.9%,同比提升1.3个百分点。民营企业进出口占比提升,反映了国内营商环境的持续优化,是我国外贸内生动力和发展活力的重要表现。   大宗商品和重点民生消费品进口较快增长。海关统计显示,前2个月,铁矿砂、原油、煤和天然气等大宗商品进口量分别增加1.5%、5.2%、33.1%和2.8%。同期农产品进口值增长6.8%,其中大豆进口量增加14.2%,猪肉进口量增加1.6倍,有力保障了春节前后市场供应和重点民生商品价格的稳定。   针对当前外贸企业复工复产过程中出现的一些困难,海关总署、商务部及很多地方政府都出台了一系列支持企业渡难关的政策措施。“比如,海关总署第一时间出台了保障疫情防控物资零延时通关、应对疫情影响促进外贸稳增长、支持中欧班列和综合保税区发展等多项新措施,全力支持外贸企业复工复产和外贸稳增长。”该负责人说。   海关总署对2552家外贸样本企业调查情况显示,80.6%的企业已经复工。随着疫情防控取得积极成效,以及各项政策措施逐步落实,外贸企业复工复产步伐加快,市场信心也在稳步恢复。   对于下一阶段我国外贸进出口走势,该负责人表示,尽管新冠肺炎疫情短期内对外贸进出口造成一定冲击,但我国外贸发展韧性强,企业的适应力和市场开拓能力也很强,疫情对进出口的影响是暂时的、阶段性的,外贸发展长期向好的趋势没有改变。

我国产业链优势无可替代

  在抗击疫情的过程中,针对防疫需要,一批汽车、服装等生产企业紧急转产,跨界生产口罩、防护服等紧缺物资。“无论是稳产保供还是转产防疫物资,无不体现了中国制造强大的生产能力、齐全的配套能力和高效的应变能力。”国务院发展研究中心产业经济部研究室主任许召元表示。我国完善的工业体系、完备的上下游产业配套能力,成为抗击疫情的重要支撑。   目前,我国拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类,是全世界唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家。产业门类齐全,基础设施完善,各个行业的上中下游产业形成聚合优势,加上我国拥有的世界上最大规模的科技和专业技能人才队伍优势,将中国打造成了全球的制造基地,成就了“中国制造”。   产业链大而全是基础,大而强、大而优则是我们的努力方向。在新一轮科技革命的重大机遇下,产业结构正在面临深刻调整。随着不少发达国家“再工业化”战略陆续实施,制造业重新成为全球经济竞争的一个焦点。作为制造业大国,面对全球经济放缓、生产成本上升和资源环境约束,我国正着力补短板、强弱项,抓紧攻克“卡脖子”技术和高端装备,朝着产业基础高级化、产业链现代化的方向迈进。工业发展加速迈向中高端,先进制造业和现代服务业加速融合,新兴产业正逐渐成为我国经济增长新引擎。   “中国产业链的综合优势目前不仅没有国家能够替代,而且还会随着新的产业加入更加完善。”商务部综合司司长储士家表示,随着我国科技发展和扩大开放,既有像5G这样的国内新产业链形成,也有像特斯拉这样的国外产业链融入。中国企业也在根据自身发展需要主动走出去进行国际化经营。   当今世界,一国实力已不仅限于技术和资本,更包括价值链、供应链和产业链的综合优势。我国在全球产品供应链中的地位有目共睹。近年来,我国制造业产业增值链条不断延伸,并向深加工和核心技术领域扩展。我国在国际分工中的角色也在发生积极变化,在全球供应链中的地位从最初的廉价外包目的地转变为全球供应链的重要中心,与发达国家间正在由传统纵向分工向纵横交错、互补与并存方向发展。随着“一带一路”建设的推进,新的国际产业链和产业利益共同体加速形成,稳步提升我国在国际产业链中的地位。我国在国际产业链中的地位也反映了自身的比较优势,体现了全球化下的分工协作。   当前,各地在复工复产中加强同经贸伙伴的沟通协调,优先保障在全球供应链中有突出影响的龙头企业和关键环节恢复生产供应,维护全球供应链的稳定。   商务部外资司司长宗长青表示,中国在全球供应链、产业链的重要地位不会因为疫情影响而改变,当前也并没有出现供应链、产业链因疫情影响向国外大规模转移的现象。   随着复工复产有序展开,我国的产业链优势必将进一步稳固,助推中国制造业整体转型升级,中国经济也一定能够迈上高质量发展的新台阶。(经济日报·中国经济网记者 李予阳)

加快建成多层次医疗保障体系 努力让13.5亿参保人医药无忧

  我国已建起世界上规模最大的基本医疗保障网,全国基本医疗保险参保人数超过13.5亿人,覆盖面稳定在95%以上;医疗保障基金收支规模和累计结存稳步扩大,整体运行稳健可持续。   3月5日,《中共中央 国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》发布。《意见》指出,坚持以人民健康为中心,加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系,保障13.5亿参保人基本医药需求。   那么,目前医疗保障制度存在哪些问题?《意见》中有哪些与群众生活相关的改革?如何推进改革?针对这些问题,记者采访了国家医保局负责人。   “1+4+2”改革框架明确   国家医保局负责人表示,我国已建起世界上规模最大的基本医疗保障网,全国基本医疗保险参保人数超过13.5亿人,覆盖面稳定在95%以上;医疗保障基金收支规模和累计结存稳步扩大,整体运行稳健可持续。   随着中国特色社会主义进入新时代,人民群众对健康福祉的美好需要日益增长,医疗保障领域发展不平衡不充分的问题逐步显现。一是制度碎片化。一些地方政策口子松,制度叠床架屋。二是待遇不平衡。地区间保障水平衔接不够,过度保障与保障不足现象并存。三是保障有短板。职工医保个人账户弱化了共济保障功能,门诊保障不够充分。   《意见》全文共八个部分28条,研究提出了“1+4+2”的总体改革框架。其中,“1”是力争到2030年,全面建成以基本医疗保险为主体,医疗救助为托底,补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的多层次医疗保障制度体系。“4”是健全待遇保障、筹资运行、医保支付、基金监管四个机制。“2”是完善医药服务供给和医疗保障服务两个支撑。   突发疫情“先救治、后收费”   新冠肺炎疫情发生以来,国家医保局全力做好患者医疗救治费用保障工作,明确提出“确保患者不因费用问题影响就医、确保收治医院不因支付政策影响收治”,陆续出台了系列专项政策,异地就医不受备案等规定限制,一律实行先救治、后收费。   《意见》就完善重大疫情医疗救治费用保障机制专门提出了制度性安排。一是在突发疫情等紧急情况时,确保医疗机构先救治、后收费,健全重大疫情医疗救治医保支付政策,完善异地就医直接结算制度,确保患者不因费用问题影响就医。二是探索建立特殊群体、特定疾病医药费豁免制度,有针对性免除医保目录、支付限额、用药量等限制性条款,减轻困难群众就医就诊后顾之忧。三是统筹医疗保障基金和公共卫生服务资金使用,提高对基层医疗机构支付比例。   职工医保个人账户将改革   在参保人待遇保障方面,《意见》强调,根据经济发展水平和基金承受能力稳步提高医疗保障水平。职工和城乡居民分类保障,待遇与缴费挂钩,体现多缴多得原则。改革职工基本医疗保险个人账户,建立健全门诊共济保障机制。   在筹资方面,将完善筹资分担和调整机制,建立基本医疗保险基准费率制度,均衡个人、用人单位、政府三方筹资缴费责任,加强财政对医疗救助投入。巩固提高统筹层次,全面做实基本医疗保险市地级统筹,探索推进市地级以下医疗保障部门垂直管理,鼓励推进省级统筹,做大做强基金“池子”。   在医保支付方面,《意见》提出,完善医保目录动态调整机制,推动医保准入谈判制度更加成熟,持续优化医保目录,逐步实现全国医保用药范围基本统一;创新医保协议管理,及时将符合条件的医药机构纳入协议管理范围,支持“互联网+医疗”等新服务模式发展;逐步建立按病种、按疾病诊断相关分组付费为主,按床日、按人头、按服务单元付费等协同发展的多元复合型支付方式,探索医疗服务与药品分开支付。   整治耗材价格虚高问题   2019年以来,国家组织药品集中采购和使用实现重大突破,地方探索高值医用耗材集中带量采购也取得了积极成效。此次《意见》专章部署协同推进医药服务供给侧结构性改革任务,强调充分发挥药品、医用耗材集中带量采购在深化医药服务供给侧结构性改革中的引领作用,在推动解决医疗服务体系领域深层次体制机制、缓解群众看病贵问题上取得更大成效。   国家医保局负责人介绍,深化药品、医用耗材集中带量采购制度改革,坚持招采合一、量价挂钩,以带量采购为原则,全面推进药品、医用耗材集中采购,建立健全省级招标采购平台,推进构建区域性、全国性联盟采购机制;建立以市场为主导的价格形成机制,推进医疗服务价格改革试点,深入治理药品、高值医用耗材价格虚高,使更多常用药品、医用耗材回归合理价格区间;增强医药服务可及性,健全全科和专科医疗服务合作分工的现代医疗服务体系,加快发展社会办医,规范“互联网+医疗”等新服务模式发展,健全短缺药品监测预警和分级应对体系;促进医疗服务能力提升,加强医疗机构内部专业化、精细化管理,分类完善科学合理的考核评价体系,改革完善人事薪酬制度。   在医保经办管理服务方面,将构建全国统一的医疗保障经办管理体系,实现省、市、县、乡镇(街道)、村(社区)全覆盖;统一医疗保障业务标准和技术标准,形成跨区域、跨层级、跨部门的“通用语言”,部署建立全国统一、高效、兼容、便捷、安全的医疗保障信息系统;优化医疗保障公共服务,实现医疗保障一站式服务、一窗口受理、一单制结算。做好参保和医保关系转移接续,完善异地就医直接结算服务,建立统一的医疗保障服务热线。(经济日报·中国经济网记者 吴佳佳)

经济日报:挑战依然艰巨 须臾不可松懈

  3月6日,习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话强调,到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。   经过数年来举国上下艰苦卓绝的努力,今天我们脱贫攻坚目标任务接近完成。全国贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,连续7年每年减贫1000万人以上。到今年2月底,全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽,179个正在进行退出检查,区域性整体贫困基本得到解决。我们离夺取脱贫攻坚全面胜利已经越来越近了,但必须清醒认识到,脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨,决不能松劲懈怠。   当前新冠肺炎疫情还未结束,脱贫攻坚战和全面防疫战都是前所未有的硬仗,在这关键时刻我们更要鼓足干劲,发扬拼劲,决不松劲,双线作战都要打赢。目前,全国未脱贫摘帽的贫困县还有52个。脱贫攻坚是必须完成的硬任务,还有许多硬骨头要啃,不少硬仗要打。   疫情给脱贫攻坚全面收官带来了新的困难和挑战。因为疫情,贫困群众外出务工受阻;贫困地区农畜牧产品卖不出去,农用物资运不进来,生产和消费下降,影响产业扶贫增收;扶贫项目停工,易地扶贫搬迁配套、饮水安全工程、农村道路等项目不能按计划推进;帮扶工作受到影响,个别疫情严重的地区,挂职干部和驻村工作队暂时无法到岗。虽然疫情增加了脱贫攻坚工作的难度,但我们如期全面完成脱贫攻坚任务不会动摇,工作总体部署安排不会改变,更不能有缓一缓、等一等的思想。我们要努力克服疫情对脱贫攻坚的影响,狠抓脱贫攻坚工作落实。   如期打赢脱贫攻坚战,是中华民族几千年历史发展中首次整体消除绝对贫困现象,我们肩负重任。打赢这场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。我们要不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强奋斗,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业!(本文来源:经济日报 作者:黄俊毅)

【打赢脱贫攻坚战】内蒙古等十省份贫困县全部摘帽

  3月5日,内蒙古自治区宣布所有贫困旗县脱贫摘帽。至此,我国已有河北、山西、内蒙古、黑龙江、河南、湖南、海南、重庆、西藏、陕西10个省区市的贫困县实现了全部脱贫摘帽。截至3月5日,2019年申请摘帽的贫困县,中西部22个省区市中,河北、山西、内蒙古、黑龙江、河南、湖南、海南、重庆、四川、贵州、西藏、陕西、甘肃、宁夏、新疆15个省区市的242个贫困县宣布脱贫摘帽。   中部地区贫困县贫困发生率降至2%以下,西部地区降至3%以下,是贫困县退出的主要衡量标准。我国将六盘山区、秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区、大兴安岭南麓山区、燕山—太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区等区域的连片特困地区以及西藏、四省藏区、新疆南疆三地州划分为集中连片贫困地区,这14个集中连片贫困地区是扶贫攻坚的主战场。   按照《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,全面把握打赢脱贫攻坚战三年行动的任务目标是:到2020年,巩固脱贫成果,通过发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批,因地制宜综合施策,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平。实现贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,主要有:贫困地区具备条件的乡镇和建制村通硬化路,贫困村全部实现通动力电,全面解决贫困人口住房和饮水安全问题,贫困村达到人居环境干净整洁的基本要求,切实解决义务教育学生因贫失学辍学问题,基本养老保险和基本医疗保险、大病保险实现贫困人口全覆盖,最低生活保障实现应保尽保。集中连片特困地区和革命老区、民族地区、边疆地区发展环境明显改善,深度贫困地区如期完成全面脱贫任务。   实现脱贫摘帽的贫困县、贫困村、贫困人口,将保持现有帮扶政策总体稳定,过渡期内严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求。(本文来源:经济日报)

监管层连续出台多项措施 资本市场精准助企战“疫”

 日前,资本市场监管层连续出台多项措施应对新冠肺炎疫情所带来的负面影响,为疫情防控、复工复产和实体经济发展提供精准金融服务,加大对实体企业复工复产的支持力度,帮助中小微企业渡过难关。其中,强化资本市场直接融资功能,把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置,针对企业复工复产面临的债务偿还、资金周转和扩大融资等迫切问题,创新完善金融支持方式,缓解受疫情影响严重企业的资金压力,是一大政策亮点。   强化直接融资功能   强化市场功能发挥,加大企业直接融资是抗疫战中资本市场支持抗击疫情、复工复产的政策亮点之一,突出表现在继续保持股票首发的常态化,落实修订后的再融资制度,提升包容性。   日前,证监会发布再融资规则的三份重磅文件,一是精简发行条件,拓宽创业板再融资服务覆盖面。二是优化非公开制度安排,支持上市公司引入战略投资者。三是适当延长批文有效期,方便上市公司选择发行窗口。证监会有关人士表示,此次修改是为了“深化金融供给侧结构性改革,完善再融资市场化约束机制,增强资本市场服务实体经济的能力,助力上市公司抗击疫情、恢复生产”。   再融资新规落地后,市场反响积极。实施不到半个月,已有近50家上市公司陆续公布了定增方案。证监会有关人士表示,总体来看,新规披露后再融资市场运行平稳有序。近日,为了防止“一放就乱”,证监会又精准“打补丁”,从严制定战略投资者标准。   安信证券策略报告指出,在当前794家创业板公司中,资产负债率低于45%的有547家,再融资新规将大幅扩大创业板公司参与再融资的范围。   再融资市场的活跃,将增强市场活力和韧性。国盛证券表示,松绑再融资势必会吸引来自各路机构、产业资本的中长期资金加速入市,为其提供入场机会及渠道。资本市场将迎来筹码端与资金端的双向扩容,并且在注册制、退出机制等制度建设逐渐完善下,资本市场将更加健康成熟,也将更好服务于实体经济。   证监会副主席阎庆民表示,证监会优先支持疫情严重地区和抗击疫情相关企业融资。中国证券业协会党委书记、执行副会长安青松告诉记者,证券行业充分发挥投资银行的专业优势,加大对医药卫生行业的财务顾问服务力度,助力有关行业提高产能,全力保障医疗药品和保健物资的供给。   上海证券交易所也表示,支持与疫情防控相关的科技创新企业在科创板上市,即报即受理,组织熟悉生物医药行业的专业审核人员集中攻关、快速审核。   推进市场并购重组   提高上市公司质量,是资本市场保持健康稳定发展的一项核心任务。   一汽轿车并购重组申请在2019年12月底获得证监会受理,在今年2月5日向证监会反馈意见回复后,4个工作日内就收到了证监会排会通知。博雅生物并购重组申请于2月7日获证监会受理,2个工作日内就收到了证监会排会通知。一汽轿车重组项目属于国资国企改革,博雅生物重组项目是民营企业小额快速项目。业内人士表示,在特殊时期,推进并购重组对于提高上市公司质量,帮扶上市公司做优做强,意义重大。   日前,针对疫情对IPO和并购的影响,证监会迅速作出了针对性安排。阎庆民表示,疫情发生以后,由于现场的尽职调查,审计评估比较困难,部分公司的发行和并购重组受到了一定的影响。对此,证监会作出了针对性安排,比如放宽了反馈意见的回复时限,审核时限也有所放宽,对于并购重组的时限也在放宽。“目前可以用三个正常来形容:正常发批文,正常推进审核进度,正常推进重组许可受理。”阎庆民表示。   债市开启“绿色通道”   2月3日,总部设在武汉的上市公司当代明诚(600136.SH)申请不超过6亿元的非公开发行公司债券,上交所已完成审核。喜出望外的公司负责人告诉记者,发债有了“绿色通道”,让企业对战胜疫情影响充满信心。   公司债券加速审批,源于2月1日中国人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局联合发布的《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》(以下简称《通知》)要求,提高债券发行等服务的效率。证监会和交易所迅速加以落实,充分发挥资本市场机制功能,优先为疫情严重地区的相关企业提供高效便捷的金融服务,帮助支持企业战胜疫情。   积极发挥债券市场的融资功能,创新民营企业增信方式和债务融资工具,降低可转债发行门槛,也是资本市场助力实体经济一大亮点。   广东东阳光科技控股股份有限公司公开发行2020年公司债券(第一期)完成簿记建档。据了解,这是全国首单由民企发行的疫情防控公司债,也是全国首批发行的两单疫情防控公司债之一。本期债券募集资金主要用于支持该发行人采购生产疫情防控急需物资的原材料。   日前,由兴业银行主承销的华电国际电力股份有限公司的15.51亿元绿色定向资产支持票据(疫情防控债)成功获批发行。该笔防疫绿色债券期限2.5年,募集资金将优先用于保障湖北、宁夏、山东和内蒙古等疫情防控地区的绿色基础设施建设电力供应及疫情防控供电系统的抢修。   上海证券交易所为武汉当代明诚、襄阳东津国投等多只湖北地区公司债券优化审核流程,实行“专人对接,专项审核,即报即审,特事特办”。同时,已经建立公司债券、资产支持证券发行审核绿色通道,全力对接和支持相关企业发行“疫情防控债”,积极配合做好疫情防控期间地方政府债券发行服务工作。...