中国

用好CVC这个创新杠杆

  2019年是企业风险投资(Corporate Venture Capital,简称CVC)进入中国的第21年。这一年,中国经济既经历了中美经贸摩擦等外部因素的冲击,也经历了持续性的结构化调整,还作出了诸如启动科创板等探索。在此情形下,继续研究、实践CVC对我国经济继续实现高质量发展具有重要现实意义。   一种新型创投组织安排   “CVC是非金融类企业设立的风险投资基金。这是一种崭新的创投组织安排,它与传统IVC(独立风险投资)最大的不同是优先考虑战略目标,而非财务回报。与此同时,CVC与IVC相比,在资金来源、期限设计等方面均完全不同且更具优势,投资企业的长期创新更优、成功退出概率更高、市场估值更高。”日前,在《2019中国CVC行业发展报告》发布会上,清华大学五道口金融学院副院长、金融学讲席教授田轩如是说。   《报告》指出,过去5年间全球CVC交易规模、单数和新增活跃度都处于稳步增长阶段,交易规模和单数在2017年、2018年均出现陡然增长态势。2018年,全球CVC投资规模总计达530亿元,共计完成2740笔投资,平均单笔交易规模约为2600万美元。与2017年同期相比,其投资规模上升47%,交易单数上升32%,整体势头较为强劲。   从行业分布上看,CVC的业务变化趋势逐步与IVC保持一致,偏向于投资最前沿、最先进的技术,如互联网产业、健康医疗、移动支付、移动手机等。其中,CVC的活动领域通常具有三个特点。一是处于激烈技术变革、高度竞争、弱独立性的行业;二是处于以创业企业为重要创新来源的行业;三是企业如果占有更强的技术及市场资源,在CVC领域则表现更活跃。   从CVC活跃度在全球板块上的分布来看,CVC最活跃地区仍主要集中在北美地区,尤其是以硅谷为创新核心的加州地区。目前,全球CVC投资40%发生在北美地区,近40%发生在亚洲,剩余20%在欧洲。其中,亚洲CVC投资近年来正在迅速崛起。   值得注意的是,在2018年十大活跃CVC中,中国占了3家,分别为复星投资、百度投资和君联投资。   《报告》显示,CVC巨头仍以高科技公司为主。从投资频率看,2018年中国最活跃的前五大CVC分别是腾讯、阿里巴巴、京东、复星和海尔,投资总数为271次。美国最活跃的CVC包括谷歌、英特尔、高通等,前五家巨头投资总数为278次。   中国CVC发展后劲十足   《报告》显示,与欧美国家和地区相比,我国CVC虽然起步较晚,但发展后劲十足。近年来,中国CVC无论投资规模,还是市场表现、影响力,丝毫不亚于传统风险投资。2018年,中国企业风险投资规模为203亿元,占整个风险投资金额的17%左右。可以说,作为一种新型创投组织形式,CVC已经成为我国创投资本市场上一股不可忽视的力量。   从投资行业看,CVC投资频次最多的行业是软件及相关行业。2014年至2018年,中国CVC投资于信息传输、软件和信息技术服务业的频次为1164次,大幅领先于第二位的制造业(260次)。   从投资阶段看,与IVC相比,中国CVC投资的阶段比较靠前,主要投向种子期、初创期企业。从投资地域分布来看,北上广比较突出,其中北京遥遥领先,占比接近40%。   仍有一些问题亟待解决   业界专家表示,CVC最大意义在于对创新的激励。CVC本质上是将传统企业创新研发制度和传统风投机构寻找创新企业的投资制度有效结合。最新学术研究发现,与传统风投相比,CVC投资的企业创新数量和质量都显著提升,而且企业IPO(首次公开募股)的概率、退出时的估值都明显更高。其背后的机理是,与传统IVC相比,CVC对风险的容忍度更高,可以允许创业者和研发团队试错。   不过,田轩也表示,目前CVC确实存在一些亟待解决的问题。比如,CVC经常需要面对反垄断、产权保护、信息披露等问题。同时,也有一些糟糕的情况出现,如CVC可能与被投资企业存在竞争关系,“剥削”而非“培育”被投资企业的技术创新能力等。   就此,田轩建议从宏观、中观、微观三个维度发力,发挥CVC对实体创新短期包容性及长期价值创造的充分有效性。在宏观层面,要打造公平稳定的契约型商业环境;在中观层面,应充分发挥CVC对于高新技术产业,尤其是顶层技术创新的战略优势;在微观层面,结合市场和企业自身情况灵活运用CVC解决融资约束、企业治理与传承、新技术研发与新市场布局、产业转型升级等问题。   “在国家创新驱动发展战略下,中国创业创新势头高涨,专利数已问鼎全球。下一阶段,我们应当将创新的关注点放在质量而非数量上,通过核心技术创新驱动经济发展。”田轩说。

用好“稳中求进”的方法论

  当前,我们面临的一些挑战较为突出,这既有疫情造成的短期困难,也有长期性、结构性问题,还受到国际疫情持续蔓延、世界经济下行风险加剧等外部影响。对此,我们要坚持稳中求进,要在稳的前提下积极作为,以稳保进、以进促稳,有力有效应对前进道路上的各种风险挑战。只有确保了“稳”这个前提,才能为全面深化改革、推动高质量发展提供有利的外部条件;加之以奋发有为地“进”,才能不断实现新进展新突破,为经济社会持续健康发展注入源源不绝的动力   “稳”是基础、是大局,“进”是方向、是目标。坚持稳中求进,就是要在稳的前提下积极作为,以稳保进、以进促稳,有力有效应对前进道路上的各种风险挑战。   4月17日召开的中共中央政治局会议深刻研判国内外形势,对抓好常态化疫情防控工作和当前经济工作作出科学部署,指出“当前经济发展面临的挑战前所未有,必须充分估计困难、风险和不确定性”,强调要“坚持稳中求进工作总基调”“在稳的基础上积极进取”。在此背景下,更好把握“稳”与“进”的方法论,并运用到推动经济社会发展的各项工作中去,尤为重要。   党的十八大以来,党中央反复强调坚持稳中求进工作总基调。实践证明,只有确保了“稳”这个前提,才能为全面深化改革、推动高质量发展提供有利的外部条件;加之以奋发有为地“进”,才能不断实现新进展新突破,为经济社会持续健康发展注入源源不绝的动力。聚焦到当前,就是要千方百计确保疫情不反弹,稳住经济基本盘,牢牢兜住民生底线。同时,在常态化疫情防控中全面推进复工复产达产,恢复正常经济社会秩序,培育壮大新的增长点增长极,把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来,在应对一系列风险挑战中始终把握住发展的主动权。   对此,首要的就是抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作,时刻绷紧疫情防控这根弦,步步为营巩固防控成果,特别是要围绕“精准”二字,完善外防输入、内防反弹各项措施并抓好落实,提高针对性和有效性,及时发现疫情防控中的不足和新问题,加固薄弱环节、补上短板漏洞。同时,要积极做好复工复产、复商复市,畅通产业循环、市场循环、经济社会循环,尤其要在帮扶中小企业渡过难关、保持产业链供应链稳定性和竞争力、推动新产业新业态更好发展等方面切实发力,财政政策和货币政策也要发挥出稳定经济、培育动能的关键作用。还要采取务实举措做好民生保障,重点是抓好重点行业、重点人群就业工作,确保群众基本生活,脱贫攻坚力度也要进一步加大。   前进道路上,风雨兼程是常有的事。越是在这个时候,越要保持定力,用全面、辩证、长远的眼光看问题,研判大势、明辨方向,做到心中有数、行之有度。眼下出现的一些挑战较为突出,这既有疫情造成的短期困难,也有长期性、结构性问题,还受到国际疫情持续蔓延、世界经济下行风险加剧等外部影响。对此,我们要有解决短期问题的办法,因时因势调整工作的着力点和节奏力度,更要牢牢把握住既定的战略部署,从纷繁复杂的事物表象中把准发展脉搏。只要我们用好“稳”与“进”的方法论,贯彻落实好新发展理念,不断深化供给侧结构性改革,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,就能变压力为动力、化危机为契机,夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利。

莫为抗疫不力找替罪羊

  面对汹涌的疫情,一些西方政客不是实实在在地为其国内抗疫忙碌,反倒不断地凭空捏造并散布一些不负责任的言论,诸如“中国政府仍然在继续压制与疫情相关的信息”“中国必须就疫情如何暴发给出答案”等。这些“政治病毒”在国际社会蔓延,既无助于各国对疫情的防控,又毒化了国际社会的战“疫”氛围,实质是为某些国家的抗疫不力找替罪羊。   如果把对疫情的防控应对视为一场大考,那么各国的考试成绩已见分晓。一些西方国家的政客,对中国的战“疫”成绩可谓心情复杂,其对中国的抗疫成就不可能视而不见,但碍于其固有的傲慢和偏见,又不愿公开承认;同时对本国疫情防控的表现大有“恨铁不成钢”之怒,却又竭力“粉饰”其“制度优势”,并设法为其“甩锅”找替罪羊。于是,那些别有用心的西方政客耍起了惯用伎俩,向国外转移其抗疫不力的国内矛盾。这时,造谣中国隐瞒疫情、诬称中国对全球疫情负责、要求中国赔偿等光怪陆离的言论,就像“跳梁小丑”一样开始登场了。那些西方政客向中国“泼脏水”的卑鄙用意,已昭然若揭,国际社会对此亦心知肚明。   抗击疫情需要科学精神。关于新冠病毒溯源,目前尚无定论,一些西方政客迫不及待地将病毒与中国挂钩,并妄图将其国内抗疫不力的责任推卸到中国身上,这种强盗逻辑是违背科学精神的,中国也是断然不会做其替罪羊的。世卫组织卫生紧急项目负责人迈克尔·瑞安指出,“关于任何疾病的来源,任何地方都有可能。冠状病毒在全世界都存在”。美国、意大利等国的传染病专家认为,首个新冠病毒感染者可能在去年11月或更早时候就已经出现了。《自然》杂志最近连续三天分别通过其官网、社交账号和微信公众号刊发社论,为其错误地将新冠病毒与武汉和中国直接关联在一起表示道歉,称“我们当初的做法确实有误,我们愿为此承担责任并道歉”。希望那些西方政客,本着实事求是的态度,学习《自然》杂志知错就改的做法,勇敢地纠正其污名中国的错误,还中国和武汉一个清白。我们相信,科学研究将揭开疫情迷雾,助力找到“真凶”并战胜疫情,科学研究将彻底戳穿政客的“甩锅”阴谋。   尤为荒谬的是,作为确诊病例和死亡人数的“双料冠军”,美国政府近日居然对世卫组织宣布暂停缴纳会费,将其国内疫情向国际组织“甩锅”。此举在遭到美国国内猛烈抨击的同时,也引发国际社会的强烈谴责。在近日召开的七国集团领导人视频会议上,英、法、德、意、加等国领导人都强烈表达对世卫组织的高度肯定与全力支持,与美国政府的立场泾渭分明。失道寡助,美国政客传播“政治病毒”是不得人心的。   疫情肆虐,人命关天。奉劝有些西方政客,与其为抗疫不力“甩锅”卸责,不如集中精力抗击疫情,拯救更多的生命。

疫情未改中国经济稳健发展格局

  4月17日,中共中央政治局召开会议,强调要坚持稳中求进工作总基调。稳是大局,必须确保疫情不反弹,稳住经济基本盘,兜住民生底线。要在稳的基础上积极进取,在常态化疫情防控中全面推进复工复产达产,恢复正常经济社会秩序,培育壮大新的增长点增长极,牢牢把握发展主动权。   今年一季度极不寻常,突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。不过,新冠肺炎疫情的肆虐和袭扰,对我国经济运行的影响是暂时的、短暂的、可控的,不会撼动国民经济保持健康平稳运行的雄厚基础。我们有信心、有能力、也有条件稳住中国经济基本盘,并在稳的基础上牢牢把握发展主动权,维护经济发展和社会稳定大局。   为什么这么说?   首先,尽管一季度我国主要经济指标增速放缓,但我国经济总量规模庞大的优势仍然充分体现。例如,一季度工业增加值接近6.5万亿元,社会消费品零售总额超过7.8万亿元,固定资产投资总额达到8.4万亿元,粮食生产形势较好,农产品供给基本稳定。而且,尽管许多企业处于停工停产的状态,但面对口罩等疫情防控重点物资阶段性供给短缺的局面,央企、国企、民企等一大批企业迅速复工复产、转产扩产,供应链优势加速释放,有力地促进了防护物资生产能力的迅速扩张,在短时间内满足了快速攀升的应急需求,显示出我国经济具有强大的供给能力、适应能力和修复能力。   其次,在党中央坚强领导下,全国人民众志成城、顽强拼搏,在常态化疫情防控中经济社会运行逐步趋于正常,生产生活秩序加快恢复,经济运行也会走得更加稳健。我们看到,进入2月中下旬以来,在全国各地区,一批批重大项目集中签约、开工,重大工程建设项目纷纷开工上马、稳步推进。目前,复工复产正在逐步接近或达到正常水平,应对疫情还推动了许多新产业新业态快速发展。从按下“暂停键”,到井然有序地迅速复工复产,既是综合国力实力优势的彰显,也是经济发展强劲韧性的充分体现。   从更长远的角度看,经过40多年的改革开放,我国经济总量规模持续扩大,经济发展综合竞争优势不断显现,经济长期向好的基本面并不会因为疫情而发生改变。这些年来,我国经济不断攀登着新高度,GDP总量接近100万亿元,人均GDP首次突破1万美元大关。经济总量的持续扩大,意味着综合竞争优势在增强,也意味着抵御短期冲击、应对风险挑战的能力进一步增强。在经济总量持续扩张的同时,经济结构调整升级步伐不断加快,第一、二、三产业加速迈向了高质量发展。此外,我国社会事业稳步发展,民生福祉持续增进,人民群众生活质量进一步提升,全面建成小康社会条件更加成熟。   当前,疫情正在全球蔓延肆虐,世界经济前景堪忧;国内受疫情影响,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的任务艰巨繁重。因此,我们必须坚决贯彻落实中央决策部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,坚决打好三大攻坚战,加大“六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,坚定实施扩大内需战略,维护经济发展和社会稳定大局,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。

经济日报:“两点论”看经济 “两分法”想办法

  国家统计局最新数据显示,今年一季度国内生产总值增速同比下降6.8%。新冠肺炎疫情对经济带来的冲击由此可见一斑,不能等闲视之。不过,此时更加值得关注的是,在党中央坚强领导下,全国人民众志成城、顽强拼搏,在常态化疫情防控中经济社会运行逐步趋于正常,生产生活秩序加快恢复。尽管经济增速下来了,但是整个产业体系扛住了冲击,14亿人的基本民生得到了强有力的保障。   看待当前经济形势,既要目光犀利,聚焦突出矛盾,认清问题的严峻性;还要眼光深邃,透过现象看本质,冷静分析挑战和机遇、压力和动力、当前和长远。一言以蔽之,就是要运用“两点论”看经济、“两分法”想办法。   就近期而言,疫情对我国经济的冲击比较明显,企业订单减少,需求受到抑制。就业形势虽总体平稳,但潜在压力明显加大。尤其是疫情在全球200多个国家和地区蔓延,跨境投资、货物贸易和人员往来大幅减少。无论我国还是国际社会,都不得不为此付出短期经济代价。对此,我们要有充分思想准备。   从中长期看,疫情冲击导致经济增速下滑,是突如其来的暂时现象,对整个产业体系并没有产生破坏性影响。眼下,第二产业增速下滑明显,但产业升级态势并未阻断。数据显示,3月份,高技术制造业同比增长8.9%,其中计算机、通信和其他电子设备制造业增长9.9%。工业机器人和发电机组产量分别增长12.9%和20.0%。中国生产能力大、产业配套强的优势依然还在,这是确保我国经济长期向好的重要基础和强大支撑。   最近,国际货币基金组织发布报告,预计全球经济今年增长-3%,增速较上年下降5.9个百分点;预计中国今年经济增长1.2%,增速较上年下降4.9个百分点。如果在正常年份,这个数字确实让人感到有些担心。但若考虑到国际货币基金组织对2021年世界经济增速的预期为5.8%,而对2021年中国经济增速的预期高达9.2%,就可发现,中国经济蕴含强大的内在潜力和回补韧性。只要在统筹国内疫情防控和经济社会发展的同时,全力加强疫情防控国际合作,推动世界经济尽早回到正常发展轨道,中国经济持续向好的趋势就一定会得以延续。   透过一季度主要经济数据,我们更应感悟的绝不仅仅是数据本身,而是如何顺应矛盾对立统一规律,找出环环相扣一揽子解决突出难题的方法与路径,是立足于构建人类命运共同体的高度对未来与全局的系统谋划。立足国内、着眼全球,做好统筹疫情防控和经济社会发展各项工作,一定要善用“两分法”。   就国内而言,受疫情影响,我国经济面临的最大困难是企业发展。一季度,全国规模以上工业增加值同比下降8.4%。其中,外商及港澳台商投资企业和私营企业下降更大,分别为14.5%和11.3%。千方百计做好企业帮扶工作尤为重要,重点是在税收、成本、资金等各个方面,加大对中小企业等各类市场主体的支持力度。我们必须明白,只有稳住企业,才能稳定就业;只有企业渡过眼前难关,才能确保我国产业链和供应链的完整;只有市场主体稳定,经济运行和社会大局才能稳定。坚持底线思维、问题导向,硬功夫和真功夫就要用在这里。   就国际而言,当前国际疫情持续蔓延,世界经济下行风险加剧,我国防范疫情输入压力不断加大,复工复产和经济社会发展面临新的困难和挑战。有鉴于此,一方面,我们要坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复,着力保障和改善民生,确保粮食、能源、生物和经济安全;另一方面,还要着眼于全球防疫抗疫形势的新特点、新变化,主动出击、从容应对,突出抓好疫情防控领域的国际合作,积极推动世界经济尽早步入常态化发展轨道,为我国持续推进复工复产和恢复正常生产生活秩序创造良好的外部环境。

自然资源部:部分矿产矿业权审批下放

 自然资源部发布公告称,自今年5月1日起,除石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨14种重要战略性矿产以外的矿产资源矿业权出让、登记下放至地方。   这意味着,煤、煤层气、铁、铬、铜、铝、金、镍、锆、磷、萤石11种矿产的后续登记事项由省级自然资源主管部门办理。其他矿产探矿权、采矿权以及批准的试采、批复的划定矿区范围,其后续登记事项则由所在行政区域的省级或省级以下自然资源主管部门办理。   此前,自然资源部发布《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》,要求自今年5月1日起,实行同一矿种探矿权采矿权登记同级管理。自然资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨14种重要战略性矿产的矿业权出让、登记。战略性矿产中大宗矿产通过矿产资源规划管控,由省级自然资源主管部门负责矿业权出让、登记。其他矿种由省级及以下自然资源主管部门负责。

外汇局详解外汇收支形势——一季度跨境资金流动总体稳定

  4月17日,国务院新闻办公室举行一季度外汇收支数据新闻发布会。国家外汇管理局新闻发言人、总经济师、国际收支司司长王春英在会上介绍,今年以来,人民币汇率在双向波动中保持基本稳定,汇率预期相对平稳,我国跨境资金流动总体稳定,外汇市场供求基本平衡。   “受新冠肺炎疫情影响,近段时间,无论是全球经贸活动还是国际金融市场,都受到了非常严重的冲击。在这种情况下,中国外汇市场运行保持总体稳定,难能可贵。这充分说明中国外汇市场成熟度在上升,市场主体更加理性,更充分说明市场主体对中国的疫情防控和经济基本面充满信心。”王春英说。   具体看,外汇市场运行实现了“三个保持”。一是外汇市场供求保持基本平衡。一季度银行结售汇呈现相对较大顺差,为391亿美元,是外汇市场供求保持基本平衡的基础。银行对客户的跨境外汇收支累计实现顺差17亿美元,银行客户结售汇累计顺差205亿美元。   二是人民币汇率在全球主要货币中保持相对稳健。一季度,美元指数上涨2.8%,人民币对美元即期汇率小幅下降1.8%。从其他货币看,同期新兴市场货币指数下降12.9%,英镑对美元下降6.3%,欧元对美元下降1.6%,综合看,一季度中国外汇交易中心编制的人民币汇率指数上涨2.9%。   三是市场主体跨境投融资活动和结售汇行为保持理性和有序。从境外对国内投资看,境外投资者对中国投资保持了相对高的热情。一季度我国实际使用外资312亿美元,其中高技术服务业增长15.5%。境外投资者净增持我国境内债券同比增长48%,规模为167亿美元。从境内对外投资看,企业对外直接投资也比较稳定有序。1月至2月,非金融部门对外直接投资155亿美元。一季度个人净购汇同比下降25%,显示个人购汇意愿理性、有序。   在回答经济日报记者关于疫情对国际收支中的经常账户造成了何种影响的提问时,王春英表示,目前,经常账户已运行在基本平衡水平,受一些短期或其他不确定性因素影响,有可能出现小幅逆差或小幅顺差,但都不会改变经常账户基本平衡的格局。   首先,一季度我国经常账户走势仍保持在基本平衡区间内。货物贸易顺差收窄和服务贸易逆差收窄同步进行,因此经常账户大概率还会保持基本稳定。   其次,疫情不会成为影响经常账户走势的中长期因素。疫情发展和变化有自身规律,经贸活动会逐步恢复,缓解外需困境。国内统筹疫情防控和经济社会发展的各项政策积极推进,企业复工复产水平快速提升,既保障国内市场的供给和需求,也为外需提供了保障。   最后,决定经常账户差额走势的根本因素,实际是国内经济结构等深层次和长期性的因素。我国制造业规模大,产业门类齐全,承压能力和自我恢复能力较强。近年来国内经济结构不断优化,投资更加注重效率,储蓄率在全球处于较高水平。   谈及外资流入趋势时,王春英介绍,今年以来中长期境外资本保持净流入,中国市场以及人民币资产仍对全球资本具有较强吸引力。我国实际使用外资总体稳定且结构优化;以中长期配置人民币资产为目的的债券投资持续增加;我国股票市场的外资变动幅度相对较低,在外部冲击下总体呈现双向波动,近期恢复净流入。   王春英表示,国内长期向好的基本面仍将是外汇市场运行保持基本稳定的有力支撑。一是我国疫情防控形势向好,这有助于提升国内市场信心。二是我国经济长期向好、对外开放进一步深化的基本趋势没有改变,将继续吸引境外中长期资本投资国内市场。三是外汇市场成熟度不断提高,汇率弹性不断增强,汇率在调节宏观经济以及作为国际收支自动稳定器的作用发挥得越来越好。未来,我国外汇市场有能力保持稳定运行。

理性看待GDP同比下降6.8%

  突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济运行造成了较大影响,今年一季度,我国GDP同比下降6.8%。但从疫情冲击、外部环境变化、自身产业体系优势长期向好等因素来看,中国经济长期向好的基本面没有改变。与此同时,也要加大力度帮扶企业,在税收、费用、资金等方面给予支持,帮助它们更好地渡过难关——   4月17日,国家统计局发布了今年一季度国民经济运行数据。初步核算,一季度国内生产总值206504亿元,按可比价格计算,同比下降6.8%。   国家统计局新闻发言人毛盛勇表示,突如其来的新冠肺炎疫情确实对我国经济运行造成了较大影响。不过,对一季度经济的增速还是要客观分析,中国经济长期向好的基本面不会因为疫情短期的冲击发生变化。   要综合分析基本面   今年一季度,我国GDP同比下降6.8%。这是我国开展季度GDP核算以来首次出现同比下降。其中,第一产业增加值同比下降3.2%,第二产业下降9.6%,第三产业下降5.2%。   “疫情确实对经济运行造成了较大影响,不过,对一季度经济增速还要客观分析。”毛盛勇说,看待一季度经济形势,要综合疫情冲击、外部环境变化、自身产业体系优势长期向好的基本面来分析。   首先,要看到疫情带来的严重冲击。新冠肺炎疫情是新中国成立以来在我国传播速度最快、感染范围最大、防控强度最大的突发公共卫生事件。面对疫情,党中央坚持把人民的生命安全和身体健康摆在第一位,采取了强有力的防控措施,在比较短的时间内较好地控制住了疫情传播。当然,这也不得不付出一些短暂的经济代价。   其次,要看到全球经济贸易大幅下降的背景。新冠肺炎疫情在全球200多个国家和地区蔓延扩散,全球跨境投资、货物贸易和人员往来大幅减少,一些国家机构纷纷下调增长预期。在此背景下,中国很难独善其身。   再次,要看到我国产业体系的优势。我国产业生产能力强大,配套设施有较强优势。尽管经济增速放缓,但整个产业体系是健全的,生产能力是充裕的,经济恢复产能就能逐步释放出来。   此外,要看到我国经济长期向好的趋势没有变。疫情是突发公共事件,支撑我国经济长期向好的基本条件和基本因素没有变。我国市场规模大、成长快、潜力充裕的基本特点不会改变。从要素支撑看,产业基础较好,配套能力较强,劳动力较充裕,人力资本不断积累,物流、交通设施等效率较好,这些能够有效支撑经济的中长期增长。同时,我国持续不断深化改革开放,推动创新,不断激发经济的内生动力、潜力和活力。   部分指标降幅收窄   今年前两个月,我国工业生产下滑,服务业生产下降,市场销售减少,固定资产投资降低,调查失业率有所上升。   不过,随着疫情防控成效不断显现,复工复产加快推进,3月份,主要经济指标包括工业、服务业、投资、社零和进出口,降幅都是大幅度收窄,呈现改善趋势。   毛盛勇举例说,3月份,规模以上工业增加值同比下降1.1%,比前两个月大幅收窄12.4个百分点;产出水平基本恢复到了去年同期水平。从41个行业看,90%的行业当月增加值均比前两个月加快,其中有40%的行业同比增长;在统计的600多种主要工业产品中,约有40%的产量同比增长。   从与民生相关指标看,随着生产生活秩序逐步恢复,就业形势总体平稳。3月份,全国城镇调查失业率为5.9%,比2月份降低0.3个百分点;25岁到59岁的就业主体人群调查失业率5.4%,比上月降低0.2个百分点。3月份居民消费价格(CPI)同比涨幅回落,环比由上月上涨0.8%转为下降1.2%,表明食品供应比较充裕、社会物流比较畅通。   从产业升级角度看,以新产业、新产品和新商业模式为代表的新动能逆势增长。3月份,高技术产业增加值增长8.9%,比前两个月大幅回升20多个百分点;3D打印设备、单晶硅、多晶硅和智能手表等,继续保持较快增长。与互联网相关的经济表现比较活跃,电商、在线学习、远程问诊等得到较快发展。3月份,实物商品网上零售额增长5.9%,占社会消费品零售总额的比重为23.6%,比上年同期提高5.4个百分点。一季度,信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长13.2%,金融业增长6%。   此外,脱贫攻坚扎实推进。今年一季度下达中央的扶贫资金1396亿元,全国中西部22个省超过26万个扶贫项目已开工建设。从收入看,贫困人口较多的一些地区,一季度居民人均可支配收入名义增长明显高于全国水平。   “总的来看,我国基础工业保持正常增长,防疫物资供应和生活必需品供应保障有力,基本民生得到了较好保障,社会大局是稳定的。”毛盛勇说。   帮助企业渡过难关   近日,国际货币基金组织(IMF)预计,今年全球经济增长为-3%,而中国增长1.2%,是全球主要经济体里少数预计为正增长的国家之一。...

“三新”制造产业加速开拓市场

  近日,宁波信泰科技有限公司生产车间一片繁忙,一盘盘加工好的钕铁硼磁铁产品正在封装打包,这些产品将用于手机、笔记本电脑等电子产品。信泰是宁波奉化区引入的新材料制造企业,凭借异形磁铁加工的技术优势,短短两年间从一个4人技术团队成长为拥有160名员工、年销售额近亿元的规模企业。公司副总经理许博恒说:“现在厂房根本不够用,我们最近打了用地报告,计划投资1.25亿元,建一个占地40亩的新工厂,为后续发展积蓄力量。”   全球新冠肺炎疫情蔓延,制造企业普遍遭遇“倒春寒”,但在宁波奉化区,一批像信泰这样的科技型智能制造企业危中求机逆势发展。亿森海公司是国内燃气热水器烟道产品的龙头企业,目前不仅订单满满,而且占地20亩的二期厂房项目也即将动工,建成投产后年产值将达3亿元;宁波吉田智能洁具公司新型卫浴产品受市场热捧,一季度销售“飘红”。在当前严峻的市场形势下,奉化的新能源、新材料、新装备等“三新”制造产业发展势头良好,投资热情不减。这也是奉化区深挖内需潜力,加速开拓市场,推动产业升级的成果。   高能级平台建设夯实奉化“新制造”产业基础。眼下,位于奉化区城北的宁波启迪智能装备(气动)科技园一期项目建设正加紧赶工,将于年底投用。未来这里以气动产业为先导,覆盖新材料、高端精密机械等领域,打造全国智能装备产业创新示范基地。据介绍,奉化区已梳理安排100个重大项目,总投资338.8亿元,以“茗山智谷”创新综合体等重点平台为龙头,推动汇峰嘉福智能电器、万洋众创城等产业项目建设,为工业经济高质量发展注入活力。   激励企业创新,奉化出台了一系列高含金量科技政策。日前,奉化区出台“春苗计划”培育“小而美”企业,推出涵盖“三新”企业培育扶持发展的16条政策,如每年动态投入不少于5亿元用于“小而美”科技型苗子企业培育发展;综合运用优化政策资金、产业引导基金、产业投资基金、社会资本投资、科技金融等多种手段,打造科技型初创企业集聚区和高层次人才创新创业高地。上个月,奉化“奉麓新材料加速器”被评为国家级众创空间,目前已吸引70余家新材料、先进制造等领域的高成长型企业落户。   据了解,今年奉化区还重点开展招商引资一号工程、重大平台突破、老工业园区改造等“五大攻坚战”,完善项目“四个一”联系制度,即“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”,区主要领导牵头设立工作专班,倒排时间表,加速推进经济新旧动能转换。数据显示,截至3月底,奉化区已实现全面复产达产。

努力提高全民国家安全法治意识

  国家安全是安邦定国的重要基石,是人民美好生活的重要保障。4月15日是我国第五个“全民国家安全教育日”,为了增强群众防范和抵御安全风险能力,普及全民国家安全教育,各地各部门从当前疫情防控的实际出发,深入宣传国家安全法以及网络安全法等涉国家安全法律,开展一系列丰富多彩的普法宣传活动,努力提高全民国家安全法治意识,在全社会形成维护国家安全的浓厚氛围。   近日,司法部、全国普法办联合印发通知,在全国部署开展2020年全民国家安全教育日普法宣传活动。通知要求,要重点抓好领导干部和青少年的国家安全法治宣传教育。结合“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动,加大公共卫生安全、生物安全等法治宣传力度,创新宣传形式,加大以案普法力度,坚持网上网下结合,不断提高国家安全法治宣传的影响力和传播力。   “国家安全,人人有责”“你多一分警惕,国多一分安全,家多一分幸福”……4月14日,广东各市地标建筑一起为国家安全亮灯,展播国家安全标语,进一步提高全民国家安全意识,营造国家安全宣传氛围。   自4月13日起,广东各地已通过各类电子屏、移动电视终端等,滚动播放国家安全主题宣传画、宣传片、宣传标语,同时借助全媒体平台推送国家安全宣传视频及公益广告。   “我以前觉得国家安全离我很遥远,但是看到户外播放的教育宣传片后,才意识到国家安全就在我们身边。”在广州工作的林女士说,自己生活中随手拍的一张照片、随意上传的一份文件,都可能事关国家安全,要不断提高安全防范意识,以防无意中做出违法行为。   据了解,接下来广东各地还将举办总体国家安全观主题展览、有奖知识竞赛、国家安全微课堂等活动,进一步营造人人参与、人人有责的国家安全宣传氛围,动员全社会共同参与到维护国家安全的各项工作中来。   4月15日,福建省委国安委紧密结合当前新冠肺炎疫情防控形势,围绕“坚持总体国家安全观,统筹传统安全和非传统安全,为决胜全面建成小康社会提供坚强保障”这一主题,组织各市县区和省直各单位,集中开展“心系国家安全,八闽同频共振”“保人民安全,促长治久安”等8项全省性宣传教育活动。   福建各地活动根据今年疫情形势特点,注重采用网络化、无接触、群众性宣传形式,因地制宜推出特色项目,力求广泛深入、实效长效,达到“地地有特色,处处有亮点,干部群众真喜欢真入心”的目标。除加大力度在媒体、网络开展“线上”国家安全宣传教育之外,还积极创新形式,为宣传教育加入“科技元素”。   “家是最小国,国是千万家……”连日来,歌曲《国家》在河南省安阳市各中小学校的线上课堂一次又一次地响起。这几天,河南省各地开展形式多样的普法教育活动,增强青少年维护国家安全的意识和能力。   为了向学生普及国家安全知识,安阳市钢城小学近日通过电子显示屏滚动播放国家安全宣传标语,开展征文活动,鼓励学生树立国家安全意识及坚决维护国家安全的决心。“一系列活动的开展,使学生初步了解了国家安全形势,明确了国家安全需要全民共同维护。”该校校长徐保周说。   据了解,为增强安阳教育系统师生的国家安全意识,该市教育局特别制定了《安阳市教育系统2020年全民国家安全教育日宣传教育活动实施方案》,要求通过教育活动,进一步强化教师和青少年的总体国家安全意识,形成维护国家安全的强大共识。   文/经济日报-中国经济网记者 李万祥 庞彩霞 薛志伟 杨子佩 通讯员 薛支川 张伟民

人民至上凝聚真挚情怀

  新冠肺炎疫情暴发以来,习近平总书记多次召开会议、听取汇报,并作出系列重要指示,要求各级党委政府及有关部门要坚持以人民为中心,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。   在党中央正确领导下,全国上下众志成城、同舟共济,立足全局、放眼长远,充分发挥积极性、主动性、创造性,制定最先进、最精准、最及时的医疗手段,以及最全面、最严格、最彻底的防控举措,千方百计保护人民生命健康安全,千方百计保障人民生活需要。从尽快充实医疗救治队伍力量,到做好疫情监测、排查、预警等工作;从及早研判各类风险,到把各项防控措施落严落实落深落细;从全面统筹推进复工复产,到加强安全生产监管,牢牢守住安全底线……一系列雷厉风行和立竿见影的务实举措,无不体现了以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上、生命至上的崇高理念,体现了及时将理念转化为切实有效利民行动的务实作风。   在战“疫”大考中,习近平总书记也明确指出了应对重大公共卫生危机存在的一些短板弱项,在保障人民生命安全和身体健康方面,还有不少“功课”要补。对此,必须辩证思考、冷静分析、科学谋划、精准施策,强化提高人民健康水平的制度保障。   一方面,立足当下,不断提升疫情防控和社会治理能力。要坚决落实党中央关于卫生与健康工作部署,继续改革优化重大疫情防控救治体系,不断完善制度、扩展服务、提高质量,坚持以基层为重点,预防为主、防治结合、联防联控、群防群控,加强公共卫生防疫和重大传染病防控,让广大人民群众享有公平、连续的健康服务。   另一方面,放眼长远,坚定不移推进健康中国战略。要坚持关注生命全周期、健康全过程,完善国民健康政策,把健康安全融入所有相关政策体系,覆盖预防、医疗、康复、健康促进等各环节;深化医药卫生体制改革,健全基本医疗卫生制度;树立大卫生、大健康观念,把以治病为中心转变为以人民健康为中心,多层次多角度多举措提升全民健康素养。   生命重于泰山,人民利益高于一切。只要我们始终把人民健康放在优先发展的战略地位,用有力行动和积极贡献展示为民之情、利民之策、惠民之计,进一步加强信息沟通、政策协调、行动配合,就一定能取得这场战“疫”的全面胜利,并推动健康中国建设迈上新台阶。

严防局部疫情发展至暴发流行态势

  经济日报-中国经济网北京4月15日讯 记者吴佳佳报道:国务院联防联控机制15日召开新闻发布会,介绍做好重点场所、单位、人群疫情防控工作情况。   国家卫生健康委疾控局一级巡视员贺青华介绍,无症状感染者由于其特殊的隐匿性、症状的主观性,发现相对较难。目前采取5个途径来发现无症状感染者:一是对确诊病例、疑似病例的密切接触者进行主动检测。二是在聚集性疫情调查过程中,开展对存在感染风险人群的主动监测。三是在传染源追踪过程中,对暴露人群进行主动监测。四是对入境口岸发现来自高风险国家的人群进行主动监测。五是通过流行病学调查和结果性筛查途径主动监测。   离鄂离汉管控通道解除之后,全国各地陆续复工复产复学,该如何统筹做好常态化防控工作?贺青华表示,要继续落细落实落小“四早”措施,发挥医疗机构、发热门诊相关病例监测报告的作用,利用好社区、医疗机构发热门诊、疾控人员面对面流行病学调查3道防线。要深入开展流行病学调查,摸清一个疫点、一起疫情的全部链条,有效控制传染源,切断传播途径。对于在流行病学调查中隐瞒相关情况的,要依法追究责任。坚持应急处置与常态化防控相结合,分区分级恢复生产秩序后,进一步做好重点场所、单位、人群疫情防控工作,严防局部疫情发展至暴发流行态势。   中国疾控中心环境所所长施小明介绍,在低风险地区,针对不同类型企业,除了一般性措施以外,要重点关注建筑业等劳动密集型的企业,重点做好返岗员工的跟踪管理和健康监测;文化、旅游、餐饮企业要重点做好预约、分流等措施;对于物流、快递业,要戴好口罩,加强宿舍通风、换气以及清洁消毒;农贸市场要控制场所人员的密度,加强环境卫生整治工作。客运场站和公共交通工具,要做好体温监测、车辆清洁和通风换气。对于湖北省、北京市以及一些存在中高风险县区的省份,应鼓励企业采取缩短工作时间或者是错时上下班、弹性工作制、居家办公等方式。

今年区域性暴雨洪涝或重于常年 可能发生流域性较大洪水

  从水文气象预测情况看,今年汛期发生区域性大洪水的可能性较大,甚至也有可能发生流域性较大洪水。对此,水利部相关负责人表示,要全力推进水毁修复、汛前检查等备汛工作,以超标洪水防御、水库安全度汛、山洪灾害防御为重点,全面查找、及时消除薄弱环节和风险隐患,切实保障人民群众生命安全——   每年汛期,复杂多变的天气都牵动人心。据预测,今年春季,全国大部分地区气候暖湿特征明显,降雨偏多,南方春汛偏早;汛期,我国南北方都将有多雨区,区域性暴雨洪涝重于常年,防汛形势不容乐观。   依据我国入汛日期确定有关规定,今年我国入汛日期为3月28日,较多年平均入汛日期(4月1日)提前了4天。汛期提前意味着什么?如今,各地防汛工作进度如何?面临哪些困难?   水文年景总体偏差   据水文气象分析,今年1月至3月,长江流域累计降水偏多,特别是3月以来,南方地区强降雨过程频繁,一些江河发生超警戒水位洪水,西江、长江中下游干流及两湖等江河底水位较常年同期偏高1.56米至4.26米。   从水文气象预测情况看,今年汛期发生区域性大洪水的可能性较大,甚至也有可能发生流域性较大洪水。特别是长江流域,今年汛期降水总体上将较正常偏多,但降水时空分布不均,涝重于旱;主汛期降水偏多,应重点防范因降雨集中发生的严重洪涝和山洪灾害,同时警惕可能发生涝旱急转现象。   水利部水旱灾害防御司司长田以堂坦言,据预测,今年的气候年景偏差,极端天气事件可能多发。   “进入汛期意味着进入了强降水集中期,降雨将强度更大、历时更长,突发洪涝灾害事件随时都可能发生。”国家防总副总指挥、水利部部长鄂竟平分析说,在汛期,天气形势更加复杂多变,极端天气事件将明显增多,更加难以精确地作出预测预报。同时,备汛时间也更加紧迫,南方已正式进入防汛阶段,北方备汛时间所剩不多,需要更加抓紧有限的时间做好各项度汛准备。   据气象水文通报,4月2日至4日,长江流域洞庭湖和鄱阳湖地区降雨频繁。受近期持续降雨影响,两湖地区支流出现明显涨水过程,部分河流发生超警洪水。   各地未雨绸缪抓防汛   新冠肺炎疫情对今年的备汛工作造成了一定影响。为保障安全度汛,全国多地统筹推进疫情防控和防汛备汛工作,打出了防汛备汛系列“组合拳”。   3月29日到4月1日,福建出现明显降雨过程。对此,福建省防汛办组织会商研判,要求受强降雨影响地区要适时启动24小时防汛应急值班,各地各有关部门要做好山洪、滑坡、泥石流、内涝等防范,特别是气象、农业等部门要重点做好人工消雹和大棚防护,确保人民群众生命财产安全。   水利专家透露,广东今年后汛期珠三角、粤东和粤西沿海地区偏多二成至三成,西、北江可能出现超5年一遇的洪水,部分中小河流可能出现20年至50年一遇大洪水,局地旱涝并存,水旱灾害防御形势严峻。   为做好今年防洪度汛工作,3月31日,广东省水利厅召开全省水旱灾害防御工作视频会议强调,各地要广泛开展水利防汛检查、水毁工程修复、隐患排查整改、监测预警设施维护、防汛预案方案修订、调度演练等各项防汛备汛工作。重大防汛安全隐患整治工作务必在汛前完成,水毁水利设施修复务必在4月底前全部完成。   每年汛期,对于水利部门来讲,就是要筑牢安全防线,守住水旱灾害防御底线。值得注意的是,当前,水旱灾害防御仍存在薄弱环节。鄂竟平坦言,一方面,受疫情影响,部分地区备汛工作进度有所滞后,水毁水利工程设施修复尚未全部完成,大江大河、重要支流和防洪城市等的超标洪水防御预案有待修订完善,预案措施需进一步落实;另一方面,水库安全度汛责任和措施落实还存在不足,需进一步强化。同时,山洪灾害点多面广、防御难度大,监测预警能力有待提升。   多措并举做好防御   “尽管疫情对备汛工作造成了一定影响,但仍要清醒认识面临的形势,高度重视并做好各项防范应对工作。”鄂竟平表示,要全力推进水毁修复、汛前检查等备汛工作,以超标洪水防御、水库安全度汛、山洪灾害防御为重点,全面查找、及时消除薄弱环节和风险隐患,把责任落实到防汛备汛全过程、各层级。   针对今年汛情趋势预测,鄂竟平提出,在全面做好水旱灾害防御工作的同时,重点关注预报降雨明显偏多、偏少的地区,有针对性做好防御准备。特别是海河流域要进一步提高监测预报水平,做好超标洪水防御预案编制和措施落实。   通过多年建设,目前,我国防洪工程体系取得了长足进步。田以堂介绍,为确保人民生命安全,今年水利部将要求所有大江大河和重要支流、有防洪任务的县级以上城市都要编制超标准洪水的防御预案,开展超标洪水防御调度演练。   水库安全度汛始终是水利系统的头号风险。据了解,目前,我国有9.8万多座水库,其中大中型水库有4000多座,还有9.4万多座小型水库。需要重点关注的是小型水库。小型水库大多建于上世纪六七十年代,防御标准不高、库容较小,如果遭遇大洪水,可能有漫坝或者溃坝的风险。因此,小型水库主要是保障自身安全,同时对下游影响范围之内的人员要做好预警,确保下游人员的安全。存在病险的水库要降低运行水位,甚至空库运行,确保防洪安全。...

挖掘机销售回暖折射投资活力 3月份销量同比增长11.59%

  受全球新冠肺炎疫情影响,我国内外需下行压力加大,逆周期宏观调控需要更加有为。3月份,我国挖掘机行业合计销量49408台,同比增加5130台,同比增长11.59%。挖掘机械销量是基建项目投资建设的先导指标,其数据明显回暖,预示我国基建项目、企业复工复产进度进一步加快。专家表示,投资将继续在稳增长中发挥关键作用。   近日,中国工程机械协会发布的数据显示,3月份我国挖掘机行业合计销量49408台,同比增加5130台,同比增长11.59%。   挖掘机是基础设施建设中不可或缺的设备,其产销情况与基建项目开工进展密切相关。正因如此,挖掘机销量快速增长,往往被认为是基础设施投资加快的重要信号。   有关专家在接受采访时表示,3月份以来,随着复工复产进程进一步加快,一大批重点基础设施建设项目步入正常运行轨道,基础设施投资增速进一步回升,投资将继续在稳增长中发挥关键作用。   基建复工带动挖掘机市场回暖   今年前两个月,全国固定资产投资(不含农户)33323亿元,同比下降24.5%。从环比看,2月份固定资产投资(不含农户)下降27.38%。   交通银行金融研究中心高级研究员刘学智分析说,全国大面积延迟开工,从供给端影响企业的生产恢复,导致制造业投资需求减弱;受限制施工的影响,春节之后大量基建项目难以开工,即便年初以来专项债发行进度加快,也难以促进基建项目投资增长。此外,受疫情影响,建筑业生产放缓,市场需求被抑制,房地产投资和销售显著下滑。   “当前,我国投资持续平稳增长的基本面没有改变,随着中央一系列稳投资政策落地实施,投资力度将不断加大,投资短期下降的局面将逐步扭转。”国家统计局投资司司长彭永涛说。   这一判断可以从具有一定风向标意义的挖掘机产销数据中得到佐证。3月份国内挖掘机销量增速较2月份明显回升,其中小型挖掘机销量31616台,同比增长18.49%,贡献了3月份挖掘机行业增量的96.18%。   “挖掘机械销量是基建项目投资建设的先导指标之一,其数据明显回暖,预示我国基建项目、企业复工复产进度进一步加快。”光大银行金融市场部宏观分析师周茂华说。   中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林也认为,挖掘机、重卡等工程机械与基建工程关系紧密,其销量往往被视为判断基建行业发展情况的一个重要先行指标。除了更新换代,3月份挖掘机销量回升,反映出基建项目进一步拉动了工程机械需求以及国内经济回暖。   专家还指出,小型挖掘机销量快速增长是因为其主要应用在新农村建设和市政工程建设中,新农村建设受新冠肺炎疫情影响较小。随着稳基建等一系列政策出台落地,重大项目复工开工以及房地产项目开工推进,预计自4月份以后中型挖掘机占比将逐步回升。   新基建投资成重要新增长点   3月份以来,各地坚决贯彻落实中央决策部署,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,市政工程、农林水利、交通运输等一大批重点基础设施建设项目陆续开工。   不久前,新建北京至雄安新区城际铁路雄安站站房及相关工程(以下简称“雄安站”)已经全面复工。这一项目总建筑面积47.5万平方米,预计2020年底正式开通。   雄安站是雄安新区首个重大交通项目,是实现雄安新区与京津冀协同发展、高效融入“轨道上的京津冀”的重要工作。中建科工集团雄安站项目部负责人告诉记者,在做好常态化疫情防控的基础上,目前雄安站项目复工进展顺利。   “作为经济发展的稳定器,基建承担着稳定经济增速、优化投资结构的重要任务,是我国经济建设的重要组成部分。”盘和林说。   周茂华表示,受全球新冠肺炎疫情影响,我国内外需下行压力加大,逆周期宏观调控需要更加有为,适度加大基建补短板力度。年初以来,专项债发行规模明显增大、发行节奏加快,其中超八成投向基建。同时,进入2月下旬以来,国内密集出台措施,加快重大项目复工。综合考虑专项债、下调基建项目资本金比例效果等因素,预计全年基建投资增速有望回到10%以上。   值得关注的是,各省份进一步加大了新型基础设施建设领域的投资力度,5G智能装备、人工智能等项目成为引领新一轮投资的亮点。   比如,4月3日重庆市2020年首轮新型基础设施建设项目集中开工;同一天,贵州省583个重大工程项目集中开工,其中5G等新基建项目49个;4月8日湖南省长沙市106个新基建项目集中开工,总投资近30亿元。...

经济日报:携手抗疫筑牢人类卫生健康共同体

  新冠肺炎疫情在全球蔓延肆虐,给经济、社会、民生等各个领域都带来了巨大冲击,多国战“疫”形势危急。值此关键时刻,怎样有效开展全球抗疫?如何共同捍卫世界公共卫生安全?这是各国必须回答的迫切之问。   重大传染性疾病是全人类的敌人。“同各国一道促进全球公共卫生事业发展,构建人类卫生健康共同体。”这是中国的倡议与主张,更是中国的作为与担当。   人人享有健康是全人类共同愿景,也是共建人类命运共同体的重要组成部分。在全球抗疫的关键时点,习近平主席在向多国领导人致慰问电时发出“打造人类卫生健康共同体”的倡议与主张,这是对人类命运共同体理念内涵的进一步丰富和完善,标志着人类命运共同体理念随着对时代特征和世界大势的精准把握,逐渐走深走实;也是向国际社会贡献的中国智慧与中国方案,指明了全球卫生治理体系的发展方向,为防止疫情蔓延、加强国际合作提供了新思路。   在中国疫情防控最艰难之时,“山川异域,风月同天”“岂曰无衣,与子同裳”的支援,“中国加油”“湖北加油”“武汉加油”的呐喊,全球多地点亮“中国红”的祈愿……国际社会以不同方式向中方表达慰问和支持,一股股跨越山海的暖流给中国以力量,世界与中国在守望相助中不断深化着命运共同体的共识。   在一些国家和地区疫情蔓延进入紧急状态之时,中国急彼方之所急、对危难之国能援尽援:从分享防控经验和诊疗方案,到患者救治、疫苗研发等国际合作;从多批中国医疗专家团队白衣执甲、逆行远征,奔赴世界抗击疫情前线,到在巩固疫情防控成果基础上优先恢复和提高医疗防疫物资产能、严格质量监管措施,为全球抗疫提供尽可能多的物资保障;从积极推进国际合作联防联控机制建立,到推动完善全球卫生治理,确保全球产业链开放、稳定、安全……中国以实际行动促进全球携手抗疫,中国在与世界共克时艰中不断彰显着大国担当。   命运与共,行胜于言。疫情是威胁全人类健康安危的“魔鬼”,我们相信,只要各国齐心协力、同舟共济,以空前的团结精神和坚定行动,携手打造人类卫生健康共同体,携手筑起抗击疫情的全球防线,携手全力化危为机,就一定能够经受住疫情的考验,抵御疫情给世界经济带来的冲击,赢得这场人类同重大传染性疾病斗争的最终胜利。   看向更长远的未来,“在经济全球化时代,这样的重大突发事件不会是最后一次,各种传统安全和非传统安全问题还会不断带来新的考验。”我们期待,世界各国抓住此次抗击疫情的契机,深化卫生健康领域的交流合作,抛弃傲慢和偏见,坦诚相见,不断提升公共卫生问题在国际议程中的位置,支持联合国及世界卫生组织在完善全球公共卫生治理中发挥核心作用,践行人类命运共同体理念,携手共建美好地球家园。

山东青岛:蓄力新经济 锻造新优势

  出台18条政策助力中小企业复工复产;开通中英日韩4条招商热线向全球发出合作邀请;派遣千名干部联系服务万家企业;举行全年经济社会发展目标任务誓师大会……近段时间以来,山东青岛在做好新冠肺炎疫情防控的同时,围绕统筹经济社会发展打出了一系列“组合拳”。   “疫情短期内给经济社会发展带来冲击,但也倒逼新技术、新模式、新需求、新市场、新投资、新消费变革。青岛要超前谋划、危中求机,推动相关行业领域快速崛起。”山东省委常委、青岛市委书记王清宪说。   精准推进复工复产   青岛在积极做好疫情防控的同时,及早打响了复工复产攻坚战。2月3日,青岛发布了18条举措,在缓缴社保、延期缴纳税款等方面为企业雪中送炭;此后青岛又陆续出台4次共130多条举措,支持企业恢复生产、降低运行成本;青岛还对3400多家规模以上工业企业分片包干、逐家对接,协调解决企业困难。   按照“一企一策”的方案,青岛倾力帮助企业解决各种难题。位于青岛李沧区的韩资企业乐星汽车电子(青岛)有限公司,3家原材料供应商受疫情影响未能及时复工。接到求助函后,李沧区发改局立即联系青岛市工信局以及3家企业所在的即墨区工信局,协调企业在两天时间里实现复工。   青岛雅世医疗器械公司生产的手持红外线测温仪近段时间订单剧增,但由于流动资金紧张,制约了企业的生产能力。青岛金融机构的“春风行动”解了他们的燃眉之急,青岛农商银行西海岸分行为企业开通“绿色通道”,及时批复贷款2000万元。据统计,青岛金融机构支持企业复工复产的“春风行动”,累计授信近2000亿元,放款企业超过5000户。   为解决企业“用工难”,青岛采取包机、包车等方式,运送员工返岗。迄今,青岛返岗直通车已累计为200多家单位组织1000多车次,运送2万余名务工人员回青返岗。   精准施策助力青岛复工复产工作有序推进,早在2月底,当地规模以上工业企业就实现了100%开工复工。   抢抓发展新机遇   3月5日,青岛多个政府部门齐聚海尔集团,研究如何全力支持“四年5000亿元,再造一个新海尔”的发展规划。青岛市委、市政府表示将制定专项政策,鼓励各类工业互联网平台在青岛拓展应用场景,支持企业吸纳全球产业、资本、技术、人才等要素,融入工业互联网发展进程,共同把青岛打造成为世界工业互联网之都。   这是青岛危中寻机抢抓工业互联网机遇的具体行动之一。“重大危机必然带来重大改变,我国将实施更加积极有为的财政政策,更加灵活适度的货币政策,加快布局5G、大数据、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设。”王清宪说。   “四年5000亿元,再造一个新海尔”发展规划依托的是5G+智能制造、5G+智慧家庭、5G+智享平台。其中5G+智享平台,就是海尔已具备全球影响力的工业互联网平台COSMOPlat。该平台本质上就是一个生态系统,目前已汇聚了3.3亿用户、4.3万家企业和390多万家生态资源。青岛为其制定专项政策,旨在打造一个物联网时代的“阿里巴巴”。   新能源汽车充电桩是新型基础设施建设的重点之一,青岛的本土企业特锐德已占据了全国充电市场42%的份额,占有率全国第一。   青岛市政府和特锐德一起发出邀请,欢迎全国的企业家来青岛,共同发展壮大包括充电桩在内的新能源汽车产业集群。   新冠肺炎疫情之后,健康产业无疑将进入一个“风口”期。3月16日,青岛市正式委托修正药业等大型医药企业和院士团队共同研究方案,计划在青岛西海岸新区规划建设一个世界级的“生物医药大健康蓝色海洋城”。“我们欢迎企业家带着项目、产品、资本来到青岛。”王清宪向全球企业家发出了诚挚的邀请。   打造开放发展新优势   2月4日,青岛市向全球发出了“我们在线等您”的招商邀请。同时开通中英日韩4种语言的24小时热线,畅通外企快速服务通道。   扩大合作打造开放发展“新优势”,也是青岛化危为机的重点方向。2月底,中国—上海合作组织地方经贸合作示范区“国际客厅”正式交付使用,这个“国际客厅”旨在更大范围、更宽领域、更深层次推动上合组织国家乃至“一带一路”沿线国家资本、技术、人才、经贸深度交流融合。   港口是扩大合作的重要载体。青岛港已拥有137条外贸航线,基本形成了“东接日韩亚太、西联中亚欧洲、南通南亚东盟、北达蒙古俄罗斯”的国际物流大通道。3月28日,青岛启动国际邮轮母港区开工暨全球招商推介,将在拥有9公里港口岸线的老港区,打造一个集邮轮旅游、金融贸易、智慧创新、商务文化四大产业于一体的国际新港城。“我们将依托青岛百年港口的起点——青岛老港区,结合历史文化街区的保护和更新,打造一个充满创新创业的发展区域,真正把邮轮母港区建设成为青岛开放、现代、活力、时尚元素的聚集地。”王清宪说。

高质量脱贫,“富民”之后还需“强县”

  从眼前看,剩余脱贫攻坚任务仍然艰巨,加上新冠肺炎疫情造成的影响,巩固脱贫成果难度很大;从长远看,连续多年的精准扶贫,尽管解决了贫困人口的脱贫问题,但一些贫困县发展的内生动力仍有待增强,“富民”之后还需想办法解决“强县”问题。在脱贫之后的“过渡期”内,除了要继续落实“四不摘”,对原贫困地区还需在“四帮扶”上继续发力   4月11日,吉林省8个贫困县全部实现摘帽。据悉,我国还剩7个省区最后52个贫困县将在2020年摘帽。我国贫困人口从2012年底的9899万人减到2019年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,脱贫成绩巨大。不过,如期打赢脱贫攻坚战仍需要高度重视面临的困难和挑战。   从眼前看,剩余脱贫攻坚任务仍然艰巨,加上新冠肺炎疫情造成的影响,巩固脱贫成果难度很大;从长远看,连续多年的精准扶贫,尽管解决了贫困人口的脱贫问题,但一些贫困县发展的内生动力仍有待增强,“富民”之后还需想办法解决“强县”问题。当前的贫困县摘帽标准,主要针对贫困发生率、脱贫人口错退率、贫困人口漏评率和群众认可度作出评估,对县域经济水平和发展能力没有明确要求。   从产业特点看,近年来贫困地区特色产业不断发展壮大,成为群众增收的主力军。目前,很多贫困县的扶贫产业是以养殖、种植、农产品加工、乡村旅游、家庭手工作坊等为主的低税收、零税收产业,有的还需要予以财政补贴。   从后续投入看,近年来通过加强基础设施建设投入,贫困地区生产生活水平明显改善,群众吃水难、行路难、就医难、上学难、用电难等问题得到了有效解决,但基础设施维护、基层公共服务设施运行、特殊贫困人口政策兜底等方面还需要持续投入。这些支出项目,有的需群众自己负担,有的运营企业可以解决,有的靠上级财政统筹安排,但很多项目还需县级财政配套资金。   中央明确要求,对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,要保持现有帮扶政策总体稳定,通过严格落实“四个不摘”,扶上马送一程。不过,要充分认识到,在“后扶贫时代”,原贫困县花钱的地方还很多,但“挣钱”的能力却不强。若要相关地区县级财政宽裕,既要围绕“节流”减负担,也要立足“开源”想办法。一方面,要在贫困县公共服务、基础设施维护运营、兜底政策等方面进一步建立完善多级财政投入保障机制,减轻县级财政压力;另一方面,要从优化县域产业格局、壮大县域实力等方面做文章,为县域经济强筋壮骨。   前不久召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会指出,东西部扶贫协作要立足国家区域发展总体战略,深化区域合作,推进东部产业向西部梯度转移,实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴,共同发展。这既是对当前脱贫攻坚工作的要求,也为贫困地区加快县域经济发展指明了方向。因此,在脱贫之后的“过渡期”内,除了要继续落实“四不摘”之外,对原贫困地区还需在“四帮扶”上继续发力:   帮技术。贫困地区群众缺技术,产业更缺技术。因此,除了在劳动力技能培训上继续帮扶外,还可以将一些先进技术成果因地制宜引入贫困地区落地开花结果。一项技术成果落地转化,往往可以带动一个产业发展甚至催生整个产业集群,将为贫困地区县域经济发展注入“超级能量”。   帮产业。随着贫困地区基础设施的改善,昔日制约西部地区产业发展的区位劣势、交通短板已逐渐补上,同时自然资源、劳动力、土地等要素优势也将日益凸显,承接东部产业转移正逢其时。   帮理念。贫困地区经济欠发达,除了客观因素,很多时候是因为理念不先进。东部发达地区在产业政策、营商环境、经营管理等方面积累了丰富经验和先进理念。授人以鱼不如授人以渔,一个愿教,还得一个愿学,贫困地区的领导干部、企业家若能真正将先进经验、理念学透学实,营造出优质的产业环境,何愁投资不来,产业不兴?   帮人才。经济实力的提升,归根到底,还是要靠人才这个核心竞争力。因此,贫困地区要营造优质的引才、育才、留才环境,一方面要自己努力培养本土人才,让他们能够才尽其能、脱颖而出;另一方面,要引进外部人才,让他们能够才尽其用、建功立业。东部发达地区既要在挖走西部人才时“手下留情”,也要对优秀人才驰援西部时“高抬贵手”。

跨境电商加速打造外贸新格局

  由于近期新冠肺炎疫情在全球蔓延,我国传统外贸受到了严重冲击。但与此同时,跨境电商却释放出了巨大发展潜力,显示出其对外贸创新发展的引领作用。近日,国务院决定新设46个跨境电商综合试验区,加上已经批准的59个,全国将拥有105个跨境电商综合试验区,已经覆盖了30个省区市,从而形成陆海内外联动、东西双向互济的发展格局。   受新冠肺炎疫情影响,今年以来我国外贸面临多年未有之严峻挑战。但与此同时,跨境电商释放出了巨大发展潜力。1月份至2月份,我国跨境电商零售进出口额174亿元,同比增长36.7%。   “传统外贸受到疫情严重冲击,需要进一步发挥跨境电商独特优势,开展在线营销,实现在线交易,保订单、保市场、保份额,以新业态新模式助力外贸攻坚克难。”商务部部长助理任鸿斌表示。多位专家在接受经济日报记者采访时表示,跨境电商快速发展,充分显示了其对外贸创新发展的引领作用。   线上优势突出   跨境电商是互联网时代发展最为迅速的贸易方式,能够突破时空限制,减少中间环节,解决供需双方信息不对称问题,为更多国家、企业、群体提供发展新机遇,这也体现了贸易的包容性发展。随着疫情在全球蔓延,传统线下渠道受阻,线上采购需求却不断增长,跨境电商优势得以发挥。   “疫情期间,跨境电商成为我国外贸发展的重要渠道,充分显示了跨境电商作为新业态对外贸创新发展的引领作用。”商务部研究院电子商务研究所所长张莉表示。   对防疫物资等海内外消费者急需产品来说,跨境电商平台提供了快速便捷购买渠道,实现了高效快速的全球供需匹配。“疫情发生之初,面对国内防疫物资严重不足,无论国内跨境电商企业,还是外资跨境电商企业,纷纷在跨境电子商务公共服务平台积极响应,有力协助跨境电商市场主体及线下园区,全力保障口岸防疫物资通过跨境电商进境,满足了社会需求。”上海社会科学院世界经济研究所主任沈玉良表示。   张莉认为,跨境电商企业近年来形成的集采渠道优势在进出口物资采购、端到端配送等方面得到了有力发挥,开创了防疫物资“全球集采——定点直送”模式。在一定程度上,跨境电商提升了我国外贸的全球供应链集采能力。   “跨境电商是企业开拓国际市场新模式,在疫情期间发挥了不可替代的积极作用。”北京师范大学经济与工商管理学院教授、国家进口研究中心主任魏浩表示,随着疫情在全球蔓延,国际市场需求明显萎缩,我国企业原有出口订单短期内被大量取消。在这种情况下,我国部分企业出口开始从线下转向线上,纷纷从事跨境电商出口,一方面通过跨境电商平台积极寻找新的企业客户;另一方面直接开展零售业务,有效开辟了新业务、新市场。   “跨境电商物流和海外仓成为了‘稳外贸’重要支撑。”张莉说,此次疫情对物流配送形成了直接挑战,我国跨境电商物流企业通过包机、海外仓存储发货等多种方式,保证了跨境电商货品及时送达。   综合试验区扩围   疫情发展并未影响我国跨境电商综合试验区再次扩围。4月7日,国务院决定新设46个跨境电商综合试验区,加上已经批准的59个,全国将拥有105个跨境电商综合试验区,已经覆盖了30个省区市,形成了陆海内外联动、东西双向互济的发展格局。   张莉表示,此次扩围一方面是支持各地的积极申报愿望,提升各地对跨境电商发展积极性;另一方面表明国家对跨境电商这一外贸新业态的充分肯定和大力支持。这也进一步说明,此前的跨境电商试验取得了积极效果,可以更大范围复制推广和更宽领域开展创新。   数据显示,2019年我国跨境电商零售进出口额达1862.1亿元,是2015年的5倍,年均增速为49.5%。跨境电商综合试验区在外贸发展中的作用日益凸显。   同时,“跨境电商综合试验区是我国外贸企业转型升级主要平台,对于外贸企业转型升级具有重要意义。”沈玉良表示。   跨境电商综合试验区已成为创新创业新高地。各综试区设立“创客小镇”“众创空间”等各类孵化基地、平台共37个,2019年新增跨境电商企业超6000家。截至目前,跨境电商综合试验区企业品牌已经超过3000个,综试区企业已建设海外仓超过1200个。   魏浩表示,通过跨境电商的区域扩大效应和企业数量增加效应,弥补了疫情给传统贸易模式造成的不利冲击,成为推动我国对外贸易增长的新动能,有利于我国外贸稳定发展。   “建立跨境电商综合试验区的目的,在于鼓励更多地方推动跨境电商创新发展。”张莉认为,从这个角度看,跨境电商综合试验区谈不上建多了,反而是多多益善。增设跨境电商综合试验区,就是要通过加强各综试区的体系建设、平台建设、特色建设,支持跨境电商综试区企业汇集境内境外流通要素,引导企业重新配置、整合、提升渠道资源,根据跨境电子商务发展规律和市场需求,从供应链、价值链和资源链上构建跨境电子商务综合服务体系,形成各综试区规范发展、创新发展的局面,带动中国跨境电商持续创新,走向高质量发展,从而为全球经济持续、健康发展注入新动能。   打通发展瓶颈   近年来,我国跨境电商规模快速扩大,成为贸易增长突出亮点。跨境电商发展推动了传统外贸企业“触网上线”,同时也促使国内电商平台开始通过投资并购、自建平台等方式拓展海外市场。...

清除健康码通行“堵点”

  新冠肺炎疫情发生后,各省份推出了本地健康码,但由于标准不统一、数据不共享等原因,给人员跨地区流动带来了不便。随着复工复产持续推进,特别是依托全国一体化政务服务平台,各地健康码可实现转换和互认,目前绝大部分地区已做到“一码通行”。不过,由于种种原因,健康码互认中仍存在某些“堵点”和“断点”。   比如,个别地方在健康码互认方面存在一些不必要的“关卡”和限制。有的基层工作人员只认本地健康码,造成外地居民进入时无法“自证身份”。又如,“健康码”必须以真实数据为基础,主要依靠个人“打卡”申报,如果个别人刻意隐瞒或漏报迟报,就难以保证数据的准确性。此外,近期出现的无症状感染者“持绿码被确诊”、健康码隐性变质等现象,也在一定程度上影响着健康码的信度与效度。   相关问题需要引起足够重视,绝不能因此阻碍了复工复产步伐,也不能对有关问题藏着掖着、自欺欺人。这就需要有关部门和单位针对不同的问题,拿出不同的解决方案。   一是各地应在健康码互认工作中本着务实便民、化繁为简的思路,加强信息沟通共享和防控措施协调,避免基层管理中为规避风险片面“一刀切”“机械化”,造成“有码不认”“层层加码”等现象;切实增强全国一盘棋思维,提高行政效能和协同管理能力,在人员管控、健康码互认等方面真正做到政策统一、标准一致。   二是做好充分的制度设计和监管工作,确保持码人健康信息真实性。比如,对准备返岗的人员加强思想教育、提高其防控意识,促使其认真严肃对待健康码申报等工作,并对到岗人员细化健康管理方案。又如,可完善有关政策法规,对于不如实填报个人信息、造成较大影响的行为人,予以严厉惩戒处罚。   三是高度重视并及时排查无症状感染者,做好有关信息跟踪。督促相关技术平台完善功能,强化对相关人员行动轨迹、定位等信息的搜集汇总,精细化甄别实时风险。同时,有关部门要完善应急方案,堵住可能导致疫情反弹的漏洞。   四是切实保护好健康码后台数据安全。除了要求相关应用开发者严格遵守《网络安全法》,有关部门还应尽快出台疫情期间数据管理办法,既保证抗疫需要,又做到数据安全。   随着各地加快复工复产步伐,有必要在精准防控前提下加速推动人员安全有序返岗。对于健康码运用过程中出现的一些问题,有关部门须高度重视,尽快组织和协调相关技术力量予以解决。各地各部门还要着力破除不必要的壁垒和障碍,确保百姓顺利、放心地使用健康码,统筹做好疫情防控和经济社会秩序恢复各项工作。

重点城市垃圾分类覆盖率近70%

  国家聚焦市场环境、生产生活环境等部署开展了一系列爱国卫生专项行动。通过开展爱国卫生运动,有效改善了环境卫生状况。截至2019年底,46个重点城市生活垃圾分类的居民小区覆盖率已接近70%。截至4月10日,全国医疗废物日处置能力为6074吨/天,比疫情前提高了23.9%。目前,全国共有11+5个城市和地区正在按计划推进“无废城市”建设试点——   4月12日,国务院联防联控机制召开新闻发布会,介绍深入开展爱国卫生运动推进城乡环境整治工作情况。   生活垃圾分类覆盖率持续提高   全国爱卫办副主任、国家卫生健康委规划司司长毛群安介绍,今年爱国卫生月突出传染病防控,针对疫情防控不同阶段的要求,国家聚焦市场环境、生产生活环境等部署开展了一系列爱国卫生专项行动。通过开展爱国卫生运动,有效改善了环境卫生状况,为疫情防控奠定了良好基础。   住房和城乡建设部城市建设司副司长刘李峰表示,截至2019年底,直辖市、省会城市、计划单列市等46个重点城市生活垃圾分类的居民小区覆盖率已接近70%,其他地级以上城市也全面启动生活垃圾分类,广东、浙江、陕西等省都按规划统筹推进。   刘李峰介绍,疫情对生活垃圾分类推进造成一定影响,但上海、广州、厦门、杭州、宁波、苏州等一批城市生活垃圾分类启动早,群众基础好,很多小区居民在疫情期间没有现场引导情况下,仍然能够自觉、定点分类投放垃圾。   医疗废物基本实现日产日清   生态环境部固体废物与化学品司副司长周志强表示,目前,全国医疗废物、医疗污水的处理处置平稳有序,没有发现因疫情防控影响环境安全的情况。医疗废物“应收尽收、应处尽处”,基本实现“日产日清”。截至2020年4月10日,全国医疗废物处置能力为6074吨/天,相比疫情前的4902.8吨/天提高了23.9%。4月10日,全国共收集医疗废物3701.8吨,其中涉疫情医疗废物262.6吨,占7.1%。当日全国集中处置医疗废物3692.3吨,平均负荷率为60.8%,涉疫情医疗废物得到全部及时转运处置。自2020年1月20日以来,全国累计处置医疗废物25.2万吨。   周志强指出,随着武汉市疫情防控形势持续好转,武汉市医疗废物的产生量已经从高峰的247吨/天下降到117吨/天,全国接收医疗污水的2029座城镇污水处理厂运行平稳,均严格落实了消毒措施。下一步,将继续紧盯全国,尤其是湖北、武汉和疫情境外输入高风险地区的医疗废物处置和医疗污水处理,做到监管服务全覆盖、收集处理处置全落实。   “无废城市”试点正按计划推进   谈及国家正在开展的“无废城市”建设试点,周志强介绍,目前,全国共有11+5个城市和地区正在按计划推进“无废城市”建设试点,浙江省、吉林省政府已决定在全省开展“无废城市”。下一步,将重点从“加强塑料污染治理”“落实垃圾分类”等方面推进“无废城市”建设。   据悉,“无废城市”是以新发展理念为引领,通过推动形成绿色发展方式和生活方式,持续推进固体废物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。践行绿色生活方式,则是“无废城市”建设的重要任务。   周志强表示,下一步将从几方面重点推进“无废城市”建设。一是通过发布绿色生活方式指南,制定无废商圈、无废饭店、无废公园、无废景区、无废学校、无废机关等创建标准,引导公众在衣食住行等方面践行简约适度、绿色低碳的生活方式。二是落实关于进一步加强塑料污染治理的意见,限制生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具,推广使用可循环利用物品,扩大可降解塑料产品的应用范围。三是全面推进快递包装绿色治理,推动同城快递环境友好型包装材料全面运用。四是率先落实垃圾分类要求,推动资源化利用。   100多亿元支持厕所革命   农业农村部农村社会事业促进司副司长何斌介绍,农村人居环境整治不仅是简单改善居住环境,对促进卫生健康、助力疫情防控也有积极作用。农业农村部印发农村人居环境整治工作要点明确了21个部门11个方面50项举措。通过逐省视频连线,调度情况、了解进展、明确要求,指导各地积极推进复工复产。   据介绍,今年中央财政拿出100多亿元,支持农村厕所革命整村推进、农村人居环境整治整县推进,并对去年农村人居环境整治成效明显的地方给予激励支持。通过媒体发布乡村环境整治、农村厕所管护等工作指引,指导各地积极稳妥推进整治。开展农村改厕线上技术服务,专家在线解决改厕难题。还组织编制农村户厕改造相关国家标准,目前也进入了审查阶段。

视听娱乐,呈现更多精彩

  宅家期间,您是否期待着新一波优质视听作品为心灵增添食粮?目前,广电行业正有序推进复工复产。国家广播电视总局提供的数据显示,浙江省制作机构已基本实现有序复工复产;首都广播电视节目制作业协会155家本市会员单位已有90%以上有限复工;上海市影视企业复工率为50%左右……   在这次疫情中,电视行业的创作环节受到严重冲击,创作进度普遍推迟。停工造成企业收入锐减,企业流动性压力快速上升。   针对广播电视行业普遍面临的困难,近日,国家广电总局印发了《关于统筹疫情防控和推动广播电视行业平稳发展有关政策措施的通知》,提出复工复产12条措施,加大对内容创作生产传播的支持力度。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展重大决策部署,指导创作生产一批优秀的电视剧、纪录片、动画片、短视频等,并通过现有资金渠道,调整优化结构,统筹存量资金,加大资金扶持力度。   与此同时,主管部门还明确将优化业务审批流程和方式,进一步推进“互联网+政务服务”,加快推进“不见面审批”,逐步实现重点电视剧、网络影视剧等通过“线上+邮寄”办理备案审批。   许多地方的广电局加大了专项资金扶持力度,有的已经设立电视剧网络剧创作生产专项资金,对反映当地防疫抗疫与支援湖北题材的优秀作品给予重点扶持补助。   据了解,目前已经复工的剧组很多都是聚焦主旋律题材的。譬如时代报告剧《在一起》、庆祝建党100周年系列单元剧《我们的新时代》以及“一带一路”主题电视剧的创作。   疫情之下,网络视听行业的表现十分亮眼,很多企业表示,一直在通过媒体融合、科技创新等手段继续工作。优酷人文是最早一批关注疫情的创作团队之一。   为拍摄疫情纪录片《冬去春归》,他们在2月初就到达了武汉及其他疫情重灾区,克服重重困难,成为唯一进驻到一线拍摄的互联网纪录片团队。目前,优酷在广电总局国际合作司与中国公共外交协会的部署和指导下,联合咪咕制作推出了中外联合抗疫系列短视频,传递中外守望相助抗击疫情、构建人类命运共同体的正能量;邀请中外媒体业界人士、外交使节等携手为共抗疫情加油鼓劲。优酷网相关负责人表示,优质内容始终是核心竞争力,作为内容创作者,优酷将在创新驱动下,继续推出一批优质网络视听节目,不断丰富网友精神文化需求,更好陪伴网友居家防疫。   还有一些企业探索到新的发展方向。疫情发生以来,百视通积极响应教育部“停课不停学”的号召,发挥多年大屏教育运营经验优势,集结顶级教育资源,服务全国学生家庭。早在2月4日,百视通就与好未来集团达成共识,联合推出专门为防疫期间打造的公益直播课。2月5日至6日,这项直播课工程完成了在全国21个省级内容平台的上线,为全国中小学生提供免费在线教育直播课程。   爱奇艺则在疫情期间创新推出“云录制”模式,制作播出多档温暖有趣的“云综艺”节目,涵盖音乐、体育等多种内容题材。该“云录制”系列节目从内容策划、制作到播出等所有环节均在线上完成,虽然与平常具有全套场地设备、精心打磨的完整台本等专业化综艺节目相比仍有不足之处,却为综艺行业提供了一种新的创作思路。   业内人士分析指出,疫情改变了很多观众的收视习惯,可以预见,疫情之后,线上教育、线上观影等将迎来爆发式增长,这也给网络视听平台加速发展创造了机会;广电行业的创作者也获得了难得的思考和沉淀,沉寂之后的爆发一定更加有的放矢。专家建议,广电行业应变被动为主动,在用好国家政策的同时,找到一条合适的发展路径,加快复工复产的脚步,创作出更多精品力作以飨观众。

我国大豆不存在供应短缺问题

  近期,国际大豆和豆粕市场出现较大波动。专家认为,疫情冲击是部分国家对大豆供应预期趋紧甚至恐慌的主要原因,并非国际市场大豆供需失衡所致。目前,我国大豆供求基本保持平衡,不存在供应短缺问题,但需要警惕国际资本炒作大豆等大宗农产品,引发大豆价格大幅上涨,最终影响我国大豆供应。   继巴西、阿根廷因新冠肺炎疫情防控出现封港和罢工等传言引发国际大豆和豆粕市场出现较大波动之后,近日又传出了俄罗斯将在6月份前暂停对中国出口大豆的消息。   我国是大豆主要消费国和进口国,大豆对外依存度高。国际大豆市场出现的一系列变化会不会影响我国大豆供应,进而影响国内肉食品和食用油价格?专家认为,疫情冲击是部分国家对大豆供应预期趋紧甚至恐慌的主要原因,并非国际市场大豆供需失衡所致。目前,我国大豆供求基本保持平衡,不存在供应短缺问题。   专家认为,当前更需警惕国际资本炒作大豆等大宗农产品,引发大豆价格大幅上涨,最终影响我国大豆供应。   国内大豆供求基本平衡   位于湖北省荆州市荆州区川店镇的湖北峪口禽业有限公司是一家大型家禽育种企业,今年生产经营颇为艰难。国内疫情发生初期,因交通封堵导致饲料供应紧张,在国内疫情基本得到控制之后,全球疫情蔓延又导致豆粕现货价格上涨,公司面临着不小的成本压力。该公司副总经理关伟达说,为了维持正常生产经营,公司现在积极采购豆粕,避免断货。同时,寻求平时供应量大、信誉好的供应商提前备货,以便锁定价格。   “受市场预期影响,3月份至4月份进口大豆到货量少、油厂开工率低、豆粕需求增加,国内豆粕现货价格出现了上涨。”国家粮油信心中心首席大豆分析师张立伟说。目前,交通运输恢复正常,疫情对饲料行业的影响减弱。国内养殖业逐步恢复,饲料需求上升,国内豆粕成交量开始增加,下游企业提货积极,国内豆粕供应紧张。与此同时,全球疫情蔓延,特别是南美大豆主产区疫情蔓延,豆粕期货价格大幅上涨,国内豆粕价格也随之上涨。现在豆粕期货价格有所回落,但豆粕现货价格仍然居高不下。3月底,沿海地区43%蛋白豆粕主流报价为每吨3250元至3350元,每吨价格比去年底上涨了400元至500元。   张立伟认为,目前我国大豆供求基本保持平衡,能够满足国内蛋白饲料需求。大豆是主要食用油和豆粕的原料,我国进口大豆20%加工成豆油,80%加工成豆粕。从国内市场看,2019年国产大豆产量1810万吨,同比增加215万吨。从国际市场看,2019年我国大豆进口8851万吨,同比增加48万吨。其中,2019年从巴西进口5767万吨,占比65%;从美国进口1694万吨,占比19%;从阿根廷进口879万吨,占比10%。   从全球来看,大豆供应充裕。据美国农业部3月份预计,2019年至2020年度全球大豆产量3.42亿吨,同比下降4.7%;消费量3.5亿吨,同比增长2.1%;期末库存1.02亿吨,同比下降8.4%。尽管全球大豆产量和库存量都有所下降,但期末库存仍然处于历史第二高位。   疫情引发供应短期紧张   我国大豆自给率不足20%,主要依赖进口。目前,国内大豆市场与国际市场深度融合,国际市场波动向国内市场传导的潜在风险不容忽视。   从进口渠道看,我国大豆进口来源地主要是巴西、美国、阿根廷等国家,近年来进一步拓展进口来源地,从俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、埃塞俄比亚等国家进口一部分非转基因大豆。张立伟认为,俄罗斯每年出口到中国的大豆约为80万吨至90万吨,俄罗斯限制大豆出口对我国影响不大。   “巴西大豆收获延迟叠加疫情影响,导致我国大豆供应吃紧。”中国食品土畜进出口商会会长曹德荣说。巴西是我国大豆最大进口国,进口量占我国大豆进口总量的60%以上。受疫情影响,中国大豆进口企业担忧巴西当地公路运输及出货受阻,提前囤货意向增强,大豆价格上涨明显。在中国旺盛需求推动下,3月份巴西大豆出口再创单月新高。巴西外贸部发布数据显示,3月份巴西大豆出口装运1164万吨,同比增幅为127.3%,其中有800多万吨出口中国。预计4月下旬以后,进口巴西大豆到货量将大幅增加。   近期,阿根廷采取的防疫隔离措施导致大豆运输困难。尽管阿根廷谷物运输商可以“免于遵守预防性隔离措施”,但随着疫情发展,当地多座城市采取了限制交通和流动的措施,对输港卡车形成了较大影响。随着阿根廷逐渐进入大豆收割和运输旺季,若疫情继续发展,运输困难将进一步增加。   曹德荣认为,疫情对经济活动的影响是暂时的。随着各国加强对疫情的科学防控,大豆正常的国际贸易和供应能够得到保障。需要注意的是,要防止投机资本通过诱导舆论、恶化预期制造行情,伺机炒作大豆等大宗农产品,推动全球农产品价格从结构性上涨转为全面上涨。   多措并举化解供应风险   大豆是贸易自由化程度较高的农产品,国际市场存在较多风险。曹德荣认为,我国既要充分利用国际市场,又要防止过度依赖国际市场。今后应采取有效措施降低大豆进口依存度,减轻国际市场波动对国内大豆供应的影响。   应不断提高国产大豆产量。近年来,我国持续优化农业结构,通过实施大豆生产者补贴和轮作补助等鼓励措施,引导农民扩大大豆种植面积,我国大豆种植面积和产量已经连续4年增长。不过,国产非转基因大豆单产约为每亩129公斤,远低于国外转基因大豆每亩320公斤至400公斤的单产水平。所以,亟需加快优质、高产大豆品种选育,逐步缩小与世界大豆主产国单产差距,提高农民种植收益,调动农民种植大豆积极性。   应积极扩大大豆替代消费。寻找豆粕替代品,对降低我国大豆需求有积极促进作用。据了解,双低菜籽粕、芝麻粕及高粱饲料等在一定程度上可以代替豆粕。同时,推广高效低蛋白日粮饲料技术,可以从根本上减少豆粕需求量。如果将豆粕在饲料中的比重由21%降至18%,就可减少豆粕用量约1100万吨,折合大豆约1400万吨。此外,也要加大其他蛋白质饲料资源的开发利用,以减少对豆粕的需求。   应继续推进大豆进口来源多元化。自2018年7月1日起,我国将印度、韩国、孟加拉国、老挝和斯里兰卡等国的大豆进口关税税率从3%调降至零。我国已先后开放贝宁、玻利维亚、俄罗斯全境大豆的市场准入,并开放了保加利亚、印度、俄罗斯、阿根廷、白俄罗斯、巴西、乌克兰等多国粕类产品的市场准入。这些措施有效拓宽了大豆进口来源和渠道。...

“大额存单”,稳健投资的新选择

  当投资者避险情绪上升时,安全性更高的资产会愈发受到青睐,受疫情影响,“大额存单”正不断受到关注。   受疫情影响,全球金融市场波动加剧,债券市场、股票市场的不确定性增加,在此背景下,不少投资者,尤其是稳健型投资者已开始将目光重新聚焦更具安全性的“存款产品”。其中,“大额存单”以相对较高的利率水平获得更多关注。   经济日报记者发现,在多家商业银行推出的个人大额存单产品中,利率最高可上浮至中国人民银行基准利率的50%,明显高于同期限的定期存款产品。   那么,究竟什么是“大额存单”?它与其他存款产品有何不同?为何可提前支取、可办理质押业务?投资者在认购时应特别注意哪些问题?   安全性更胜一筹   目前,大额存单的发行量处在较高水平。根据融360大数据研究院的监测数据,今年2月,大额存单的发行量为615只,虽然较1月有所下降,但仍高于2019年11月、12月的发行量。   “所谓大额存单,是指由银行业存款类金融机构面向个人、非金融企业、机关团体等发行的一种大额存款凭证,以人民币计价。”央行相关负责人说,我国首批大额存单自2015年6月15日起正式发行,至今已4年有余。   根据监管规定,面向个人的大额存单起点金额为20万元,面向企业的大额存单起点金额为1000万元,购买当日起计息,付息方式有两种,一是到期一次性还本付息,二是定期付息、到期还本。   从产品期限看,大额存单包括1个月、3个月、6个月、9个月、1年、18个月、2年、3年、5年共9个品种;发行利率则以市场化方式确定,通常为基准利率上浮40%,部分银行则上浮至50%。   此外,大额存单的购买途径也比较灵活,既可去银行的线下网点,也可使用该银行的网上银行、手机银行等线上渠道。   记者在多家银行网点了解到,目前投资者认购大额存单的核心原因多为“安全性高”,因为与理财产品不同,大额存单属于一般性存款,受存款保险保障。   现年76岁、家住北京西城区的仇贞女士就是大额存单的典型目标客户群体。作为一名退休教师,她目前对资产管理的主要诉求集中在“保值”,尤其注重安全性。   “可能对于很多年轻人来说,20万元的认购门槛有点高,但我们老人工作了一辈子,这些积蓄还是有的,也正因为我们把全部积蓄拿出来,所以一定要保本。听说理财产品已经不保本保息了,我觉得存款类产品更适合自己。”仇女士说,她的3位子女均已结婚成家,她对于资产“快速增值”的需求已不再突出,不会一味追求高收益,而是更希望做到稳健、安全。   利率更加市场化   值得注意的是,除了老年群体,受当前国际金融市场波动的影响,部分中年群体也开始关注大额存单,以求规避风险。   张女士今年38岁,是一名全职太太,掌握家庭的财政大权,其丈夫是某互联网公司的副总,年收入150万元,育有一儿一女,目前有200万元存款。   “根据理财师的建议,我选择以稳健投资为主,并通过多元化投资来分散风险。”张女士说,具体来看,拿出20%的资产作为保命钱和应急资金;拿出50%的资产作为保本、升值的理财资金,以保障性为主,其中配置了一定比例的大额存单;再将剩余的30%资产作为风险性的投资理财,为家庭创造额外收益。   谈及利率,张女士表示,定期存款的利率大多上浮20%至30%,而大额存单则上浮40%至50%,相比之下具有一定吸引力。   “起初我也犹豫过,觉得不如理财产品的收益率高,但通过专业理财师的讲解,我意识到,在分析投资标的时,要综合考量收益性、安全性、流动性3个因素,不能只看其一。”张女士说,尽管大多数投资者都希望遇到各因素俱佳的“完美标的”,但从现实看,如果能兼顾两个因素,就已经属于优质标的了。   “大额存单的发行利率以市场化方式确定,2015年开展试点时,就是将其作为我国存款利率市场化改革的重要举措。”央行上述负责人说。...

多地扩大汽车消费使出“十八般武艺”

  随着行业陆续复工复产,汽车产能和销售有一定恢复,但目前消费不旺的问题仍较突出。汽车行业产业链长,保证车市消费合理增长的联动意义重大。   在这种情况下,北京、山西、海南、河北、辽宁、广州、深圳和南昌等多省市出台政策,扩大汽车消费。   仔细盘点各地政策,多是结合自身汽车保有量及车市特点,因地制宜、各有侧重,以求达到更好的效果。   比如,北京市出台政策鼓励国三排放标准汽油车淘汰,单车最高补贴达2.2万元。据了解,北京现存23.3万辆国三排放标准汽车,报废补贴政策或将刺激更多存量汽车换购需求。   国务院发展研究中心产业研究部助理研究员周毅表示,北京市出台相关政策,既是为了降低机动车污染物排放,改善首都空气质量,也是为了应对当前汽车消费市场低迷。从2018年开始,国三排放标准汽车在北京行政区域内行驶受到限制。实施国六排放标准后,逐步淘汰国三排放标准更提上了日程,此次出台鼓励淘汰政策,将加快替换进程。   新能源汽车推广应用是大势所趋。海南省近期出台了《海南省清洁能源汽车推广2020年行动计划》,以加强各领域清洁能源汽车渗透率。目前,海南省新能源汽车渗透率整体偏低。新能源汽车在海南省具有独特发展优势,未来产业发展前景广阔。   周毅表示,这一行动计划是去年《海南省清洁能源汽车发展规划》的延续,该规划提到了2019年至2020年的目标——要从公共服务领域开始推广新能源汽车,与上述行动计划相一致。   与此同时,一些地方直接实施购买新车补贴。比如,山西省发布促进汽车消费通知,选择发放购车补贴的方式刺激当地汽车消费市场。广州市工信局出台的《广州市促进汽车生产消费若干措施》提出,给予购买新能源车的个人消费者1万元综合补贴。   日前,记者采访了一家北京长安福特4S店,其工作人员也已全部复工。尽管是工作日,但店内仍有不少顾客在看车。据该店总经理介绍,目前客流量和销量都有所复苏,3月份客流量和销量已经恢复到正常时期的70%至80%。“目前的刺激消费政策对销量有一定利好,但效果还不够显著。”他说。   全国乘联会近日发布的最新数据也显示车市正在缓慢回暖。今年2月份最后一周零售同比下降61%,3月份第一周同比下降50%,第二周下降44%,第三周下降40%,但最后一周加速回暖,显现车市零售已在平稳改善。   全国乘联会秘书长崔东树表示,一些省市陆续出台了汽车更新补贴、新车购置、增加限购号牌指标、开展汽车促销活动等措施,车市走势有所改善,但并未受到政策明显拉动。从恢复进度看,需求爆发性增长现象并不突出,目前逐周快速提升的销量同比表现相对平稳。尽管政府拟出台车市刺激政策,但部分政策的实际落地效果需要在4月份观察,而且政策启动初期效果一般不是很突出。   崔东树表示,虽然部分城市已经鼓励恢复正常秩序,但由于消费者购车信心在3月底尚未回归正常,加之学生尚未开学,购车需求短期内难以爆发。当前,车市购买力受经济环境等多种因素影响相对低迷,车市促进消费政策空间尚需进一步挖掘。   4月9日,国家发展改革委产业发展司副司长蔡荣华在国新办发布会上表示,综合来看,虽然疫情在短时间内给汽车产业带来了较大冲击和下行压力,但影响是暂时的,不会影响我国汽车产业长期向好趋势。经过调整优化以后,中国汽车市场将逐步恢复,并在较长一段时间内保持稳定。

多国元首政要点赞“中国担当”——为国际抗疫合作树立典范

  连日来,多国元首政要对中国抗击疫情取得的积极成效表示赞赏,认为中国积极参与国际抗疫合作展现了大国风范和担当,为国际社会作出了表率。相信经过疫情考验,与中国的友好情谊变得更加牢固。   近日,巴基斯坦总统、外长等多名政要高度称赞了中国抗击新冠肺炎疫情取得的重大成就以及中国向巴基斯坦提供的抗疫援助。巴总统阿尔维于4月9日在总统府会见中国援巴医疗专家组时表示,中国在两个多月时间内成功控制了疫情,并在疫情之初就及时向世界卫生组织和各国通报,为世界抗疫赢得了时间,作出了巨大贡献。感谢中方向巴方援助大量抗疫物资并派遣医疗专家组赴巴帮助、指导抗疫工作,这充分体现了中巴全天候战略合作伙伴和久经考验的深厚情谊。相信在中方帮助下,巴方终将战胜疫情。   巴基斯坦外长库雷希于4月9日会见中国驻巴大使姚敬时表示:“看到武汉‘解封’,民众恢复正常生活,甚至走上街头相互拥抱,我深为感动。”中国政府在这次应对疫情过程中,显示了强有力的领导、动员和组织能力。中国还在尽己所能为各国抗疫提供支持和帮助,分享知识和经验,提供各国急需的抗疫物资。巴方对此表示高度钦佩。   日前,津巴布韦总统姆南加古瓦在与中国驻津巴布韦大使郭少春通电话时高度赞赏中国抗击疫情成效。姆南加古瓦称赞中国举全国之力抗击疫情,对中国在应对疫情中展现的“中国速度”和“中国力量”表示钦佩。姆南加古瓦高度评价中国及时向世界卫生组织和国际社会分享疫情信息和防控经验,并以实际行动支持其他国家抗击疫情,中国的贡献应该得到国际社会充分认可。   近日,南苏丹总统基尔在会见中国驻南苏丹大使华宁时表示,南苏丹政府和人民始终坚定支持中国政府和人民的抗疫斗争。基尔表示,中国政府和人民采取了强有力措施控制新冠肺炎疫情,并积极支持世界各国疫情防控工作,如果没有中国政府和人民的努力,全球疫情将比现在更为严重。基尔感谢中国政府和企业为南苏丹疫情防控捐赠资金和物资。   柬埔寨首相洪森近日召开应对新冠肺炎疫情新闻发布会时表示,中国向柬埔寨和美国等遭受疫情的国家及时伸出援助之手,为国际合作抗疫树立了良好典范。洪森首相感谢中国向柬埔寨派遣医疗专家组,感谢中国政府、中国人民解放军和中资企业持续向柬埔寨提供抗疫医疗物资,协助柬埔寨抗击新冠肺炎疫情。他相信,经历共同抗击疫情的考验,柬埔寨和中国的友好关系将更加牢固,两国关系将迎来更加美好的未来。洪森表示,病毒是全人类的公敌,各国当前应抓紧时间,团结合作共同抗疫。“现在不是指责和推卸责任的时候。”   埃及新闻国务部长乌萨马·海卡尔日前在与中国驻埃及大使廖力强通话时表示,新冠肺炎疫情是一场全世界的人道主义灾难,不能将疫情出现归咎于某个国家。当前,疫情在世界加速蔓延,中国作为最先遭受新冠肺炎疫情影响的国家,为应对疫情付出了巨大努力和牺牲。埃及政府和人民对中国充满钦佩。埃及高度重视同中方开展抗疫合作,愿借鉴中方防控经验,深化抗疫合作,对中国的帮助表示衷心感谢。

湖北常态化开展爱国卫生工作

  经济日报-中国经济网武汉4月10日电 记者董庆森 温济聪报道:湖北省10日召开新闻发布会,介绍巩固疫情防控成果,加强爱国卫生工作情况。湖北省卫生健康委员会二级巡视员胡忠凯表示,大力开展爱国卫生工作是预防和减少疾病,保护人民健康的重要举措。每年4月是全国爱国卫生月,湖北省将以对人民健康高度负责的态度,以更大力度、更实举措,推动爱国卫生工作常态开展。目前,湖北省日均出动环卫人员8万余人,车辆9550余台,及时清运处理生活垃圾。   胡忠凯说,在动员群众参加无疫创建方面,湖北落实“八有”措施,即:有防控工作机制、有个人防护措施、有体温检测措施、有环境消毒措施、有宣传教育措施、有物资保障措施、有疫情病情报告措施、有环境清洁和食品安全措施。   湖北省爱卫办副主任洪志华在回答经济日报记者提问时表示,湖北要求各地加强爱国卫生工作,并与巩固拓展疫情防控成果相结合,与无疫社区、小区、单位创建相结合,与复工复产复学做好防护相结合,与卫生城市创建相结合,统筹推进人居环境整治行动、健康知识普及行动、公共场所健康监测与消毒行动、农贸市场整治行动、交通出行健康安全行动、公共学习场所防护行动、病媒生物防治行动、心理健康促进行动、健康饮食倡导行动、无疫创建推进行动等“十项行动”。

中国积极参与国际抗疫合作

  经济日报-中国经济网日内瓦电 记者杨海泉报道:当地时间4月9日,联合国人权理事会与联合国人权事务高级专员巴切莱特就新冠肺炎疫情对人权影响问题举行非正式视频对话会。中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表陈旭介绍了中国积极参与国际抗疫合作情况,表示中国将继续促进国际卫生合作,为国际人权事业作出重要贡献。   陈旭表示,中国秉持人类命运共同体理念,积极参与国际抗疫合作。习近平主席出席二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会并发表重要讲话,同20多个国家元首和国际组织负责人通电话,表明中方愿与各方分享抗疫知识和经验,为有需要的国家提供力所能及的支持和援助。   陈旭说,中方正在积极落实向130多个国家和组织提供援助的承诺,包括100多万人份检测试剂、220多万只医用N95口罩、1300多万只医用外科口罩及其他医疗物资,向世卫组织捐助2000万美元。累计向11国派出13支医疗专家组,同150多个国家以及东盟、非盟、欧盟等国际组织举行70多场专家视频会议。积极为相关国家在华采购医疗物资提供便利,仅3月1日到4月初,全国共验放出口口罩约38.6亿只,防护服3700多万件,新型冠状病毒检测试剂284万盒。中国正在以实际行动促进国际卫生合作,这也是对国际人权事业的重要贡献。

精准施策 全力以“复”

  4月8日,习近平总书记主持召开中共中央政治局常务委员会会议并发表重要讲话指出,要坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复,抓紧解决复工复产面临的困难和问题。这一重要讲话释放出鲜明信号:必须紧紧抓住恢复正常生产生活秩序的窗口期,在确保疫情防控到位的前提下,全力以“复”,让各个行业和整个社会回归正常的运转节奏,才能抢回因疫情耽误的时间、把疫情造成的损失降到最低限度,确保全年经济社会发展目标如期实现。   判断清醒、认识准确,方可有的放矢。当前,我国疫情防控阶段性成效进一步巩固,复工复产取得重要进展,经济社会运行秩序加快恢复。但随着全球疫情加速扩散蔓延,世界经济贸易增长受到严重冲击,我国经济发展特别是产业链恢复面临新的挑战,主要表现在不少企业供需两端同时承压,复工不复产、复产不达产、达产不达效甚至重新停产的风险依然存在,做好今年经济社会发展工作的难度显著增大。   经济社会是个有机系统,其发展恢复必然经历一个重新磨合的过程,面对上述现实困难,要平稳度过磨合期,更需要遵循市场运行规律,全面统筹整体和局部的关系,从协同有效着手,推动产业链供应链各环节协同恢复、有效供给有效需求相互吻合,力求形成复工复产的整体效应。对此,党中央已作出科学部署,要求千方百计创造有利于复工复产的条件,不失时机畅通产业循环、市场循环、经济社会循环;着力扩大国内需求,有序推动各类商场、市场复工复市,促进生活服务业正常经营,积极扩大居民消费,加快推进投资项目建设,形成供需良性互动。   把科学部署落到实处,则需要各级党委和政府增强紧迫感和责任感,在“精准”二字上多下功夫,因地制宜、因时制宜地将其细化为有针对性的务实举措,有力解决企业复工复产遇到的具体问题。所谓精准,最讲实效,最忌虚功。从原材料保障到物流畅通,从服务匹配到消费促进,多想想“复工复产还可能面临哪些困境”“哪个环节还可以加强”“工作中还有哪些薄弱点”,然后,先行一步、做细一些、抓实一层,千方百计确保政策的“及时雨”真正灌溉到复工复产的根苗上。   在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复,需要政策助力,更需要企业自身积极有为。对于复工复产中遇到的“梗阻”,要加快运用新手段、新技术化危为机,通过模式创新、技术创新变难点为支点,改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、积极打造新的经济增长点,另辟蹊径谋发展。   在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复,既是对各级党委和政府治理能力的考验,也是对企业应对危机能力的考验。相信我们定能经受住考验,交出一份合格的答卷,让人流、物流、资金流有序转动起来,让产业循环、市场循环、经济社会循环有序畅通起来,实现经济持续健康发展。

突出严谨、科学、精准、有效——北京维持疫情防控一级响应机制

  在9日召开的北京市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上,北京市人民政府副秘书长陈蓓表示,在北京疫情防控形势总体向好的情况下,仍然需要采取更加从严从实的措施,目前的一级响应机制没有调整。科学研判首都疫情防控工作的复杂性、艰巨性,需要更加突出严谨、科学、精准、有效的防控措施。   一是防控工作要更加体现严谨。北京作为首都,其承载的特殊功能和影响,在疫情防控中需要采取更加从严从实的措施。这既包括目前的一级响应机制没有调整,也包括严格落实属地、部门、单位、个人的四方责任,同时包括在全市疫情防控形势总体向好的情况下,针对境外疫情暴发式上升态势,所采取的入境人员全部集中隔离观察、全面做核酸检测的“双全”严格措施。   二是防控工作要更加体现科学。陈蓓认为,面对新冠病毒这一新的病株,其病毒来源、特性以及传播规律,都需要更科学地把握和研究。为此,北京加大了对重点人群的检测和监测,同时核酸筛查检测的覆盖面还在进一步扩大,通过科学筛查,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。   三是防控工作要更加体现精准。新冠肺炎防控工作中很重要的一条措施,就是减少人员交叉流动可能产生的风险。因此,北京在防控工作中采取限流、时序、秩序“三位一体”的措施,通过精准的限流、预约和有效的机制对接,最大限度减少人员不必要的流动。   “从这个意义上讲,北京采取的进出京人员居家隔离14天措施,不单纯是落实医学观察隔离的措施,也是减少非必要流动的措施,对于稳固当前首都疫情防控成果非常重要。”陈蓓说。   四是防控工作要更加体现有效。陈蓓表示,疫情防控没有例外、没有侥幸、没有旁观者。要通过更加严实的措施、畅通的渠道、完善的机制,全面推动和保障复工复产。   “对于广大市民来说,常态化的疫情防控意味着大家心中防控的‘弦’不能松,在疫情防控中已经形成的好习惯必须坚持,各类防控措施必须遵守。只有大家持续共同努力,不断完善常态化防控机制,战‘疫’决胜之日才能早日到来。”陈蓓说。

社区防控“继续咬紧这口劲儿”

  4月8日,全国新冠肺炎疫情防控主战场——武汉市解除离汉离鄂通道管控,有序恢复对外交通,标志着疫情防控取得阶段性胜利。虽然“解封”了,但小区管理不能放松,按照武汉市疫情防控指挥部要求,武汉各方仍要慎终如始,建立常态化防控长效机制,持续做好小区封控管理等工作。   “我们将延续之前的防控强度,但方法上会更灵活一些。”武汉市经济技术开发区沌阳街全力北社区党支部书记、居委会主任樊莉介绍,全力北社区作为一个职工社区,随着复工复产的有序进行,人口流动较以往大了很多,给社区的疫情防控带来了新挑战。   为此,全力北社区想了不少办法。为提高居民出行效率,社区内设置了红外线测温仪,居民在查验二维码、健康证的过程中就可以完成测温,节省“过关”时间。社区内唯一的进出口也被分为了“进口”和“出口”分隔人流,以应对每天社区的上下班出行高峰,防止人员聚集。另外,社区加强了对物业工作人员的培训,补充力量,以应对下沉干部、志愿者返岗上班可能导致的人手不足问题。   青山区青山镇街船厂社区党总支书记卿畅介绍,居民生活逐步恢复正常后,为让防疫措施更加精准有效,船厂社区着力做好三方面工作。封控工作方面,船厂社区作为开放型的老旧社区,封控压力依然很大。目前社区由封控三条大路转化为封控每条小路,由2个卡口增加到6个卡口,24小时人员值守进行询问排查。保供工作方面,社区内部分门店已经开放,给保供减少了压力。社区网格服务对象由原来的所有居民转换为精准帮扶独居老人、低保户等。网格排查方面,由于目前无症状感染者仍有出现,社区网格员重点加强对独居老人、残疾人及外地返汉居民等的排查和防疫知识宣传。   “武汉‘解封’不等于‘解防’,在疫情防控中,我们还是要像之前一样,继续守好小区大门、楼栋家门、居民‘心门’这三道门。”洪山区省电社区党支部书记廖慧说。   省电社区是一个单位型社区,这里的2778户7553名居民,都是湖北省电力公司的职工或家属。社区包括5个小区,分为8个网格进行管理,其中岳家嘴小区更是创造了疫情发生以来“零感染”的纪录。   “尽管疫情防控形势有所好转,我们依然要重视防控。现在每户居民每天可以派一人外出两小时,自行采购生活物资。进出大门时,都需要出示健康‘绿码’、测量体温。”廖慧表示,社区团购服务还会持续开展,以减少居民出行需求,特别是对独居老人等困难群体,社区会继续派专人确保满足其购物、购药等需求。   “解封”后,船厂社区居民张纯明感慨终于可以去理发店理发了,心情不再压抑了,扫码测体温进超市买菜也方便了,感觉各行各业都在有序恢复。   76岁的岳家嘴小区居民柯有荣,也是省电社区年龄最大的志愿者。疫情防控期间,每次消杀工作他都全程参与,确保不留死角。“虽然城市‘解封’了,但是小区还是应该管控严一些。”柯有荣希望,广大居民特别是老年人能在家多待一段时间,尽量不要出门,“一方面是减轻社会压力,另一方面也是为健康着想。”   沈志兵是格力电器(武汉)有限公司的安全主管,平时就住在全力北社区。“我们感受到社区在防控工作方面的一些转变,为我们上下班提供了很多的便利。”对于“解封”,沈志兵说:“心里长舒了一口气,但这不代表可以掉以轻心。外部‘解封’并不代表内部‘解封’。”   “解封通道并不等于解除防疫,打开城门更不等于打开家门。”社区是疫情防控的前沿堡垒和第一关口。尽管疫情形势出现积极向好的变化,但仍然需要社区咬紧防控的最后一口劲儿,严防疫情反弹,不取得最后的胜利,决不轻易放松。

借市场之手优化配置要素资源

  作为新时代推进要素市场化配置的纲领性文件,《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》的出台,对于加快完善社会主义市场经济体制,推动我国经济高质量发展具有十分重要的意义。   改革开放40多年来,我国市场体系建设取得了积极进展。总体看,我国商品市场发育较为充分,市场决定商品和服务价格已基本实现全覆盖。与此同时,我国要素市场化发育尚不够充分,诸如市场决定要素资源配置的范围有限、要素流动存在体制机制障碍、新型要素市场规则建设滞后等问题仍然比较突出,束缚了市场主体的活力,阻碍了市场及价值规律作用的发挥,成为当前我国高标准市场体系建设的突出短板。   正因为此,党的十九大报告提出,经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点。党的十九届四中全会提出,推进要素市场制度建设,实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。此次意见的出台,正是深入贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神的重要举措,标志着我国要素市场化配置改革迈出了关键一步。   众所周知,要素配置扭曲带来的一个直接后果就是造成了大量的过剩产能和无效产能,催生了一批“僵尸企业”,由此形成了一系列深层次的结构性矛盾和问题。从破除无效供给的角度来看,要加快化解过剩和无效产能,特别是推动“僵尸企业”出清,就要加快形成市场决定要素配置的机制,尽快释放错配的资源,继而实现要素的合理流动。   合理高效的要素资源配置,客观上也有利于促进新动能培育。比如,近年来发展迅速的技术要素市场,在高效配置创新资源、发现创新价值、激励创新主体等方面发挥了积极作用。再比如,新纳入生产要素范围的数据,其本身不仅是基础性战略资源,也与其他要素一起融入价值创造过程之中,对生产力发展产生了广泛影响,成为推动经济高质量发展的新动能。   要素市场是统一开放、竞争有序现代市场体系的重要组成部分,但实践中由于不同生产要素属性不同,改革进展差异很大。   因此,推进要素市场化配置,一方面要从整体上扩大要素市场配置的范围,加快发展要素市场;另一方面也要根据不同要素属性、市场化程度差异和经济社会发展需要,充分发挥数据等新型生产要素的作用,分类施策、循序渐进地构建起更加完善的要素市场化配置体制机制。   要实现上述目标,关键是要处理好政府与市场的关系。长期以来,政府与市场的关系问题一直是经济改革的核心问题。实践证明,只有协调处理好“市场之手”和“政府之手”,才能真正实现要素资源的市场化配置。在这个过程中,既要不断扩大市场决定要素配置范围,培育好市场交易平台,又要更好地发挥政府作用,通过健全制度规则、完善政府调节与监管等举措,有效引导各类要素协同向先进生产力集聚。   需要指出的是,要素市场化配置改革的难点,不在于要素本身,而在于要素配置主体的改革。这就需要不断深化“放管服”改革,强化竞争政策的基础性地位,打破行政性垄断、防范市场垄断,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,进一步减少政府对要素的直接配置。同时,要继续深化国有企业和国有金融机构改革,完善法人治理结构,确保各类所有制企业通过市场手段平等获取要素,为完善要素市场化配置改革营造良好改革环境。

“无接触配送”应兼顾便捷与安全

  最近,国内疫情防控形势持续向好,不少居民小区目前仍实行封闭式管理,禁止快递、外卖等入内。为了实现“无接触配送”,有的小区在门口设置了取货架,快递员只需将物品放置在货架上,居民即可自行取走。然而,有媒体日前调查发现,这些便民货架也存在不少问题。比如,生鲜商品由于长时间无人认领,异味难闻,有的小区快递包裹出现被盗现象,包裹被“冒领”等问题也一直未得到妥善解决。   如今,疫情防控重在“外防输入,内防反弹”,社区防控是其中重要一环,当前战“疫”尚未取得完全胜利,疫情远没有过去,实施居民小区封闭管理有一定必要性。在小区门口设置取货架,确实给人们带来了不少便利,既减少了居民在外逗留取件时间,降低了感染风险,也提高了快递员投递效率,避免了马路边随意“摆摊”带来的城市管理难题,这种尝试是一种多赢之举。   即便如此,“无接触配送”问题也不能回避。在多数小区,“无接触快递架”一般是临时设施,有的就是一张桌子或是一个防雨棚,大多“无人值守”,甚至位于监控盲区,人们取走快递包裹并不会有人来询问、核实,这也导致丢件、拿错件等问题时有发生。快递公司往往以消费者已经认可“无接触配送”为理由,拒绝承担责任,即便受理,也很难确定快递被冒领的时间、领取人身份等。   如今,快递与外卖支撑起了人们的“宅生活”,解决好末端配送这件小事,同样也是民生大事。条件成熟的小区,物业管理方应“因时而变”,在符合防控要求前提下,尽快为快递员进入小区配送打开方便之门,至少应允许快递员把快递送到小区内的智能快件柜。目前,许多地区已经取消了禁令,快递员凭“城市生活绿色通道”标识、佩戴口罩、接受体温检测并登记后,便可进入小区投递快件。这说明,只要快递员做好自身防护,严格按照规范操作,进入小区从事末端投递是可以保证安全的。   在条件还不成熟、依然需要严格管控的小区,社区的管理和服务也应主动向前一步。物业管理人员不妨将便民工作做得再实再细一些,对“无接触快递架”加强日常值守和监督。更重要的是,要总结疫情应对中的一些好做法,强化社区物流基础设施和服务网点建设。比如,有的小区设立了社区防疫合作站,通过开辟居民生活、防疫用品供应专属区域,免费存放快递、专人管理方式,为服务居民生活提供了新的解决方案,这些尝试真正让“无接触配送”兼顾了便捷与安全,值得借鉴推广。

稳外贸举措更加精准有效

  当前,超过八成的外贸企业正遭遇着供应链挤压和市场需求萎缩双重冲击。从之前扩大出口信保、优惠信贷税费等直接方式,到最新增设跨境电商综合试验区、举办线上广交会等间接举措落地,一系列政策“组合拳”综合发力,有望从多个维度稳住外贸基本盘,努力将疫情给外贸带来的冲击降到最低   4月7日,国务院常务会议提出增设跨境电子商务综合试验区、支持加工贸易、广交会网上举办等一系列改革举措,以积极应对疫情影响,努力稳住外贸外资基本盘。这是3月份以来中央层面第四次对外资外贸工作作出部署。   如此高频地研判外贸形势并推出相关政策举措,这在我国外贸发展史上还是第一次。一方面体现出党中央、国务院对稳外贸工作的高度重视,另一方面也表明当前外贸形势较为严峻。   有市场机构调查显示,当前超过八成外贸企业正遭遇着供应链挤压和市场需求萎缩双重冲击。事实上,新冠肺炎疫情这只“黑天鹅”的到来,几乎让外贸业之前的大多数经验做法难以奏效,外部市场不稳定,让中国外贸企业陷入了不确定性漩涡中。   不过,从市场摔打中成长起来的中国外贸企业,先天就具备超强的韧性和灵活性。近两个月来,越来越多的外贸企业努力从创新营销、提升管理等多个方面开展自救,取得了积极进展。但是,目前对于境外疫情变化趋势尚无确切判断,真正留给广大外贸企业应对与自救的时间已经不多,迫切需要相关部门采取更加精准有效的政策举措,帮助其化解堵点、痛点,渡过眼前这一难关。   这是一个不容错过的时间窗口。正因为此,国务院常务会议决定,在已设立59个跨境电商综合试验区基础上,再新设46个跨境电商综合试验区,通过推广促进跨境电商发展的有效做法,更好发挥跨境电商的独特优势,以新业态助力外贸克难前行。   与跨境电商逆势上涨不同,占我国外贸份额1/4的加工贸易,正面临着一系列亟需纾解的困难。对此,相关部门明确了统筹内外贸发展的思路,提出今年底前加工贸易转内销暂免征收缓税利息、缩小加工贸易禁止类商品种类、扩大关税缴纳试点至所有综合保税区等举措,助力加工贸易企业拓展市场、轻装前行。   此前备受关注的“广交会无限期延期”也有了明确说法:第127届广交会6月中下旬在网上举办。作为我国历史最长、规模最大、到会采购商最多的“中国第一展”,广交会此次“搬到”线上可谓意义重大,这不仅是广交会首次完全以网络形式举办,也是广交会不断转型发展、打造“永不落幕广交会”的一次尝试。可以预见,这个全新线上平台的推出,将为广大外贸企业特别是中小外贸企业带来更多商机。   我国拥有全球规模最大、门类最全、配套最完备的制造业体系,畅通国际贸易产业链、供应链,全力推动外贸企业复工复产,是稳住当前外贸基本盘的重要举措之一。针对疫情导致的物流不畅、订单履约率下降等情况,中央明确要求提升中欧班列等货运通道能力,推动改善货物接驳等条件,全力承接海运、空运转移货源,支持稳定国际供应链和复工复产。   从之前扩大出口信保、优惠信贷税费等直接方式,到最新增设跨境电商综合试验区、举办线上广交会等间接举措的落地,一系列政策“组合拳”综合发力,有望从多个维度稳住外贸基本盘,努力将疫情给外贸带来的冲击降到最低。   需要指出的是,尽管疫情不改我国外贸长期向好发展趋势,但疫情给全球经贸发展带来的变革才刚刚开始。对此,我们要立足长远、未雨绸缪,及时调整因疫情暴露出来的布局不合理、产业发展脆弱等问题,持续优化提升外贸营商环境,助力企业化危为机,谋求更大发展。

筑牢能源安全这道“闸门”

  对我国而言,能源安全矛盾集中体现在油气安全问题上。筑牢能源安全这道“闸门”,首先要多措并举保障油气安全,继续在油气投资、储量、产能和产量等方面下大力气。其次,要充分发挥我国资源优势,大力推进煤炭清洁高效利用。同时,要站在国家可持续发展和能源安全战略高度,优先发展清洁能源   近一段时间,随着国际产油大国在石油产量问题上摇摆不定,全球油价发生了戏剧性的大起大落。能源是国民经济发展的重要支撑,能源安全直接影响到国家安全、可持续发展以及社会稳定。在全球政治经济格局和能源地缘政治态势大变动,以及新冠肺炎疫情蔓延形势下,国际油市动荡给人们带来了很多启示。   对我国而言,能源安全矛盾集中体现在油气安全问题上。由中国石油企业协会、对外经济贸易大学“一带一路”能源贸易与发展研究中心联合编撰的《中国油气产业发展分析与展望报告蓝皮书(2019-2020)》显示,2019年我国原油进口量50572万吨,增长9.5%,石油对外依存度达70.8%;天然气进口量9660万立方米,同比增长6.9%,对外依存度达43%。   当前,我国能源安全主要体现在三个方面。一是中国能源需求持续增长,能源安全结构性矛盾突出。其中,煤炭消费占比超过一半,不利于低碳清洁发展。石油和天然气占比虽然低于煤炭,但对外依存度持续走高。二是进口通道集中度高,且所经地区地缘政治风险较大,风险评估与安全保障力度不足。三是风电、光伏、生物质能等替代能源发展不足,体制机制障碍突出。   筑牢能源安全这道“闸门”,首先要多措并举保障油气安全,继续在油气投资、储量、产能和产量等方面下大力气。应做大渤海湾、四川、新疆、鄂尔多斯四大油气上产基地,巩固增储上产良好态势,坚决防止滑坡。应加快推动天然气管网建设,多措并举增加储备能力,建立以地下储气库和沿海LNG(液化天然气)接收站为主、重点地区内陆集约化规模化LNG储罐为辅、管网互联互通为支撑的多层次储气系统。同时,在油气体制改革上,应推动完善油气勘查开采管理体制,配合制定相关准入条件,积极推动制定勘察区块竞争出让、退出办法,健全油气管网运营机制,重点配合做好管网资产有序交接,推动国家油气管网公司平稳运营,健全管道业务利益共享机制。   其次,要充分发挥我国先天资源优势,大力推进煤炭清洁高效利用。从我国实际情况来看,煤炭作为保证国家能源安全的稳定供应的主渠道短期内还难以改变。在发展清洁能源的同时,必须最大限度减少煤炭资源开发对生态环境影响,摒弃过度开采等落后开采方式,改变技术落后、能效低下、环境污染严重的落后利用方式,实施洗选、流通、终端消费全过程管理,依靠科技创新、强化监管,降低煤炭利用污染物排放,推进煤炭全产业链绿色安全开采和清洁高效利用。   第三,要站在国家可持续发展和能源安全的战略高度,优先发展清洁能源。近年来,我国清洁能源虽然取得了快速发展,但“弃风”“弃光”“弃水”等限制产业发展的问题仍然存在。在今后工作中,一方面要加大特高压电力外送通道建设,加强区域互联,扩大消纳范围;另一方面,要探索新能源基地就地利用方式,并在用电密集、用电负荷较高的东部地区大力发展分布式发电。此外,还应加快培育清洁能源应用市场发展。新建商品房的停车位应当配备充电电源,在公共场所加大充电桩建设力度。

医疗物资产能基本满足国内需求

  □ 截至4月5日,一次性医用防护服日产能达到150万件以上,医用N95口罩日产能超过340万只。  □ 截至3月底,共有100多个国家和国际组织向中方提出相关物资需求,涉及防护服、口罩、护目镜、测温仪等。   □ 截至目前,累计向全国供应各类呼吸机近2.9万台,向国外供应各类呼吸机近1.8万台。   4月8日,国务院联防联控机制召开新闻发布会,介绍医疗物资生产保障情况。   工业和信息化部消费品工业司副司长曹学军介绍,从供需情况看,医用防护服、医用防护口罩、医用隔离眼罩/面罩、测温仪、呼吸机产能已基本能满足国内的需求,企业也正在尽力组织扩大出口。截至4月5日,一次性医用防护服日产能达到150万件以上,医用N95口罩日产能超过340万只,重点跟踪企业医用隔离眼罩/面罩达到29万个,全自动红外测温仪日产能1万台,手持式红外测温仪日产能40万台。当前,海外疫情加速蔓延,国内防疫形势依然严峻,防疫物资的需求依然较大。   曹学军介绍,国家重点医疗物资的保障调度平台,对药品等重点医疗物资生产复工复产情况进行跟踪监测。从药品来看,监测范围从最早的15种药品扩大到了目前的34种药品和78种中药饮片,目前监测产品的产能恢复率已经达到正常水平,大部分产品供应充足。   工业和信息化部装备工业一司副司长陈克龙介绍,据中国医学装备协会统计,此次疫情发生以来,我国医疗装备生产企业已经累计向全国提供医疗装备11.5万余台,其中向湖北提供超过38种7万余台的装备,其中心电监护仪、血液透析机、血气分析仪等大部分医疗装备满足了疫情防控、患者救治需要。   但是,在此过程中也凸显了行业发展存在的短板和弱项,一些高端医疗装备,国内企业无法生产,有创呼吸机等供给不足,部分产品性能有待提升,标准体系尚不健全等。相关部门正在组织医疗卫生、医疗装备等领域的专家深入梳理医疗装备的短板弱项,研究采取切实管用的措施,突破关键核心技术、零部件和装备瓶颈,加快补齐我国高端医疗装备的短板。   工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌介绍,根据工信部对驻外使领馆电报的梳理统计,截至3月底,共有100多个国家和国际组织向中方提出相关物资需求,涉及防护服、口罩、护目镜、测温仪、呼吸机、药品等。国务院已建立了相应的工作机制,我们将配合外交部和商务部等有关部门组织落实相关工作。   “目前,中国企业加班加点,为全球抗疫提供支持。但在庞大的国际需求面前,我们的能力也是有限的,同时还有诸多因素制约着我国医疗物资产能的发挥和供给能力的提升。”黄利斌说,例如,呼吸机生产受到核心零部件供应不足制约,防护服保供受到中外质量标准、使用习惯等差异的制约。在中国疫情防控形势向好、国外疫情蔓延加速的时刻,我们愿意对有关国家和地区,提供力所能及的支持和帮助。   陈克龙介绍,截至目前,累计向全国供应各类呼吸机近2.9万台,其中向湖北供应近1.8万台,含有创呼吸机3000台;向国外供应各类呼吸机近1.8万台,含有创呼吸机4000多台。目前我国呼吸机生产企业都在加班加点,并按照市场化的原则与国际上各采购方进行商务洽谈。   “我们呼吁各界对中国呼吸机的产能要有清醒的认识。”陈克龙说,在关键零部件保障供应情况下,我国有创呼吸机的周产能约2200台,产能不足全球五分之一,满足全球疫情防控的需求不现实。因此,疫情背景下,通过扩产、转产实现大规模增产,短期看基本不可能,长期也有困难。

连年丰收,库存充足——我国粮食供应能应对各种考验

  随着新冠肺炎疫情在全球蔓延,一些粮食出口国限制大米和小麦出口。联合国粮农组织称,新冠肺炎疫情在全球蔓延致使劳动力短缺和供应链中断,可能影响一些国家和地区粮食安全。   面对国内一些对粮食短缺的担忧,相关部门负责人和权威专家接受经济日报记者采访时表示,中国粮食连年丰收,粮食库存充足,稻谷和小麦库存均能满足1年以上的消费需求。中国有信心应对有可能到来的全球性粮食危机,牢牢端稳“饭碗”,保障国家粮食安全。   粮食库存总量居历史高位   农业连年丰收、库存充足是我国有能力有底气应对有可能到来的全球性粮食危机的重要“资本”。国家粮油信息中心高级经济师王辽卫表示,“我国粮食16年连续丰收,当前粮食库存总量处于历史高位。国家粮食市场宏观调控能力不断增强,总体上保持了市场价格平稳运行,对稳定物价总水平、宏观经济行稳致远发挥了重要的基础性作用”。   党的十八大以来,我国粮食产量连续5年稳定在6.5亿吨以上,谷物自给率保持在95%以上,稻谷和小麦两大主粮完全实现了自给自足。库存充足是粮食市场“稳压器”。我国粮食库存主要包括政府储备、政策性粮食和企业周转库存。其中,政府储备包括中央储备和地方储备。中央储备粮是保障国家粮食安全的“压舱石”,宜存率达到98%以上。地方储备是保障国家粮食安全的“第一道防线”,主产区储备规模保持3个月的销量,主销区保持6个月,产销平衡区保持4个半月的销量。   大中城市还建立了满足市场供应10天至15天的成品粮油储备。在中央和地方政府储备品种结构中,小麦和稻谷等口粮品种比例超过70%。除上述政府储备外,2004年以来,我国对稻谷、小麦实行最低收购价收购,政策性粮食库存高企。另外,多元市场主体还建立了用于正常生产经营的商业库存。   从目前来看,我国小麦和稻谷等口粮品种库存处于历史最高水平。稻谷供给充裕,预计2019年度结余1430万吨,已连续多年结余,阶段性过剩特征明显;小麦供求平衡有余,国家粮油信息中心估算2019年年度结余1400万吨,同比增加870万吨,已连续7年产大于需。稻谷和小麦不仅没有短缺,还面临着去库存的压力。   “疫情导致主要粮食出口国采取的限制出口措施,可能会加剧国际市场粮食价格的波动,但对目前我国粮食市场的影响不大。”王辽卫说。   适度进口,以优化粮食供给结构   适度进口是我国新的国家粮食安全战略。近年来,我国积极发展粮食国际贸易,已经成为世界上重要的粮食进口国,每年还要进口超过1亿吨的粮食。“这是因为我国粮食存在结构性短缺问题,有效供给不足。虽然稻谷和小麦连续多年产大于需,但是优质小麦和大米供给不足,玉米存在产需缺口,大豆自给率不足20%。需要通过进口调剂余缺,优化供给结构,从更高层次上提升国家粮食安全的整体水平。”中国农业大学经管学院教授李军说。   从品种看,我国小麦和大米进口量很少,以2019年为例,大米和小麦全年进口量仅占当年产量的1.8%和2.3%。因此,一些国家限制粮食出口对我国口粮供应影响不大。特别值得注意的是,我国在进口粮食的同时,也在出口粮食,2019年我国大米出口多于进口20多万吨,成为大米净出口国。   我国粮食进口主要以饲料粮和大豆为主。玉米是三大主粮之一,也是主要饲料粮之一。2019年我国进口玉米479.3万吨,同比增长36%;与此同时,大麦、高粱、玉米酒糟和木薯等玉米替代品进口均有所下降。大豆是我国进口的主要农产品,其中大豆进口量占农产品总进口量超过70%,是我国食用植物油和蛋白饲料的主要原料。饲料粮和大豆是一些粮食生产大国刺激经济发展的重要农产品,目前还没有成为这些国家限制出口的农产品。   粮油市场供应充足运行稳定   粮食安天下安,粮价稳百价稳。“我国粮食供求总体宽松,完全能满足人民群众日常消费需求,能够有效应对重大自然灾害和突发事件的考验。”王辽卫说。   全球性粮食危机频繁发生,不断考验着各个国家应对粮食危机的能力。近年来,我国经历过2003年非典、2008年南方雨雪冰冻灾害和汶川地震等重大公共卫生事件和自然灾害的重重考验,经历过国际市场几次“过山车”式的粮价大幅波动,特别是在面对2008年世界粮食危机期间,30多个国家出现粮荒甚至引发社会动荡,但中国粮食市场依然保持稳定。   今年新冠肺炎疫情期间,我国再次成功化解了交通物流不畅环境下粮食供应的问题,确保粮油市场供应不脱销、不断档,国内粮油市场平稳有序运行。据了解,疫情前期,群众居家不外出会多购买储存一些粮食,由于超市、卖场等零售市场货源充足,短暂的群体性集中购买也得到了满足。目前居民采购米面油心理稳定,国内米面油供应有充分保障。

山东兖矿集团加快重点项目建设

  近日,记者在山东兖矿鲁南化工年产30万吨己内酰胺项目现场看到,工人正紧张忙碌着。   “2月22日复工以来,我们严格执行各项防疫措施,现场4个施工单位,人员分布保持距离。”兖矿集团鲁南化工副总经理、己内酰胺项目总负责人李志远说。   据悉,该项目总投资51亿元,主要建设年产30万吨己内酰胺、年产48万吨硫铵、年产27万吨环己酮等5套装置。   除己内酰胺项目外,鲁南化工年产4万吨高端改性聚甲醛项目也于2月17日复工建设,目前已进入设备安装收尾阶段。   疫情发生以来,兖矿集团统筹安排疫情防控和复工复产工作,1月27日(农历正月初三),山东省内8对矿井率先复工,有效保障了特殊时期电煤供应和各项应急保障任务的完成。同时,兖矿集团年初确立的9大项55小项重点工作任务也在全力全速推进。   2月12日,兖矿化工公司“兖矿新能源研发创新项目”复工建设,其他兖矿集团本部10多个项目均已陆续复工。   “我们正全力推进安全生产和项目建设,有信心完成今年的各项改革发展目标,原定的利润经营目标保持不变。”兖矿集团党委书记、董事长李希勇说。

辽宁百强外贸企业全部开工

  支持外贸外资企业防疫情、稳增长19条政策出台后,辽宁省助推1.3万多家外贸企业复工复产,占外贸企业总数的93%,百强外贸企业全部开工。   辽宁省商务厅先后会同该省财政厅和中信保辽宁公司,全面梳理近期国家出台的涵盖社保医保、财税、金融和海关等方面的25项政策,逐条研究提炼,形成全省商务政策包,积极开展宣讲,确保企业用足用好政策。   协调产业链共同复工,助力有订单、有市场企业满负荷生产。辽宁协调本钢、大连淡水河谷、沈阳东软等企业的上下游配套企业尽快复工,确保重点外贸企业扩大出口。以大连恒力石化和盘锦北燃为代表的重点石化企业,原油进口量稳步增长。今年前2个月,辽宁省进口原油总价超250亿元,增长87.8%,成为拉动全省外贸增长的新亮点。“一带一路”中欧班列恢复稳定运营后,目前已开通中欧班列43列3500多集装箱,同比增长1.5倍。   帮助企业协调解决防疫物资。辽宁积极发挥外贸综合服务企业和跨境电商作用,拓宽进口渠道,为省内企业搭建了购置口罩和测温仪等防疫物资的有效平台。   支持企业解决用工短缺和物流不畅等问题。辽宁各部门及时汇总各地企业用工需求,向全省发布用工信息。为全省运送原材料和生活必需品的企业开具460多个通行证,会同中信保辽宁公司为5家外贸企业解决进口预付款保单业务。协调省市场监管局等单位开通绿色通道,助企业快速办理一次性防护服生产许可证。一系列有针对性的帮扶举措,加快了外贸企业的复工达产。

福建省闽西南协同发展区的调查:5座城变成”一家人”

   当前,将厦门、漳州、泉州、龙岩、三明5市的优势统筹、资源互补,对闽西南的经济空间布局、现代产业体系优化而言至关重要。5市间的政策机制需要打通、基础设施需要联通、产业布局需要贯通……如何让这5座城市拧成一股绳,密切沟通、高效对接、协同发力形成新格局,最终实现区域合作互惠共赢,是闽西南协同发展区需要完成的目标。   说起“闽西南协同发展区”,这个概念由来已久。早在1994年,厦门、漳州、泉州、龙岩、三明5市就已经开始抱团合作。厦漳泉1小时交通圈的初步形成、九龙江流域生态补偿机制的完善、区域联动旅游发展大格局初具规模……20多年来,闽西南5市在区域协同发展的探索中取得了创新成果,积累了丰富经验。   然而,在当前国内区域发展依然不平衡不充分的背景下,与长三角、珠三角等城市群相比,闽西南的区域协同发展优势并不突出。为此,2018年4月,福建省委、省政府做出了以福州都市区和厦漳泉都市区建设为引擎,带动闽东北经济协作区和闽西南经济协作区加快发展的重要部署。紧接着,福建将闽东北和闽西南两个“经济协作区”上升为“协同发展区”,旨在从更高层面统筹区域协调发展。   根据福建省2019年6月发布的《闽西南协同发展区发展规划》,到2020年,协同发展区重大交通基础设施实现快捷联通,网络化、集约型城镇空间格局基本形成,厦漳泉都市区辐射带动能力明显增强,常住人口城镇化率达68%以上,经济总量达2.6万亿元以上。到2025年,人口经济集聚度进一步提升,城乡发展格局更加优化,常住人口城镇化率达72%左右,经济总量达到3.64万亿元左右。一个统筹协调、互利共赢的区域经济体正逐步形成。   顶层设计构建协作机制   闽西南协同发展区涵盖厦门市、漳州市、泉州市、三明市、龙岩市,陆域国土面积6.8万平方公里、占全省陆域面积的55%。2018年常住人口2317万人,占全省58.8%,城镇化率67.1%;地区生产总值21954亿元,占全省61.3%,人均地区生产总值9.5万元。区域协同发展,成为闽西南再上新台阶的重要挑战。   2018年4月,厦门市牵头与漳州、泉州、三明、龙岩等5市建立了一系列区域协同发展机制。2018年8月,闽西南经济协作区联席会议制度也应运而生,并通过了《闽西南经济协作区五市关于加快推进协作区建设的意见》《闽西南经济协作区合作章程》,提出了涉及铁路、公路、机场、港航、能源、水利、城市综合交通枢纽等基础设施建设,以及产业融合等共66个重点项目。   2019年9月,闽西南协同发展区联席会议第二次会议通过了《闽西南五市贯彻落实协同发展区发展规划的意见》《闽西南协同发展区陆路交通互联互通三年行动计划(2019—2021)》,5市决定在创新跨市协作机制、做好发展规划对接、共建重大产业平台等方面重点突破。   厦门作为领头羊,牵头建立了实体化运作的闽西南协同发展区办公室,19组对口部门均建立了常态化对接协调机制,成立了由厦门市相应部门主要负责人担任组长的工作小组,促成了一系列新的合作事项。   围绕着“打开通道、连接渠道、整合资源、共享平台”的目标,2019年,闽西南5市在城市群、港口群、产业群等方面,梳理出101个重大协同项目重点推进,总投资超过1.25万亿元,当年完成投资超过1400亿元,协同发展区建设取得阶段性成效。   “5市共建协同发展区,就是一家人互亲互助、共建共享。”在漳州市委书记邵玉龙看来,5市要建立起更加紧密的协同联动机制、更加互惠的利益共享机制、更加有效的协作保障机制,才能为推进闽西南协同发展区的高质量、一体化发展提供坚实保障。   基建互通串联各地资源   从地理位置上看,厦门、漳州、泉州、龙岩、三明位于福建省的西南部,有着丰富的森林资源、土地资源及海洋资源等。山海相连的5座城市,迫切需要实现基础设施互联互通和公共服务共建共享,以缩短时空距离、解决资源分散问题。   为此,闽西南5市正加快55个重大基础设施规划建设,推动福厦高铁、兴泉铁路(福建段)等31个在建项目建设,开工建设厦门轨道交通6号线漳州台商投资区延伸段、双龙铁路等10个重大项目,加快推进厦门新机场快速通道、厦漳泉城际轨道R1线、南昌至厦门(福州)高铁、龙岩新机场等14个重大项目前期工作。   “福厦铁路客运专线北段衔接合福、温福铁路,自福州南引出,经莆田、泉州、厦门,最后引入漳州站,衔接厦深、龙厦铁路,建成通车后,对于完善区域快速铁路网、增强福建沿海经济带城市间经济和交通联系具有重要意义。”新建福厦铁路六标二分部总工罗长维说。   兴泉铁路(福建段)北起江西省赣州市兴国县,途经三明市,终至泉州市,这条铁路是海西经济区通往中西南地区铁路通道的重要组成部分,是一条以开发沿线国土资源、服务革命老区为主的区域客货运铁路。   “除了兴泉铁路之外,宁化境内的浦梅铁路也将于2021年通车,该铁路通车之后,将方便当地百姓的出行,对沿线地区的经济发展具有巨大的促进作用。”三明市宁化县铁路办负责人巫升桓说,铁路的建设和完善在方便百姓出行的同时,为各城市之间的贸易往来节省了时间和运输成本。   除铁路以外,水路也是闽西南的特色优势,现代化智能码头建设不断推进。据相关负责人介绍,厦门国际邮轮母港是我国4大邮轮母港之一,是国家确定的邮轮运输试点示范港。2018年,厦门国际邮轮母港接待邮轮96艘次,接待旅客吞吐量达32.48万人次,创历史新高,位列我国邮轮港口第一集团。   在厦门市货运码头,集装箱船舶智能装卸平台在厦门集装箱码头集团旗下的海天码头成功上线试运行。如果不是亲眼所见,很难想象繁忙有序的集装箱码头,竟没有工作人员的身影。在操控室里,经济日报记者看到船边员黄杰正在运用电脑操作装卸平台,通过该平台,工作效率不仅能够提高,还能把工作做细做精。   厦门集装箱码头集团有限公司海天分公司党委书记、总经理林大煜介绍,集装箱船舶智能装卸平台的上线应用,实现了码头岸边作业的智能感知和信息的实时采集应用,为传统码头智能化升级改造提供了宝贵的技术实践经验。“技术的进步、运维效率的提升,将把海天码头建设成闽西南5市内支线的一个中转中心。”林大煜说。...

黄冈“四进”工作队助“四上”企业全复工

  生产车间内,机器轰鸣,机械手上下翻飞,工人正有条不紊地忙碌着。装载区内,叉车来回穿梭,一袋袋饲料通过传送带运到一辆辆货车上,紧急运往各地养殖场。4月3日,黄冈新希望饲料科技有限公司内一片忙碌景象。   公司行政经理文龑卿说:“市民政局对口联系我们公司,从送口罩和消毒洗手液,到帮忙联系通行证、介绍优惠政策,工作人员每周都来了解困难和问题。”在市民政局服务专班的帮助下,近日该公司128名员工全部到岗,员工上岗难题快速解决。目前,产能已恢复到70%。   黄冈是湖北省疫情较为严重的地区,1月至2月,疫情对该市工业生产、消费市场和固定资产投资等造成短期严重冲击,工业增加值同比下降超过50%,社会消费品零售总额同比下降超过40%,固定资产投资同比下降接近80%。自3月12日起,该市动员“四进”工作队共2万多名干部,先后向全市1244家规上工业企业、800个重大项目、所有行政村和城乡小区派驻服务专班。   据了解,服务专班围绕督防控、送政策、抓复工、融资金等7项重点任务,帮助企业疏堵点、解难点。“我们就是要通过让党员干部进企业、进项目、进农村、进社区‘四进’活动,帮基层一线解决实际困难问题,以硬举措统筹推进疫情防控和经济社会发展。”黄冈市委书记刘雪荣表示。   黄冈还开展金融支持经济恢复发展“特别行”活动,全市15家银行机构与1205家企业达成信贷支持意向,授信总额达490亿元。   黄冈一批企业在加快复工复产的同时,积极谋划技改升级、扩大市场。绿宇环保计划5月底前新启动6条生产线,稳健医疗、科峰传动、新希望饲料、中大包装等企业抓住疫情期间的特殊需求,化危为机扩大市场,生产水平已超过去年同期。   作为全国著名的革命老区和大别山片区脱贫攻坚主战场,当前,黄冈也面临着春季农业生产和脱贫攻坚的紧迫而艰巨的任务。3月15日以来,该市各地大批量党员干部返岗“进农村”,先后有3930支驻村工作队、17118名驻村工作队员返岗进村,指导督促驻点村农业生产和战疫战贫。   20多天来,黄冈“四进”确保疫情防控和经济社会发展取得了实效。截至目前,全市已复工“四上”企业近3000家,复工率100%。全市498个亿元以上续建项目已全部复工。春季农业生产势头良好,目前已完成春播面积75.5万亩,水稻402万亩,同比增加4.87万亩,农资供需平稳,畜牧业和渔业恢复有序。

超额存款准备金利率12年来首次调整 央行鼓励商业银行增加贷款投放

  从4月7日起,中国人民银行决定将超额存款准备金利率从0.72%下调至0.35%。这是央行12年来首次调整超额存款准备金利率。   超额存款准备金是指银行在缴足法定准备金之后,自愿存放在央行的钱,由银行自主支配,可随时用于清算、提取现金等需要。人民银行对超额存款准备金支付利息,其利率就是超额存款准备金利率。   历史上,央行数次调整过超额存款准备金利率,最近一次是在2008年,央行把这一利率从0.99%下调至0.72%,此后一直未作调整。   为何在此时调整这一利率?东方金诚首席宏观分析师王青认为,央行此时下调超额存款准备金利率,是为了敦促银行加大对企业信贷投放力度。   近年来,我国银行超额存款准备金利率都保持在较低水平。光大证券首席银行业分析师王一峰表示,近年来我国银行业超额存款准备金利率水平震荡走低,主要是由于更好的流动性管理能力、更便捷的交易支付网络发展,所有银行都把超额存款准备金利率控制在保持流动性安全许可之内的最低水平。   《2019年第四季度中国货币政策执行报告》显示,截至2019年末,中国金融机构的超额存款准备金利率为2.4%,与上年持平。   王一峰认为,下调超额存款准备金利率更多具有信号意义。从我国及海外经验看,在经济下行压力加大情况下,银行体系会维持高超额存款准备金,降低风险偏好,出现惜贷现象。在当前阶段下调超额存款准备金利率虽然并无实质效果,但有信号意义,尤其是对于湖北地区金融机构而言,信号意义更强。   超额存款准备金利率还被当作利率走廊的下限,但随着逆回购、中期借贷便利(MLF)利率下调,利率走廊下限随之调整。王一峰认为,这在一定程度上维持了利率走廊的“宽度”。   在价格型货币政策框架下,利率走廊是各央行较为普遍的做法。所谓“走廊”,也可以被看作是一个区间,央行通过设定政策利率目标及上下限,将短期货币市场利率稳定在走廊区间内。   近年来,我国央行也在探索构建利率走廊机制,在注重稳定短期利率的同时,在一定区间内保持利率弹性,增强利率传导效果,通过公开市场操作利率释放政策信号,注重发挥常备借贷便利(SLF)作为利率走廊上限的作用和MLF作为中期政策利率的功能。超额准备金利率则一般被视为利率走廊下限。   王青认为,降低这一利率反映了鼓励贷款投放意图。近期DR007,也就是银行间存款类机构以利率债为质押的7天期回购利率均值已显著低于央行7天逆回购的操作利率。   王青表示,这意味着央行鼓励人民币信贷,特别是对中小微企业的信贷投放增速加快。从本质上说,这与欧洲央行实施负利率政策、敦促银行向企业放贷的目标是一样的。预计未来数月人民币贷款增速有望出现加快态势。

四批连发!我国减税降费政策连续精准有力

  新冠肺炎疫情发生以来,国家先后出台实施四批支持疫情防控和复工复产税费优惠政策。这些利好政策助力企业复工复产,特别是阶段性减免社保费等政策,对冲了企业前期增加的支出,增加了企业信心。同时,提率、提速、提质,出口退税利好不断,有力稳住了外贸基本盘。   新冠肺炎疫情发生以来,国家先后出台实施四批支持疫情防控和复工复产税费优惠政策,聚焦疫情防控和支持医疗救治工作、减轻企业社保费负担、扶持小微企业和个体工商户、稳外贸稳外资等多个方面。   减税降费政策是逆周期调节的重要工具,这些政策措施落地情况如何,发挥出了什么作用?就此,记者采访了有关部门负责人、专家学者和企业。   四批政策连发力   湖北省特别是武汉市处在本次疫情中心,湖北顺丰一直坚守在“抗疫”前线,多次协助社会及公益组织运送防疫物资,同时坚持为居民提供必要生活物资派送,保证居民日常生活物资需求。   “国家优惠政策及时又给力,疫情期间我们作了统计,在湖北流向的运输品中,生活物资和防疫物资接近80%,公司初步测算有40%的收入属于免税范围。”湖北顺丰财务负责人陶海斌表示,目前湖北顺丰90%以上网点恢复了服务。   与湖北顺丰一样,众多企业受益于国家出台的一系列减税降费政策。“今年前2个月,全国减税降费共计4027亿元。其中,2020年新出台支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策,新增减税降费1589亿元。”近日,国家税务总局总审计师王道树发布了最新统计数据。   值得注意的是,在今年新出台的四批政策当中,第3批聚焦减轻小微企业、个体工商户负担和第4批聚焦稳外贸稳外资的政策都是自3月份起实施,到4月份申报期开始申报,统计核算。在前两批出台的政策当中,也有部分政策是按季度申报的。   “随着4月份按季申报大征期到来,这些政策都会纳入统计核算范围,企业享受减税降费的规模也会进一步扩大。”王道树表示。   针对新冠肺炎疫情,税务部门充分运用信息技术和税收大数据,先后分3批推出了54项具体服务措施,大力推行“非接触式”办税缴费,聚焦解决企业在办税缴费中遇到的实际困难。   比如,考虑到企业复工复产后部分财务人员未及时返岗情况,推出了“延期办税”措施。除湖北省外,两次延长了今年2月份纳税申报期限,到2月份最后一个工作日,将3月份的纳税申报期限延长一周至3月23日。针对4月份大征期的实际情况,将4月份纳税申报期限延长到4月24日。   助力小微渡难关   小微企业和个体工商户是经济发展的生力军,是吸纳就业的主渠道。同时,小微企业抗风险能力较弱,受到了疫情较大冲击。   个体户苏光华在厦门海沧一共开了3家“大丰收”餐厅,以往春节生意火爆,是全年的旺季。今年1月底以来,受疫情影响营业额呈断崖式下降。   厦门市税务部门加强税费政策落实的网格化管理,确保纳税人、缴费人对国务院推出的下调增值税率、社保费减免等各项政策应知尽知、应享快享,全力支持受疫情影响的困难企业特别是中小企业渡过难关。   “虽然没有生意,一家餐厅一个月的房租、水电,还有工资等开支要10来万元,这些都像石头一样,压在我身上。现在3家餐厅的增值税、员工社保都不用缴了,上半年就可以省下10多万元税款,这大大减轻了经营压力。”苏光华表示,目前餐厅从以堂食为主变为外卖为主,生意有了明显起色。   北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红分析,为了帮助小微企业渡过难关,我国不仅继续降低小规模纳税人的增值税征收率,还出台了社保费的免、减、缓政策,这对于小微企业而言是及时雨般的支持。“中小企业大多数是劳动密集型服务企业,劳动力成本高,降低社保缴费可以大大降低企业成本。”李旭红说。   在疫情影响下,劳动密集型企业员工能否复工返岗直接影响到企业复工复产效率。江苏泗阳的东滢服装有限公司受疫情影响,企业复工当日到岗人数只有正常水平的一半,订单与产能配比出现倒挂。为了稳定员工,公司向职工增加发放奖金、补贴。   “关键时刻,国家接连出台利好政策助力企业复工复产,特别是阶段性减免社保费政策,这是对我们实实在在、真金白银的支持,对冲了我们前期增加的支出。有了这些政策支持,我们更有信心战胜疫情。”该公司财务负责人唐芳说。   稳住外贸基本盘...

人间大爱——武汉抗疫一线群英谱

  沧海横流,英雄辈出。  一场突如其来的新冠肺炎疫情,让我们认识了一群又一群平凡而又不平凡的人。在凶猛的疫情中,他们以舍我其谁的勇气,挺身而出;在艰难的考验下,他们以奋不顾身的决然,勇敢逆行。   他们,被称为疫情迷雾里的定海神针,被称为战“疫”艇上的掌舵船长,被称为抗击病毒一线的白衣战士,被称为封闭社区里的万能守护,被称为全民战“疫”中的救火队员。   他们是奋战的火,是温暖的光。   “你们是光明的使者、希望的使者,是最美的天使,是真正的英雄!”习近平总书记的赞美,表达了全社会对抗疫英雄的敬意。   让我们共同致敬,新时代最可爱的人!   沧海横流见本色   疫情汹汹,英雄前行。   率先奔赴抗疫战场的,有这样一群勇敢的战士。他们不再是青春年华,却让年华永远闪烁着青春的光芒;他们冲进的是没有硝烟的战争,却是战场上“最可怕的对手”。   这群勇敢的战士,有钟南山院士、李兰娟院士、王辰院士、陈薇院士、乔杰院士、张伯礼院士、黄璐琦院士、仝小林院士……他们肩负使命,大器担当,负重向前,向疫情发起冲锋、冲锋。   没有哪张车票能像这张高铁票一样让国人铭记——出发时间2020年1月18日,起点广州南站,终点武汉站;无座、补票;身份证号显示1936年生人,乘车人已是84岁高龄!   钟南山院士,当天在深圳抢救完病人后回到广州,中午接到国家卫生健康委通知紧急赶往武汉。由于高铁票已经售罄,临时上车的他被安顿在了餐车一角。由此有了另一张让国人难忘的照片——在高铁餐车上,这位长者闭上眼睛,将头靠在了椅背上,脸上写满了疲惫。   早在17年前抗击非典时,钟南山院士就冲在最前沿;17年后,尽管已经84岁高龄,他再度出征,锋锐不减当年。   “肯定存在人传人”“已有医务人员感染”“没有特殊情况,不要去武汉”……正是这位耄耋老人的洞察与直言,在全社会拉响了防控警报,推动疫情防控局面迅速改变。   参与查房、指导治疗、网络会诊、研判疫情,与国际专家视频交流……在抗疫的日子里,钟南山院士每天都在忙碌。   广东中山市新冠肺炎患者彭女士,怀孕35周终止妊娠,随后两个月先后遭遇急性呼吸窘迫综合征(ARDS)、脓毒症休克、多脏器功能不全等,多次病危,一度室颤心跳骤停40秒。   为挽救她的生命,钟南山院士参与远程会诊,在他的指导下,彭女士终于转危为安。“真是死里逃生,感谢医护人员和大家的关爱。”3月31日,这位让钟南山院士牵挂的中山新冠肺炎危重症产妇,在抢救两个月后,终于结束隔离可以回家了。   “火神山、雷神山、钟南山,三山齐聚克难关;国内捐、海外捐、李兰娟,众捐纷来达通途。”这副流传甚广的对联,上联说的人是钟南山,下联说的是一位“女神”。   3月31日9时,在武汉坚守了58天的浙江省援鄂重症新冠肺炎诊治李兰娟院士医疗队踏上返程之路。当走进武汉天河机场候机大厅时,现场的几百名群众向73岁的李兰娟院士齐喊:“女神!”“女神!”   “女神”当之无愧!在疫情形势尚处于扑朔迷离之际,她和一众专家赶到武汉,通过实地研判疫情,给出让武汉按下“暂停键”的果断建议。   随后,她又带队再征武汉,“到有重症的地方去”,大大提高重症患者的救治成功率。在病区巡查的时候,李兰娟经常握着病人的手说,“要挺住,要加油!”向病人也向看到听到这一场景的人传递爱与希望。...

别让贸易壁垒阻碍疫情防控

  眼下,新冠肺炎疫情在全球快速蔓延,各国疫情防控压力不断加大,贸易壁垒带来的负面影响越发凸显。   据《华尔街日报》报道,通用汽车公司要求美国政府降低该公司制造呼吸机所需的中国零部件的进口关税,称现有的呼吸机部件关税可能会妨碍通用汽车和其他美国制造商以尽可能合理的成本,迅速、可靠地采购呼吸机部件,从而推高呼吸机的制造成本。此前,美国总统特朗普动用《国防生产法》授予总统的权力,要求通用汽车公司生产治疗新冠肺炎患者所需的呼吸机。   早在2018年8月美国政府拟对从中国进口部分商品加征关税的公开听证会上,美国卫生行业经销商协会会长马特·罗恩就曾表示,对中国的医疗产品加征关税将造成供应短缺,严重限制各级政府和商业医疗供应链在紧急事件期间的应急响应能力。在新冠肺炎疫情全球蔓延的当下,不会再有人认为这样的警告是危言耸听。如今,关税壁垒影响的不仅仅是企业成本、物价和居民的生活质量,更是直接事关公众的身体健康和生命安全。   中国有句俗话,叫做人命关天。抗击疫情是世界各国的头等大事,应想方设法提升医疗物资的供应能力,不应再让贸易壁垒阻碍物资的生产、贸易流通和使用。   事实上,世界各国对于减免关税并非没有行动,只是力度还远远不够。   欧盟委员会主席冯德莱恩近日宣布,将停征进口医疗设备的所有关税。此举为临时性措施,将至少持续4个月。美国政府也曾于3月初暂时豁免对中国输美部分医疗产品加征关税,但是规模并不大。   必须看到,这种领域和规模都带有很大局限性的关税减免行为,对于疫情防控虽有帮助,但是非常有限。   在不久前举行的二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会上,习近平主席呼吁二十国集团成员采取共同举措,减免关税、取消壁垒、畅通贸易,发出有力信号,提振世界经济复苏士气。这一呼吁有很强的针对性。   首先,全球产业链环环相扣,有很强的传导性,任何一个领域的贸易壁垒都可能影响许多其他产品领域,因此,单一领域的关税减免并不足以完全缓解疫情对医疗产品供应带来的影响。   其次,疫情冲击下,需要得到帮助的又何止医疗产业,公众的食物和日用品需求也面临挑战,许多行业企业的经营更是困难重重,需要更大规模、更大力度、更宽领域地取消贸易壁垒。   从全球角度来看,疫情当前,全球资源配置的效率需要大幅提升。消除全球贸易壁垒,降低国际贸易成本,正是提升全球资源配置效率的不二选择。   最后,还需要特别提一下中美两国贸易。中美两国在此次疫情中都受到了重大冲击,应有足够的动力加强合作。如果继续让分歧影响合作,不会给两国带来任何益处。更重要的是,通过这次疫情,所有人都应该充分认识到,贸易壁垒带来的弊端远远大于利益。疫情结束后,包括中美两国在内的全球贸易合作,也不应该停下步伐。世界各国应凝聚共识,让经济全球化和贸易自由化早日重回正轨。

凝聚携手抗疫全球合力

  全球新冠肺炎疫情已经有多严重?数据最直观。  美国约翰斯·霍普金斯大学发布的统计数据显示,截至北京时间4月5日14时44分,全球累计确诊病例达1203923例,累计死亡64795例。   疫情之严峻,已不容任何回避。越来越多的国家和人们认识到,面对这场全球公共卫生危机,国际社会唯有团结合作,才能战胜疫情。   在二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会上,习近平主席呼吁,国际社会应该加紧行动起来,坚决遏制疫情蔓延势头;要携手帮助公共卫生体系薄弱的发展中国家提高应对能力。在与多位国家领导人通话时,习近平主席也反复强调加强国际合作的重要性,并表达了中国愿意提供力所能及的帮助以及推动全球合作抗击疫情的态度。   中国的倡议和态度,对于推动国际合作发挥了非常积极的作用。   联合国秘书长古特雷斯也表示,新冠肺炎疫情这一人类危机需要全球主要经济体协商一致,采取果断、包容和创新的政策行动,并对最脆弱民众和国家提供最大程度金融和技术支持。   全球合作可以从哪些方面进行?   最直观的就是防疫物资的支持。当前,中国复工复产正有序展开,是全球防疫物资的主要生产国和供应国,当前全球疫情防控离不开中国的防疫物资。   各国科研成果和疫情防控经验的分享也至关重要。中国是全球较早实现疫情稳定的国家,积累了丰富的疫情防控经验,并向许多国家派遣了医疗队和专家,为当地提供了大量卓有成效的建议。   例如,意大利对于中国专家的建议“照单全收”,在隔离、治疗等方面都学习了中国经验。塞尔维亚听取了中国专家的建议,将体育场馆改造为方舱医院,收治新冠肺炎患者。与此同时,几乎每天都有不同的中国权威专家通过视频连线,与各国政府、医生和科学家等群体进行对话,帮助对方在疫情防控过程中少走弯路。   加强国际合作,需要各国增加互信,打牢合作的基础。   近日,中国100名学者在著名刊物《外交学人》刊发联名《致美国社会各界的公开信》。   公开信说:“此次新冠肺炎是最严重的全球公共卫生危机之一。抗击疫情是一场漫长与艰辛的全球持久战。各国应该团结、合作,而不是相互埋怨、推诿、指责。病毒没有国界,爱也没有国界。中美作为世界上的两个大国,应该用合作去影响世界,在共同的抗疫进程中,尊重科学,珍惜生命,让各国人民免受更大的伤害。”   美国盖茨基金会联席主席比尔·盖茨近日也表示,“我看到恢复的国家可以帮助其他国家,这太棒了。不幸的是,每当疾病暴发时,那种排外、‘离我远点儿’的情绪就会被放大。我们对他人的慷慨关爱不应因为彼此身体上的隔离而停止”。   在中国参与全球合作、为抗击疫情贡献力量的同时,时不时还会出现将疫情政治化、污名化的杂音,把矛头对准中国,这无助于国际合作,无助于疫情防控,无助于世界各国人民的福祉。   疫情形势已如此严峻,不应再让偏见误事。让世界携起手来,共同应对挑战吧!

平凡英雄,无限荣光——记武汉火神山、雷神山医院的建设者和维保者们

  新冠肺炎疫情暴发以来,以火神山、雷神山医院为代表的抗疫应急医院建设,引发了全国上下乃至全球的关注。   火神山医院、雷神山医院10天左右双双建成,为打赢疫情防控阻击战特别是对重症患者救治起到了支柱性作用,成为彰显“中国速度”“中国效率”的标志性符号,赢得了社会各界和亿万“云监工”的一致点赞。这一奇迹的诞生,离不开一个个建设者、维保者的艰辛付出,他们被称作是“平凡英雄”。   坚毅奉献的建设者   施工过程中,3万余名工人在火神山、雷神山医院顶风冒雨坚守岗位,披星戴月日夜奋战。他们24小时不停轮班作业,忙碌起来一天只睡四五个小时乃至通宵无眠;有的工人实在太累了就随便找个地方靠着眯一会儿,有的工人吃住都在挖掘机等机械设备和车辆上,但从没叫过一句苦。 3月30日,记者见到中建三局雷神山医院项目建设者吴开云时,他正在大东湖深隧项目施工。吴师傅是湖北广水人,45岁,今年春节没回家,而是在中建三局大东湖深隧项目加班,负责隧道二衬施工。农历正月初二晚上,他接到命令,带领工人火速支援雷神山医院建设。吴师傅马上组织了20多名工友,连夜坐上开往雷神山一线的大巴。   每天两班倒,奋战两个通宵,全速拼装贝雷片、安放工字钢。长时间戴口罩作业,吴开云说很不适应,干起活来不舒服,但处于非常时期,为了早点把疫情压下去,大家都平安,也为了保护自己和家人,必须规范佩戴口罩和配合体温监测。“我儿子明年大学毕业,要让他觉得有这样的爸爸很光荣。”   在建设者中,虽然以男性居多,但是中建三局总承包公司“铁娘子党员突击队”却撑起了火神山医院建设的“半边天”,她们由15名骨干党员组成。其中,中建三局总承包公司科教文卫事业部工会副主席孙燕芳,从距离1280公里的汕头逆行奔赴火神山;重感冒初愈的张芬,农历正月初一告别家中至亲,毅然上火线;丈夫远征在外的吕莉和女儿定下约定,女儿为升学战斗,妈妈为疫情战斗;韩建英,常年在郑州工作,好不容易回到武汉和女儿团聚,接到任务立即奔赴前线;被称为“后厨大总管”的冯欣,以柔弱的肩膀扛起公司现场4000多名建设者“一日四餐”的饮食重担;负责后勤住宿的潘妍君,每天睡眠不足5个小时,24小时随时待命,瘦小的身躯爆发出无限能量;汤丽华除夕当夜抵达项目,往返于风水电各类安装材料堆场,用喊哑的嗓子为物资转运开辟一条条“生命动线”;53岁的王晓红,是现场钢结构专家,带领团队在一天之内算出2套钢结构材料计划清单,并在关键时刻带领众人一路肩扛手抬1公里,将材料运送到施工一线……   她们冲锋在前,战斗在前,在最危险的抗疫一线,在最艰苦的建设一线,以铁一般的坚毅和果敢战斗着,坚守着,奉献着。   持之以恒的维保者   有这样一群人,工程完成后,他们不顾前期建设的身体极度疲劳,主动请缨参与医院维保。高峰期,有494名维保人员与医护人员并肩战斗在火神山、雷神山医院一线,全天候响应院方和医护人员的需求,确保医院功能的正常运转。目前,在“两山”医院还有200余名维保人员,其中最久的已经坚守在现场2个月。   3月31日,记者在中建三局火神山现场指挥部见到了“90后”的肖帅,他是中建三局总承包公司武汉火神山医院维保队队员。火神山医院正式交付后,一项更加艰巨的任务接踵而来——在医院收治病人期间,他所在的公司要承担维保工作,保障医院平稳运行。刚参与完火神山建设的肖帅,没有一丝犹豫,立即报名。“我是一名安装工程师,我的专业是电气工程及其自动化,维保工作最需要的就是我这样的人员。”   虽然年轻,但是肖帅已经是一个有7年党龄的老党员。“在党和人民最需要我的时候,我就应该挺身而出,这是我作为一名共产党员的信念,没有什么可怕的!”   疫情暴发不久,当得知公司要参与建设火神山医院,肖帅第一时间报了名。从广州到武汉,他连夜驾车行驶14个小时、1000多公里赶到武汉。来到施工现场,看见知音湖畔这片滩涂地上,人声鼎沸,机械轰鸣,洁白的板房正在吊车的起落间不断生长……看见了许多熟悉的身影正在现场指挥、奔波,肖帅感觉热血沸腾,疲惫一扫而空,他立即投入战斗。   “在雷神山的时光,是我最骄傲的岁月。维保‘两山’,是我一辈子的光荣。”在雷神山医院,中建三局基建投公司雷神山医院项目维保工人匡文博坚定地说。   2月29日,一段建筑小哥在雷神山秀舞步的视频火了,这位舞者就是匡文博,视频中他的舞步简洁有力,酷炫十足。而他,也是一名“90后”。   1月23日,在鄂州工作的匡文博结束一年的工作,回到武汉家里,本想趁着春节陪陪父母,但疫情来袭,得知政府要建设两家医院,并且中建三局是主承建方,在征得父母同意后,匡文博毫不犹豫请战。   1月26日,匡文博来到建设雷神山医院的一线工地。作为一名水电工,他主要负责各作业区域的水电搭设和水电配套,每个区域以及各个医区房间的水电布设,要确保每一条主线路与主水管的畅通。   建设完成后,匡文博的使命还在继续,他又一次主动请缨,带着团队留下来负责医护区的维修和保养工作,将战“疫”进行到底。   2月20日深夜12点,匡文博刚例行排查完回到驻地,接到电话说b1医护人员寝室没热水,他立刻和维护人员赶到现场,及时修理了空气能热水器电控变频泵的热水转换回路故障,让辛苦一天的医护人员顺利洗上舒服的热水澡。   匡文博常说,“我们不仅是雷神山医院的维保员,更是这些白衣天使的护航员!让白衣天使住得好、睡得香就是我们最大的责任”。...

一季度共发行债券12万亿元

  中国人民银行5日发布数据显示,一季度,我国债券市场共发行债券12万亿元,同比增长14%;余额为103万亿元,较上年末增长4%。我国债券市场继续稳步发展,为疫情防控和经济社会发展提供了有力支持。   数据显示,一季度,我国公司信用类债券发行和净融资规模同比明显增加,民营企业债券融资情况进一步改善。一季度,公司信用类债券共发行3万亿元,同比增长35%;净融资规模超1.7万亿元,同比多增8000多亿元;发行量与净融资规模均处于历史同期高位。与此同时,一季度民营企业发债约2100亿元,同比增长50%;净融资规模约930亿元,创近3年来新高。   债券发行规模增加的同时,债券融资成本在降低。反映债券市场融资成本水平的“建行—万得银行间发行指数”显示,一季度债券发行成本稳步下降,在3月中旬达到近期低点后小幅反弹,目前在60—63区间波动。   从目前公布的政策看,后续债券融资规模将进一步增加,融资成本有望进一步降低。近期召开的国务院常务会议要求,引导公司信用类债券净融资比上年多增1万亿元,为民营和中小微企业低成本融资拓宽渠道。   民生银行首席研究员温彬指出,“1万亿元”这一举措有助于优化企业融资结构,而且目前市场利率逐步下行,信用债发行利率也在下行,这有助于降低企业的融资成本。   对外开放方面,一季度,银行间债券市场新增境外法人机构26家,境外机构净增持量为597亿元人民币。截至3月末,共有822家境外法人机构投资者进入银行间债券市场,持债规模2.26万亿元。

经济日报:以智慧架构推动城市治理现代化

  “推进国家治理体系和治理能力现代化,必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。”习近平总书记近日在浙江考察调研时,对推动城市治理现代化特别是智慧城市建设工作提出明确要求。各级党委和政府要深刻认识智慧城市建设的重要性,抓紧抓实抓严抓细各项任务举措,充分运用前沿科技成果,以智慧架构推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,补齐城市治理现代化短板,让城市更聪明一些、更智慧一些。   新冠肺炎疫情正在全球蔓延肆虐,城市灾害多发性、多样性、叠加性、衍生性和传导性等特征在世界各地均有所体现。在防控过程中,我国城市治理体系也暴露出一些短板弱项,存在治理模式局部化、管理方式较粗放、信息传递缺效率等问题。当此之时,进一步提升城市治理智慧化水平,在不断巩固提高数据互联、知识关联、信息共享等优势基础上,持续增强城市环境质量、人民生活水平、城市竞争能力,努力建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路,前景广阔。   让城市更聪明更智慧,须坚持人民城市为人民的发展思想。这是我们建设智慧城市的根本出发点和落脚点。要善于调动各方积极性、主动性和创造性,坚持协调协同,尽最大可能推动政府、社会、市民同心同向同行,发展民生服务智慧应用,避免数据孤岛,加强城市管理数字化平台建设和功能整合,通过惠民服务、生态规划、智能设施、资源利用、网络安全等方面,实实在在解决老百姓衣食住行、安居乐业、信息互通等问题,切实提升获得感、幸福感、安全感。   让城市更聪明更智慧,须尊重城市发展规律,掌握科学工作方法和策略。要从构成城市诸多要素、结构、功能等方面入手,对重大问题周密部署和深入研究,步步为营,系统推进;运用科技创新手段和前沿技术,提升城市交通、文旅、卫健等方面的系统治理能力,借鉴杭州等城市的已有建设成果,在全国创造更多可推广经验;不断完善城市智能管理和服务,运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,建设综合性城市管理数据库;利用新一代信息技术全方位多层次多角度增强城市协调统筹能力、贯彻执行能力以及信息传导效能,融“全周期管理”意识于城市建设方方面面,一张蓝图绘到底,让城市这个“火车头”动力十足、平稳快跑。   城市,让生活更美好;智慧城市,让国家更现代化。随着城市治理现代化的纵深推进,我们应继续坚持以人为本、科学发展、改革创新,在统筹上下功夫,在重点上求突破,在难点上见实效,科学谋划城市“成长坐标”,不断挖掘城市发展潜力和可持续性,增加城市承载力和应对危机能力,努力走出一条中国特色的智慧城市发展之路。

经济日报:前行是最好的纪念

  国旗半垂,汽笛长鸣;山河齐哀,举国同悲。2020年4月4日,清明节,全国各地各族人民深切悼念抗击新冠肺炎疫情斗争牺牲烈士和逝世同胞。   今年的清明,显得格外沉重。   因为新冠肺炎疫情,我们经历了冷寒而漫长的冬天,艰难地迎来了这个特别的春天。新冠病毒夺去了一个个鲜活的生命,让一个个家庭痛失亲人。   而在抗击疫情这场没有硝烟的战争中,白衣勇士执甲逆行,奋力救死扶伤,抗疫工作者坚守岗位,忘我付出,为了守卫人民群众的生命安全和身体健康,他们中有的人不幸感染,甚至献出了宝贵的生命,殉职牺牲。   值此清明,让我们俯身鞠躬,向逝者表达无尽的哀悼和思念。   我们无限怀念在抗击新冠肺炎疫情中牺牲的烈士。他们有的是直接参与一线救治工作的白衣战士,用生命守护生命,以大爱诠释医者仁心;有的是奋战在疫情防控一线的公安干警,以生命践行使命,用热血铸就警魂;有的是用真心真情帮助解决群众生活困难的社区工作者,用生命书写担当,用爱心守护家园。   他们虽然倒下了,却永远活在我们心中!他们的英名和功绩,历史将会铭记,山河不会忘记。   此时此刻,我们谨向这些烈士表示深切哀悼和崇高敬意,向烈士家属表示诚挚慰问!   新冠肺炎疫情已成为一场全人类共同面临的灾难。   几个月时间里,我国有3000多名患者被夺去生命。这是一组令人痛心的数据。每一个生命的消失,都是一场人生悲剧。每一个逝去的患者,都是家庭的主角。他们的不幸离去,让几千个家庭破碎。   他们都是我们的同胞,我们与这些失去亲人的家庭共同忍受生死相隔的痛苦。他们的悲伤,他们的艰难,他们的努力,也是我们共同的情感和记忆。   值此清明,让我们点燃烛光,向这些逝去的生命遥寄哀思,向他们的家人表示诚挚的慰问!   慎终追远是我们的民族传统,也凝铸成我们的历史意识。   对于已逝生命的追思,是对活着的人无声的激励;对于过往生命的纪念,给予我们走向未来的动力。纪念是为了前行;前行才是最好的纪念。   我们尊重和敬畏那些已逝的生命。这种尊重和思念丰富着我们的思想,滋养着我们的情感,让我们更坚定更有意义地前行。   放下伤痛,回归生活,更好地活着,是生者的责任。   我们在清明节寄托哀思,也在这春和景明的日子里走向新生。没有什么能够挡住春天的脚步。这个春天,更因为有过疫情的肆虐而显得格外珍贵。   现在,曾经被迫按下“暂停键”的城市和乡村正在逐渐走回常态。   城市的大街小巷逐步恢复喧闹,农村的田间地头已经迎来勤劳的人们。灾难也是对人们最好的教育。疫情之后,我们对每一个平常日子、每一处人间烟火都倍觉珍贵。让我们把思念悄悄地存到心底,放下这份沉重的情感,勇敢地面向未来。   当前,尽管经过艰苦努力我国疫情防控形势已持续向好,但境外疫情正在加剧蔓延,外防输入、内防反弹的任务依然十分繁重,防控工作丝毫不能松懈。同时,复工复产和保障经济生活正常运行也面临不小压力。...

清明至,春风十里寄思念

  时值一年芳草绿,又是一年清明时。  每逢清明,细雨绵绵的日子总会多一些,好似回应着无数的悲欢离合、死生契阔。   2020年的清明,一场大雨下在人们的心里,始终未歇。   新冠肺炎疫情之下,我们共同度过一段艰难沉重的时光。纷繁的情感以巨大的强度冲击着心灵,其间每一个生命的逝去,都是集体的哀伤。   2020年的清明,注定敬畏更重、追思更浓。   道传承,却非常   “清明时节雨纷纷,路上行人欲断魂”“素衣莫起风尘叹,犹及清明可到家”“乌啼鹊噪昏乔木,清明寒食谁家哭”“纸灰飞作白蝴蝶,泪血染成红杜鹃”……古有诗词低吟浅唱。   “雨打湿了眼眶,年年倚井盼归堂,最怕不觉泪已拆两行”“东瓶西镜放,恨不能遗忘。又是清明雨上,折菊寄到你身旁,把你最爱的歌来轻轻唱”……今有歌曲再诉衷肠。   尽管跨越了几千年的时空,清明依然这样轻易地触发了“共鸣”。   清明,既是节日,也是节气。溯源而上,作为传统文化重要象征符号之一的清明节,源起于周代,本是二十四节气之一,包裹着中华民族农耕文明的文化密码。此后吸收了寒食节与上巳节的风俗习惯,在传承与发展中走到今天,被列为国家法定假日也已有十二个年头。但对于每个中国人而言,它又绝非日历表上的放假安排那么简单,承载的文化底蕴、寄托的生命关注决定了它的厚重。   因为这般厚重,慎终追远成了最经典的注脚。“思时之敬”、扫墓祭祖,在满满的仪式感中,追忆先贤,缅怀故人。季羡林先生年少即离乡求学,到了九十高龄还返乡扫墓,跪在父母坟前,磕头不止。他在《故乡行》一文中写道:“娘啊,这恐怕是你儿子最后一次来给您扫墓了,将来我要睡在您的身旁!”这是一个耄耋老人的内心独白,又何尝不是每个人的心声?   “十年蹴鞠将雏远,万里秋千习俗同。”因为这般厚重,“思时之敬”、扫墓祭祖,就不仅仅是个人情感与心境的表达,更借助年复一年、感情充沛的仪式重演,唤醒、塑造和强化了家族成员、民族同胞的文化认同,以及中华民族的家国情怀。纵使生活散于五洲,这样的文化认同和家国情怀仍可将我们聚于华夏。   道传承,却非常。今年,在疫情防控不可放松的考量之下,“思时之敬”、扫墓祭祖,少了现场祭扫的形式,少了返乡祭祖的脚步,改之以家庭追思、网上祭奠、代为祭扫。   但是,“祭如在”。只要心中留有对故人的眷恋,无论一束鲜花、几杯薄酒,还是几行诗句、一段旋律,捎去的都是思念,“远方”的人“听”得见。   追思日,情更浓   与追忆先人同样庄严肃穆的,是对英雄的缅怀。   何为英雄?无私忘我,无畏艰险,为人民利益而英勇奋斗之人。   “一个有希望的民族不能没有英雄,一个有前途的国家不能没有先锋。”翻开中华民族恢弘的历史画卷,在战火纷飞之时、在民族危亡之际,为了摆脱列强的侵略与蹂躏、为了维护祖国的独立与安全而奋起反击的人们,是英雄;在建设时期、在和平年代,用血肉之躯筑起钢铁长城的人们,用忘我牺牲铸就祖国繁盛的人们,是英雄。   “为什么战旗美如画?英雄的鲜血染红了它;为什么大地春常在?英雄的生命开鲜花。”他们,是一个个普通人,却因为不普通的壮举成为最可敬的民族脊梁。他们对山川故土爱得深沉,山川故土的灵魂,便成为他们在这片土地留下的印记。   “桃花红雨英雄血,碧海丹霞志士心。”我们以我们的方式祭奠与追思,在清明这个日子,从中国人民抗日战争纪念馆到各地的烈士陵园,从网上缅怀到实地祭奠,一束束的鲜花就是后来者对那些热血面庞与高洁灵魂的敬礼。浩荡前行的祖国,永垂不朽的英雄,历史锻造的精神,在清明这个日子,激荡起亘古绵远的家国情怀。   今年,英雄谱上又添了一些在危急时刻挺身而出、奋然前行的“白衣战士”,他们是忠于岗位、守护你我安危的各行英雄。“也许肩上越是沉重,信念越是巍峨。”这是舒婷《也许》中的诗句,也是战“疫”英雄的写照。他们身上,蕴含着中华民族于艰难困苦中经受种种考验而决不屈服、生生不息的力量,一个人就可以是一束光,照耀着前进的方向。...

多起哄抬物价行为被严惩

  当前,一些疫情防控急需物资特别是重点原材料仍然供应紧张,不法经营者趁机通过囤积居奇、转手倒卖等方式哄抬价格、牟取暴利,危害较为严重。近日,最高人民检察院、公安部联合发布4起典型案例,依法严惩哄抬物价犯罪。   哄抬物价牟取暴利,   构成非法经营罪   最高检统计显示,截至2020年3月26日,全国检察机关共受理审查逮捕涉疫情刑事犯罪案件2681件3343人,审查批准逮捕2304件2785人,依法不批准逮捕222件305人;受理审查起诉2048件2580人,审查提起公诉1561件1919人,依法不起诉35件45人。其中,全国检察机关依法批准逮捕非法经营罪(哄抬物价)14件30人,起诉9件11人。   此次发布的案例中,有人将疫情发生前每只0.16元至0.28元的口罩,涨价至每只10元,上涨幅度高达近50倍;有人将以每盒5.125元购入的口罩,以198元每盒高价销售,差价高达近193元;还有人将每吨成本不足2万元的熔喷无纺布涨至18万元,转手倒卖给口罩生产企业的价格涨至每吨30万元至38万元不等。   2020年1月初,上海市某公司以每盒5.125元(50只/盒)的价格购入一批普通民用口罩,在公司的淘宝店铺上对外销售,日常销售价格为每盒7元。新冠肺炎疫情发生后,该公司的法定代表人谢某决定提高该批口罩的售价牟利,遂于1月23日至29日连续涨价,从每盒21元一路涨至每盒198元。经查,该公司高价销售口罩的经营数额为17万余元,违法所得数额为16万余元。   上海市公安局松江分局经立案侦查于2020年3月2日将谢某抓获并监视居住,3月9日移送审查起诉。上海市松江区人民检察院经审查于3月12日以被告单位上海市某公司、被告人谢某构成非法经营罪为由,向松江区人民法院提起公诉。   2020年3月23日,上海市松江区人民法院公开开庭审理本案。公诉人发表公诉意见认为,涉案口罩系被告单位在疫情发生前进货,疫情发生后其经营成本并未有明显变化,但却提价数十倍销售,属于哄抬物价、牟取暴利,且违法所得数额较大,被告单位、被告人均构成非法经营罪。   松江区人民法院审理后当庭作出判决,认定检察机关指控的事实及罪名成立,被告单位及被告人如实供述犯罪事实,系坦白,均可以从轻处罚,但被告人谢某哄抬口罩价格获利目的明显,不符合适用缓刑的条件,判处被告单位罚金20万元,判处被告人谢某有期徒刑8个月并处罚金18万元,追缴违法所得。   从严惩治合力防控,   维护市场秩序稳定   价格稳则民心定,民心定则战“疫”胜。对于哄抬物价这种严重扰乱民心,危及战“疫”根基的行为,必须始终高度重视,依法严惩,合力防控。   从公安机关、检察机关查办案件的情况看,不法分子利用防疫期间基础物资特别是防疫用品紧缺、民众防疫心切等因素,短期内几倍、十几倍甚至几十倍抬高价格,牟取暴利,严重破坏非常时期的市场供应秩序,造成民众心理的恐慌。   这些人专门针对急需短缺物资哄抬价格,入场“吸血”,今天针对熔喷布,明天又有可能针对其他物资。   “在当前防疫关键时期,对于这种严重背离天理国法人情的行为,必须依法严惩,以儆效尤。”最高检相关负责人表示,在当前国内呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的形势下,一些不法分子又利用企业迫切希望复工复产的心理,高价兜售口罩、额温枪、消毒液等复工复产必备用品,转手倒卖、囤积基础原材料借机哄抬价格,加大企业复工复产成本,增加企业经营者的忧虑担心。   根据刑法、“两高”《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》和“两高两部”《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》的规定,在疫情防控期间哄抬物价、牟取暴利,构成犯罪的,以非法经营罪定罪,依法从重处罚。   在疫情防控期间,经营者违反国家有关市场经营、价格管理等规定,在扣除生产经营成本和正常的利润后,大幅提高产品价格对外销售的,应当认定为“哄抬物价、牟取暴利”。在“大幅提高”的判断上,应当根据各地依法发布的价格干预措施,以及涉案物品的价格敏感程度、对疫情防控或基本民生秩序的影响等,综合考虑常情常理作出认定。   对于以囤积居奇、转手倒卖等方式,层层加码,哄抬疫情防控重点物资的价格,牟取暴利,扰乱市场秩序的,应当根据囤积、倒卖的数量、次数、加价比例和获利情况等,综合认定“违法所得数额较大”和“其他严重情节”,依法严惩。   与之前相比,在复工复产期间,检察机关、公安机关也应当根据形势变化,调整办案方向重点,聚焦推动产业链各环节协同复工复产,深入生产经营一线了解企业所需所急,着力加大对哄抬关键急需物资价格的惩治力度。   公安部相关负责人表示,将密切关注复工复产对市场供求关系的影响,对于哄抬群众生活必需品如粮油肉蛋菜奶的行为,坚持同步跟踪、及时打击,坚决维护市场正常秩序,保障人民群众正常生活。...

发扬企业家精神 破解困难和挑战

  “我国中小企业有灵气、有活力,善于迎难而上、自强不息。”习近平总书记近日在浙江考察时的重要讲话,谆谆道出党中央对中小企业攻坚克难、在各方支持下努力战胜疫情挑战的殷切期待。广大中小企业要迅速行动起来,大力弘扬坚韧不拔的企业家精神,准确识变、科学应变、主动求变,化危为机、勇闯难关,努力破解疫情带来的种种困难和挑战。   在疫情防控常态化条件下加快恢复生产生活秩序,是摆在我们面前重要而紧迫的任务。由于境外疫情呈加速扩散蔓延态势,世界经济受到严重冲击,特别是产业链和供应链面临新的挑战。严峻形势之下,中小企业生存环境窘迫,复工复产难点、堵点众多,仅靠一己之力,难以冲破疫情带来的困局。惟有依靠党和政府的大力支持,方能使企业攻坚克难获得有力支撑,迎来渡尽劫波的胜利曙光。   伴随抗疫斗争不断取得新进展,党中央在科学研判国内外疫情防控和经济运行形势基础上,聚焦实体经济、立足扩大内需,启用宏观调控“政策工具箱”,通过减税降费、融通资金,不失时机地力推全产业链联动复工,有的放矢地加强国际经贸合作和国际物流供应链体系建设,努力保障国际货运畅通。由此,为包括广大中小企业在内的各类企业复工复产提供了有力的政策支持。   成功属于奋斗者。可以说,广大中小企业已经到时不我待、主动出击的关口。民营企业、中小企业在我国发展特别是产业发展中具有重要地位。面对风险挑战,一定要看到危与机始终同生共存,战胜生存之危,即获发展之机。眼下,产业数字化和数字产业化凸显新机遇。抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业,既是国家战略,亦是企业机遇。   充分发挥我国广大中小企业的灵气和活力,最重要的就是发扬企业家精神。企业家精神是企业成长的原动力,也是至为稀缺的资源和最根本的竞争力。无论是管理创新、产品创新、服务创新还是技术创新,都需要企业家的胆识、魄力与担当。特别是在迎战疫情的背景之下,更需要发扬敢为人先、爱拼才会赢的企业家精神,充分利用政策“组合拳”开拓的新空间,加紧强化以企业为主体的创新力度,积极捕捉企业发展新增长点,努力挖掘培育新业态、新动能,推动中国经济持续向前、行稳致远。

国务院联防联控机制发布会:加快培养壮大新产业新业态新模式

  国务院联防联控机制4月3日15时在北京召开新闻发布会,介绍科技创新支撑复工复产和经济平稳运行工作情况。   “疫情暴发以来,科技部按照党中央、国务院统一部署,组织全国优势科研力量投入抗疫一线,目前已部署了68个应急项目,安排科研经费3.2亿元。”科技部资源配置与管理司司长张晓原表示,经过各方面共同努力,我国迅速完成了病原鉴定和全基因组测序,并不断将阶段性成果推荐给临床救治一线。   一些新产业、新业态、新模式在抗击疫情的过程中也发挥了重要作用。例如,大数据和人工智能技术在疫情防控、社会治理和民生服务中呈现出积极影响。对此,科技部高新技术司司长秦勇表示,科技部将采取措施,加快培养壮大新产业、新业态、新模式。首先,进一步加大前沿技术研发和关键核心技术的攻关支持力度,重点包括先进计算、核心软件、宽带通信、区块链、光电子、微纳电子、人工智能、新材料等,支撑国家新型基础设施建设。其次,加大对在这次疫情中展现出巨大潜力的新业态、新模式的引导和技术支撑的力度,重点包括:新型健康业、科技服务业、智慧城市、现代物流、教育服务等,进一步发展壮大这些新动能。同时,将会同有关部门进一步完善和出台一批支持政策和措施,为科技型创新创业营造良好的政策环境。   值得注意的是,经过多年发展,国家高新区已经成为我国经济发展和区域发展的创新高地、产业高地和人才高地。在疫情之下,国家高新区的复工复产情况备受关注。   “科技部对高新区的复工复产高度重视,在2月底,就对国家高新区科学防疫、复工复产作出了部署。”科技部成果转化与区域创新司司长包献华表示,截至4月1日,169家国家高新区企业整体复工率达到79%,有35家国家高新区实现总体复工100%。高新区整体复工复产率普遍较高,起到了“领头羊”的作用。   与此同时,为了有序推动企业复工复产,科技部启动了“科技助力经济2020”重点专项。   据张晓原介绍,该重点专项主要有四方面特点:第一,立足于提振当前经济,主要是支持技术创新项目。项目体量适中,实施周期不超过两年。   第二,重点支持科技型中小微企业,并对一些受疫情影响比较严重的地区给予倾斜支持。预计该重点专项能够支持3000家左右企业,其中绝大多数是中小微企业。   第三,创新组织方式,务求高效规范。企业通过网络平台在线提出项目申请,科技部将会同地方科技主管部门和行业部门在3个月之内完成立项工作,相关项目经费也要采取定额资助的方式尽快拨付到位,以最快的速度支持科技型中小微企业,克服疫情带来的短期困难。   第四,加强示范带动和协同联动。通过这个重点专项的实施,希望能够鼓励引导有关部门和地方也积极采取类似措施,通过科技创新来加大对复工复产各方面的支撑服务,同心协力加快打通经济循环,对全国企业的复工复产形成有力支持。

消费券如何发?

  编者按 新冠肺炎疫情对经济社会发展造成一定冲击,阶段性停工停产使部分居民收入受到影响,也在一定程度上抑制了消费。自即日起,经济日报推出“惠民生促消费”系列报道,本期聚焦消费券。近期,南京、杭州、宁波等30多座城市纷纷推出几百万元到上亿元不等的消费券,旨在激发居民消费热情,帮助部分受疫情冲击大的行业加快恢复。专家表示,要把好事办好,明确发放流程,注重精准投放,避免出现物价上涨。   4月3日,杭州开始发放第二期电子消费券。新冠肺炎疫情发生以来,国内消费增长受到了一定程度影响。为此,各地根据实际情况,推出总金额从几百万元到上亿元不等的消费券,旨在激发居民消费热情,释放消费需求。消费券政策在实施过程中需要注意什么?对拉动消费会起到什么作用?   意在推动经济加快恢复   最近,在一些地方“你领券没”成了新的社交热词,消费券正在把人们拉回到疫情发生前的消费轨道。受疫情影响,今年居民增收遭遇更多困难,部分行业失业风险进一步扩大,支撑消费增长的基础受到冲击;特别是对电影、餐饮等人员聚集型服务消费来说,即便疫情得到控制后,人们仍然在观望,导致这部分受疫情冲击最大的行业恢复较慢。   “在这种情况下,各地推出消费券,意在发挥财政资金带动作用,重新调动人们的消费热情。”国家信息中心经济预测部副研究员邹蕴涵接受经济日报记者采访时指出,各地政府借此减少消费顾虑,推动消费市场复苏,并通过需求端回弹,带动供给端恢复,从而推动经济加快恢复。   从各地发放消费券的效果看,运用消费券来启动消费很有必要。南京大学经济学院、长江产业经济研究院教授刘志彪认为,通过发放消费券方式刺激消费,具有3个明显优势。一方面,可以在特定时间内快速转化为消费,对于拉动经济效果较为明显;另一方面,可以定向针对更需要补贴的中低收入阶层,体现政府对中低收入阶层的关怀。此外,消费券在使用过程中具有明显的指向性特征,这对一些受疫情冲击较大的行业尽快恢复有很大帮助。   发放消费券,能够尽快形成现实购买力,帮助城市第三产业快速度过疫情“冰封期”。商务部流通产业促进中心服务业处处长、研究员陈丽芬说:“疫情暴发以来,离消费者最近的行业如餐饮、零售、旅游、文娱等最先受到冲击。发放消费券,有利于激活处在休眠期的消费,让消费热起来,加快消费回补,刺激需求。”   刘志彪同时表示,各地消费券政策有两个方面值得注意。一是要考虑到部分制造业产能过剩的事实。这次疫情影响表明,出口导向型经济对国外市场依赖比较重,需要转向利用国内市场发展经济,依靠内需推动产业转型。发放消费券就是启动内需的一个基本信号。二是受疫情影响,工作不稳定,收入减少,使得一些人遇到了生活上的困难,消费券的发放对中低收入阶层消费有很大帮助。   应严格发放流程和方法   目前,已有包括南京、杭州、宁波、重庆、佛山、深圳、郑州、嘉兴在内超过30座城市发放了消费券。随着消费券发放范围扩大,对于消费券发放过程中应注意的问题,多位专家表示应当严格规范消费券使用方法。   在消费券使用过程中,要明确消费券补贴的领域,以及补贴流程和方法。要重点支持在这次疫情中受到冲击较大的行业,不能普遍发放普惠制消费券。中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍认为,只有针对疫情损失比较大的领域发力,才能发挥财政资金促进消费、经济回稳的重大作用,以小小的消费券来撬动行业回稳。   此外,在消费券使用方式流程和方法上,应采用先消费再补贴方式。赵萍表示,只有当消费行为发生在支付环节时才可以使用消费券,以免财政资金被骗补。   综合之前历次消费券发放经验,邹蕴涵认为,在实施过程中必须注意几个问题。一是在发放渠道、环节及标准上不统一,监管措施不完善,容易滋生腐败问题,需要规范发放与管理过程。二是消费券作为一种代币在市场上流通容易被假冒,增加了有关部门防伪、打假成本。三是消费券发放之后流入市场,会出现消费券兑换现金的二级市场,容易滋生地下交易,导致民众总体消费没有增加,“黄牛”行为扰乱市场正常运行。总体来看,消费券的发放主体、发放渠道、事后监管等各环节均需要有科学设计和监督,才能达到发放消费券的目的。   刘志彪表示,不建议消费券采取平均发放方式,应更多注重向中低收入阶层精确投放,特别是对困难群体给予高度关注。“对高收入者来说,消费券刺激消费作用没有那么大,但对消费倾向比较高的中低收入者来说,消费券在一定程度上能够帮助他们渡过难关,起到社会稳定器的作用。”   最终转向收入分配改革   从拉动消费全局看,如何看待消费券的作用?专家认为,整体社会需求不可能通过消费券完全实现,不可能无限制发放消费券,要从根本上发挥消费对经济拉动的促进作用,最终要转向收入分配改革。   邹蕴涵认为,在消费陷入低谷之时,确实需要外部力量带动消费信心和消费能力恢复,消费券具有一定促进需求的作用。但需要特别注意的是,发放消费券的政策效果与发放方式、发放范围等具体内容有密切联系,不同的产品需求弹性、不同的产业关联性,都可能带来不同效果。客观地看,消费券政策更多具有短期效应,其作用在于通过消费券带动形成“消费—投资—生产—收入—再消费”循环。所以,选对消费子行业,科学设计发放相关环节,才是消费券发挥作用的关键。   刘志彪表示,消费券毕竟是一个临时性措施,不可能长久采用。最根本问题还是要转向收入分配改革,让中低收入者能够享受到与劳动相对应的收入分配结果,这样经济增长才具有包容、可持续性。   对于人们担心消费券引起物价上涨的问题,专家表示可能性不大。“消费券不会导致供不应求现象发生。”赵萍认为,当前国内一些行业受到疫情影响,还处于需求逐步回升过程。从长期来看,我国商品和服务基本上处于供求平衡状态。从需求角度看,消费券实际上相当于给了消费者一个打折促销机会,不会导致需求过快上涨,因而不会出现需求拉动型的物价上涨。   另外,消费券的使用可以让受抑制的需求尽快释放,从而使需求规模尽快恢复。所以,对供给层面来说,不会因为发放消费券导致成本上升。因此,消费券发放不会出现成本推动型物价上涨。...

当季重要农产品销售取得积极进展

  经济日报-中国经济网武汉4月3日电 (记者董庆森 温济聪)4月3日下午,湖北省召开新闻发布会,介绍统筹推进疫情防控和农业生产,推动全省农产品生产销售工作情况。湖北省农业农村厅一级巡视员张桂华表示,受省内消费降低和省外订单减少双重挤压,湖北各地存在“猪压栏、禽压棚、鱼压塘、菜压田”等问题,农产品产销矛盾主要集中在春茶、小龙虾和香菇等当季重要农产品上。在中央指导组关心协调下,湖北及时出台政策措施,市场主体和网络平台共同发力,兄弟省市伸以援手,媒体大力为湖北农产品呼吁,目前农产品积压已得到了有效缓解,当季重要农产品销售已取得积极进展。   数据显示,4月2日当天,全省销售干春茶2139吨,销售额2.72亿元;销售小龙虾近6000吨,销售额1.6亿元;销售香菇1033吨,销售额达3088万元。   监利县去年小龙虾产量达15万吨,但今年小龙虾价格比去年同期低30%以上。如何帮助养殖户摆脱困境?监利县委副书记、县长韩旭表示,为了减少疫情影响,监利县采取广开销售渠道、加强技术指导、加大财政支持等措施推动小龙虾产业发展。   英山现有茶园26万亩,年产干茶2.7万吨。英山县委副书记、县长田洪光表示,今年英山县春茶从3月18日开始开采,已采17万亩,清明节前后进入上市高峰期。截至4月2日,已产春季名优茶约780吨,销售280吨,产品价格比去年同期略有下降。“尽管受到疫情影响,但茶叶生产管理一刻也没有放松,纯天然、无污染的茶叶品质没有改变。”田洪光说。   随县是全国重要的香菇产区。随县县委书记、县长陈兴旺表示,目前,全县40余家香菇生产企业、85家种植合作社和广大的菇农已全部恢复生产,完成春栽香菇5100多万袋,采摘秋栽香菇300多吨。受疫情影响,目前香菇生产和销售面临着产品积压、价格下滑和资金周转等困难,需要尽快拓展国内消费市场,扩大国内消费需求。   为助力当季重要农产品销售,湖北重点围绕政府和市场两方面的作用来挖掘潜力、拓展空间。张桂华表示,在政府方面,主要是用足用好已出台的扶持政策。在市场方面,重点做好“省内与省外相结合、线上与线下相结合、企业与农户相结合”3个结合,不断释放省内消费空间,努力扩大省外销售渠道。同时,充分发挥农业龙头企业的优势,引导其与小农户建立更加紧密的产销合作机制和模式。   农贸市场该怎样做才能确保安全卫生?湖北省疾病预防控制中心副主任李阳表示,要重点做好3个方面的工作,一是做好农贸市场的硬件达标建设。要有良好的通风条件和供水排水系统,蔬菜售卖区要做到一个摊位一个垃圾筒,水产售卖区活水蓄养池要有挡水台,熟食售卖区要有防苍蝇、防老鼠和防灰尘的“三防”设施,禽类售卖区要相对独立,与其他经营区间隔不得小于5米。二是做好市场日常的清洁和消毒。一日一清洁消毒,一周一大扫除,一个月进行一次彻底的大清洁。三是严防老鼠、苍蝇等有害生物。市场内和周边要按照要求安置毒鼠屋,检查市场内花卉店铺积水,减少蚊虫滋生环境,每天清理垃圾,减少苍蝇、蟑螂的密度。

国际航空运输业陷入“烧钱”困境 预测二季度净亏损将达390亿美元

  经济日报-中国经济网4月2日讯 (记者徐惠喜)据国际航协最新分析报告预测,今年二季度,全球航空公司现金流支出将高达610亿美元,二季度净亏损为390亿美元。   基于疫情对航空运输业的影响分析,如果目前执行的严格旅行限制持续3个月,全球航空运输业在第二季度的需求跌幅将达71%。按照这一假设,今年全年的空运需求将下降38%,全年客运收入暴跌2520亿美元。   分析指出,航空业二季度巨亏,主要源于收入和支出变化。其中,收入预计下降68%,略低于此前71%的降幅预期,这主要得益于航空货运业务仍在继续运营,一些航空公司开辟“客转货”业务,努力弥补损失。在支出方面,预计二季度航空运力下降65%,可变成本将随之急剧下降70%,航空燃油价格暴跌,各公司采取的燃油套期保值将使收益减少31%;固定成本和半固定成本几乎占航空公司成本的一半,预计包括机组成本在内的半固定成本将减少三分之一。航空公司正竭力保留员工和业务,期待疫情结束后,能够重新振翅蓝天。   除不可避免的成本外,由于各国出台的旅行限制,各航空公司遭遇大量退票,二季度将出现350亿美元高额负债。全球航空运输业或将因此陷入“烧钱”模式,现金流预期锐减610亿美元。国际航协理事长兼首席执行官亚历山大·德·朱尼亚克表示:“无论航空公司如何迅速削减成本,都难以逃脱疫情危机所引发的困境。第二季度的净亏损,加上潜在的高额退票费,如果没有及时的援救措施,将掏空航空公司的现金流。”   据悉,目前一些国家已积极响应航空业呼吁,推出多项纾困措施。中国、哥伦比亚、美国、新加坡、澳大利亚、新西兰和挪威等国家已宣布向航空企业提供特定财务或监管援助一揽子计划。巴西、加拿大、哥伦比亚和荷兰还进一步放宽规定,允许航空公司向旅客提供旅行券、代金券替代退款。   在前所未有的疫情冲击下,旅游业几乎停摆。业内人士指出,航空公司需要保有一定量的运营资金维持业务直至疫情结束。一些国家允许航空公司提供代金券替代现金退款,有助于行业重新企稳。航空公司在获得至关重要的喘息时间后,可以继续运营。此举亦有助于维持航空运力,这对于当前至关重要的货物运输,以及复苏阶段和未来全球旅客与经济体所依赖的空中大动脉连通性建设都具有重要意义。

湖北荆门全市各类市场主体全面复工 做好统筹打好“四仗”

  经济日报-中国经济网武汉4月2日电 (记者包元凯 董庆森)湖北省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部2日召开第62场新闻发布会,介绍荆门市统筹推进疫情防控和经济社会发展工作情况。   截至4月1日24时,荆门市累计报告新冠肺炎确诊病例928例,治愈出院887例,病亡41例,确诊病例连续30天零增长。荆门市委副书记、市长孙兵表示,目前荆门全力做好统筹,坚持双线作战,在严防输入、严控反弹的同时,重点打好“四仗”,推动荆门经济社会发展“重启”。   第一仗,有序推动复工复产复市的首要之仗。   在人才链方面,荆门开展线上春风行动招聘会67场,达成就业意向6.2万多人,开展点对点、一站式的包车接送服务,接送返岗员工达2.3万人。   在供应链方面,开辟物流绿色通道,确保原料进得来,产品出得去。在资金链上,截至3月底,全市净增贷款84.45亿元,同比多增21.65亿元。截至4月1日,全市各类市场主体全面复工,其中“四上”及房地产开发企业2460家,复工率98.2%,已到岗270240人,返岗率94.8%。   第二仗,脱贫攻坚和春季农业生产的紧迫之仗。   因疫情影响导致生活困难的群众,采取先帮扶、后确认的方式,落实低保、医保、特困人员救助供养等政策。   在春季农业生产方面,全市落实春播、夏播作物种植面积达630万亩,同比增长1.6%。针对经济日报记者关于夏粮、夏油生产形势的提问,荆门市人大常委会副主任、市农业农村局党组书记曾云表示,今年的夏粮、夏油生产形势主要有三方面:面积增,结构优,长势好。全市小麦、油菜在田面积362.4万亩,同比增加29.1万亩,增长8.7%。   第三仗,扩大有效投资的关键之仗。   荆门市亿元以上续建项目复工率100%,省市县重点项目累计复工229个,复工率100%。抓项目引进,新引进亿元以上项目94个,总投资390.6亿元。抓项目谋划,抢抓国家政策机遇、产业发展机遇和补短板机遇,共谋划储备重大项目4834个。   第四仗,优化营商环境的根本之仗。   “为了让更多的企业留下来、活下来、转起来,我们坚持政策落实提效,在落实国家和省里政策的基础上,我们也推出了30条措施。”孙兵表示,荆门加快行政审批提速,审批服务即来即办事项达71%。

经济日报评论员:以“善弹钢琴”的智慧推动协调发展

  近日,习近平总书记在浙江考察调研,对当前和今后一个时期统筹推进疫情防控和经济社会发展作出重要部署,对下一步工作提出明确要求。这是一个特殊时期的考察,向社会各界传递出积极信号:在毫不放松疫情防控的前提下,加快推动经济发展早日步入正轨,努力完成今年经济社会发展目标;在经济社会恢复运行的重要时期,协调发展至为关键。   作为新发展理念的重要组成部分,协调既是发展手段又是发展目标,是评价发展的标准和尺度,也是发展的两点论和重点论、平衡和不平衡、短板和潜力的统一。实现协调发展,要求有“善弹钢琴”的艺术,在十个指头和谐配合中,既突出重点又统筹推进,不断增强我国发展的整体性、提升我国发展的韧性。习近平总书记曾经把协调发展比作一个“制胜要诀”,充分凸显了协调在我国发展全局中的地位。   新冠肺炎疫情正在全球蔓延和肆虐,世界经济形势异常严峻。作为世界第二大经济体,中国经济社会发展同样面临巨大压力。不少人担心,中国今年全面建成小康社会的目标会不会受到影响?当此之时,以协调发展这一“制胜要诀”作答,就是表明我们将沿着既定方向前行,定下的2020年全面建成小康社会的目标一定会紧紧咬住,定下的“全面小康”一定是经济、社会、政治、文化、生态全面达标的小康,“一个都不能少”的小康。   协调发展既要破难题、补短板,又要巩固先发优势、厚植后发优势。当前,以习近平同志为核心的党中央已经对更好推动协调发展作出具体安排。区域协调发展同城乡协调发展紧密相关。要推动乡村经济、乡村法治、乡村文化、乡村治理、乡村生态、乡村党建全面强起来;要推动工商资本、科技和人才“上山下乡”,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系;要认真做好东西部扶贫协作和对口支援、对口合作工作,助力对口地区跨越发展。生态保护与经济协调发展坚定不移。要把绿水青山建得更美,把金山银山做得更大,让绿色成为发展最动人的色彩;要统筹好生产、生活、生态三大空间布局,在建设人与自然和谐相处、共生共荣的宜居城市方面创造更多经验。一系列有力度的政策举措,坚定了发展的步伐和信心。   将这些事关协调发展的决策部署因地制宜落实落细,需要处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系,检验着各级党委政府的执政意识、执政能力、执政水平,考验着各级领导干部的责任担当之勇、统筹兼顾之谋、组织实施之能。唯有将习近平总书记对浙江“干在实处、走在前列、勇立潮头”的要求,化作各级党委政府各级领导干部的实际行动,才能经受住考验,奋力实现今年经济社会发展目标任务,并向着下一个既定目标砥砺奋进。

通“堵点” 补“断点” 增动力

  到疫情防控一线去,到企业生产现场去,到春耕田间地头去,到市场主体和群众最需要的地方去……连日来,河北省74.81万名机关企事业单位在职党员干部下沉到基层一线,全省各地共派出8.47万支工作队、42.74万名工作队员,协助基层、企业抓紧抓实抓细疫情防控,统筹推进经济社会发展各项工作。   助力复工复产,河北省健全完善省市县三级领导包联和特派员、联络员制度,“一企一策”解决企业困难。截至3月25日,河北省规模以上工业企业复工12742家,复工率达到99.7%;全省复工返岗人员240万人,返岗率94.4%;全省重点外资外贸和商贸流通企业复工率均达到了100%。1月至2月,河北省外贸进出口完成554.7亿元,增幅1.4%,保持了难能可贵的增长势头。   复工不畅,“驻厂员”疏通   前不久,位于保定市东金庄乡后辛庄村的河北金耀环境检测有限公司在复工后,遇到了人员返岗难题。保定市审计局派驻金耀环境检测有限公司的工作队员闫同显了解情况后,很快针对难题逐一想办法破解。法人代表无法到岗,闫同显就协调让在岗的企业技术负责人郭利军临时指挥复工事项;返岗工人、设备检验人员被拦在村外,闫同显和同事多次找乡、村两级干部,共同研究防控措施,让18名工人顺利返岗。   记者了解到,保定市选派近6000名市县乡机关干部进驻企业。截至目前,保定市规模以上工业企业复工复产率达100%。   位于河北任县的金特斯服装有限公司转产医用防护用品,包联该企业的任县县委常委、统战部长李国立第一时间协调县行政审批局,仅用3天时间就为企业办好了营业执照、医疗器械生产经营许可证。“目前,设备全部调试完毕,正在准备生产防护服并联系订单。”该公司董事长王燕昭说。   链条断开,“联络员”来帮   “驻企联络员协调相关部门,帮我们联系到了原材料货源。”润泰救援装备科技河北有限公司常务副总经理张树国说。前不久,位于邢台经济开发区的润泰公司依托自身生产救援装备的优势,紧急开工建设了负压救护车、空气净化消毒抢险救援车、口罩和防护服等4条生产线。驻企联络员郭冠琼协调有关部门帮助公司解决原料供应问题。   据了解,邢台市党委、政府、人大、政协的领导干部全部深入包联县(市、区)和企业车间,帮助解决难点问题600余个;市县乡党员干部下沉督导、上门服务。目前,邢台已为70余家大型企业协调230余家配套企业实现复工复产。   日前,长城汽车1557辆全新的哈弗汽车顺利发往海外,这是长城汽车复工后的第一批出口订单。哈弗H6零部件的供应商有13家在湖北省,河北省工信厅接到反映后立即向湖北省经信厅发函,协商将生产模具转运至长春工厂。经过河北、湖北、吉林三地工信部门沟通协调,产业链条终于打通了。外贸订单的交货期已经迫在眉睫,河北、天津的相关部门又快速对接,打通了运输“堵点”。12天4地跨区域的接力跑,终于让长城汽车如期交付了首批出口订单。为保障长城汽车复产,河北省工信厅还先后分4批次协调全国多个省份的270余家(含湖北省100家)配套零部件企业复工复产。   增添动力,“政策包”给力   “这份证明真是帮了我们大忙。”近日,当拿到由沧州市贸促会开具的不可抗力事实性证明时,河北舜天生物科技有限公司总经理王玉梅感慨道。去年底,企业与德国客户签订了出口产品合同,合同规定今年2月底前交货。沧州市贸促会在得知企业困难后,为其出具了证明。舜天生物将此证明发送给德国客户后,对方不仅将交货时间延长了半个月,还签订了新的采购订单。   疫情防控期间,河北相继出台一系列政策措施,紧密结合京津冀协同发展、产业链协同配套,聚焦重点产业,推动关键核心环节企业、上下游协作配套及生产性服务企业全面开工。   三河市燕郊高新区内多家孵化器、产业园相继出台优惠政策、减免租金;秦皇岛市税务局提升退税效率,对一类、二类、三类企业加快退税审核进度,出口退税办理时限在国家税务总局要求压缩20%的基础上继续压缩20%;涿州市税务局针对重点企业“一对一”进行政策辅导,帮助华诺救生装备、际华三五四三等生产防疫物资的企业办理税收优惠事项,让“政策红包”不折不扣落实到位。

经济日报:在化危为机中统筹实现双胜利

  习近平总书记近日在浙江考察时强调,“危和机总是同生并存的,克服了危即是机”,要“善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇”。习近平总书记对国内外形势变化和风险挑战的敏锐洞察,充分体现了准确识变、科学应变、主动求变的辩证思维,增强了全党全国各族人民变压力为动力、在化危为机中统筹实现疫情防控和经济社会发展双胜利的信心与勇气。   任何危机都是“危”与“机”的并存。不抓机遇,抓不住机遇,剩下的就只有“危”;善抓机遇,抓得住机遇,就能经受住考验,从逆境中获得更加强劲的成长力量。历史证明,在中国共产党的领导下,中华民族和中国人民,就是在化重大危机为发展机遇中实现了一次又一次的战略突破,推动着历史的演进。   秉承一以贯之的辩证思维,面对当下的疫情形势,要看到随着防控工作的不断推进,社会治理体系上暴露出一些短板和弱项,也要看到随着境外疫情的加速扩散蔓延,国际经贸活动受到严重影响,不少企业在需求端和供应端两端承压,我国经济发展面临的形势不可谓不严峻。但是,从一枚硬币的另一面去看,补上短板,就是推进国家治理体系和治理能力现代化的新机遇;战略得当,就是我国加快科技发展、推动产业优化升级、打造战略性新兴产业链集群的新机遇。   危中见机,事在人为。化危为机,需要抢抓时机,把可借之力、可乘之势用足用好,需要集中精力,把决策部署、各项举措落实落细。要在严格做好疫情防控工作的前提下,有力有序推动复工复产提速扩面,积极破解复工复产中的难点、堵点,推动全产业链联动复工;要紧紧盯住新的产业增长点,加快新旧动能转换,及时调整和推动未来产业发展,跑出新兴产业的加速度;要抓紧补上公共服务、民生设施、社会治理、应急体系、生态环境等方面的短板,进一步强化新型基础设施建设,不断扩大供给数量、提高供给质量;要加快突破技术创新薄弱、缺失环节,推进科技体制机制创新,下好科技创新先手棋。   经受住疫情的考验,我们更应该增强发展的韧性。只要敢于直面挑战、敢于攻坚克难,尽职尽力、善作善成,我们完全有条件有能力把疫情造成的损失降到最低限度,努力完成全年经济社会发展目标任务,确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。

刘云:全面提升保障国家粮食安全的能力

  保障国家粮食安全是一个永恒的课题,任何时候这根弦都不能松。党的十八大以来,党中央始终把解决粮食安全问题作为治国理政的头等大事,提出了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。对此,我们需深刻认识国家粮食安全总体形势,做好科学预判,坚持增强忧患意识和保持战略定力相统一,坚持系统推进与重点突破相结合,抓住节点带动系统保障能力提升。正确认识和分析我国粮食安全问题,更好推动实施国家粮食安全战略,全面提升保障国家粮食安全的能力。   全力保障国家粮食安全,是新时代具有新的历史特点的伟大斗争的重要内容   当今世界正处于百年未有之大变局,粮食因其具有特殊性、战略性、基础性的地位和作用,成为国际竞争的重要一环。我国在发展建设历程中积累了许多极为宝贵的经验,其中重要的一条就是:只要粮食不出大问题,中国的事就稳得住。当前,我国日益走近世界舞台的中央,面临着错综复杂的国内外形势,改革发展稳定任务也艰巨繁重。在这样的大背景下,扎实做好国家粮食安全保障工作是我国应对各种风险挑战的基础性工作,是确保经济社会安全运行的“基本盘”。   近年来,我国粮食生产连续稳定保持高产,基本解决了“吃得饱”的问题,但人民不断增长的高质量食物需求与粮食供给总量不充分、结构不平衡的矛盾也日益凸显。随着我国国力不断增强、人民生活水平逐步提高、城镇化步伐持续加快,在米面消费保持稳定的基础上,肉蛋奶等高蛋白食物和植物油、食糖的社会需求持续增加。受国内资源禀赋、农业基础条件和生产技术水平等因素的制约,我们靠增加农业投入来提高农产品产量和质量的空间越来越小。对此,我们必须保持清醒头脑,认识到全力保障国家粮食安全是新时代具有新的历史特点的伟大斗争的重要内容,在任何时候都不能掉以轻心、麻痹松懈、轻言过关。   牢固树立保障国家粮食安全的信心和决心   我国通过艰苦奋斗、持续探索,走出了一条中国特色的粮食安全之路。特别是党的十八大以来,党中央从世情、国情、农情、粮情出发,提出“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略,并明确了主攻方向,不断加大投入力度、强化科技支撑、出台惠农政策、推进农村改革,着力破除与现代农业不相适应、与社会主义市场经济不相适应的体制机制障碍,在农业生产体系、组织体系和经营体系方面持续释放活力。   新中国成立以来,我国粮食生产不断迈上新台阶,由供给全面短缺转变为供求总量基本平衡,综合生产能力也稳步提升。从1949年到2018年,粮食产量从2263.6亿斤提高到13157.8亿斤,增加了1万多亿斤;平均亩产从68.6公斤提高到374.7公斤,增加了4倍多;人均粮食占有量从209公斤增加到470多公斤,高于世界平均水平。特别是近年来,随着农业供给侧结构性改革的深入推进,农业绿色化、优质化、特色化、品牌化方兴未艾,我国农业科技进步贡献率也由改革开放之初的27%提高到2018年的58.3%。城乡居民的餐桌越来越丰富、食物的品质越来越优良。实践证明,在解决粮食安全问题上,我们具有强大的优势。   当前,推动农业生产和保障国家粮食安全工作还存在一些短板。比如,从农业经营模式看,分散经营的格局尚未发生根本改变;从适应消费结构升级需要看,农产品从生产到消费的产业链还有待进一步打通;从农业生产成本和效率看,我国农产品国际竞争力尚且不足;从农业资源和环境承载能力看,农业可持续发展面临重大压力;等等。但透过现象看本质,把握主流辨支流,这些问题都是发展中的问题,这些困难都是前进中的困难,只要科学地认识、准确地把握、正确地解决,就能通过化解矛盾、破解难题打开保障粮食安全的突破口和新局面,让中国人的饭碗装满优质中国粮,同时也能为解决世界粮食安全问题提供中国方案。对此,我们需牢固树立坚决保障国家粮食安全的信心和决心。   着力提升保障国家粮食安全的能力和本领   增强政策稳粮能力。改革开放以来,我国接连发布指导“三农”工作的一号文件,始终坚持强农惠农的政策取向。从取消农业税,到实施种粮补贴、稻谷小麦最低收购价、玉米大豆目标收购价等,一系列政策极大地鼓舞和保护了地方以及农民的种粮积极性。面向未来,我们还需持续全面深化农村改革,进一步研究制定适合农村集体经济组织特点的税收优惠政策,完善农业支持保护制度和扶持粮食生产的政策举措,加快构建新型农业补贴政策体系,着力通过全方位大力度的政策支持,稳住农民种粮收益预期和合作经营方式,稳住主产区和功能区这两大粮食生产和重要农产品保障的“基本盘”,保供给、稳物价、惠民生、增信心。   增强产业兴粮能力。通过农业与农产品加工、流通和服务业等融合发展,推动产业跨界融合、要素跨界流动、资源集约配置,是我国由粮食生产大国迈向粮食产业强国的重要途径。党的十八大以来,党中央抓住粮食这个核心竞争力,延伸粮食产业链、提升粮食价值链、打造粮食供应链,大粮食、大产业、大市场、大流通的发展格局不断推进。下一阶段,我们要进一步健全农村一二三产业融合发展利益联结机制,充分发挥中粮集团等国际化大粮商和农业产业化龙头企业及联合体的作用,因地制宜发展多样性特色产业,大力发展现代农产品加工业,推动农业生产方式变革,即由分散化、粗放型、高消耗的传统农业向规模化、现代化、专业化的现代农业转型升级,推动建成适应我国国情的现代粮食产业体系。   增强科技强粮能力。粮食问题,从生产方式和手段来说是技术问题,需要科技的支撑。据测算,在生产条件相同、投入不变的情况下,通过提高农业技术到户率,粮食单产可以提高10%。多年来,以先进技术提高粮食安全保障能力,确保大国粮仓根基牢固,是我国粮食生产战线努力追求的目标。但也要看到,我国农业科技与发达国家相比还有较大差距,无论是在种子培育、病虫害防治、信息机械方面,还是在产品结构、品质品牌等方面,尚存在不少薄弱环节,对此需采取有针对性的措施加以解决,在创新驱动发展上下功夫。具体来看,要加快实施农业关键核心技术攻关行动,建设农业领域国家重点实验室等科技创新平台基地,打造产学研深度融合平台,加强国家现代农业产业技术体系建设,培育农业科技创新型企业,建立健全农业科研成果产权制度,为粮食生产插上农业科技的“翅膀”,让科技成为保障粮食安全的“推进器”。   增强海外谋粮能力。利用国际市场适度进口以满足国内需求,既是国家粮食安全战略的明确要求,也是国际社会的通行做法。近年来,以中粮集团为代表的粮企加快实施“走出去”战略。2014年以来,中粮集团积极构建全球粮油购销网络,在巴西、阿根廷等全球粮食核心产区拥有了仓储、港口物流设施等一批战略资源。但总体上看,我国农业“走出去”仍处于起步阶段,规模尚小、能力偏弱,在全球农产品市场的地位不高,话语权不强。对此,需综合考虑我国农产品供需状况、国际农产品流量流向和全球行业变化趋势,以国内产需缺口较大的大豆、玉米、食糖、肉类、乳品、棉花等为核心产品,以南美、北美、黑海、澳新地区等为核心区域,发挥政府引导作用和企业主体作用,培育具有国际竞争力的跨国粮食企业集团,在规划、资金、政策等方面提供支持,不断提升利用两个市场两种资源保障国家粮食安全的能力。

土地制度改革如何激活新动能

   近年来,我国土地制度的一些深层矛盾越发凸显,来自中国广袤土地上的制度改革被寄予厚望,期待能成为激活新生产力的金钥匙。3月30日,自然资源部就《土地管理法实施条例(修订草案)》公开征求意见,农村集体经营性建设用地入市、土地征收过程中要维护农民权益、赋予地方政府更多用地自主权成为此次征求意见稿的亮点。   3月30日,自然资源部就《土地管理法实施条例(修订草案)》(征求意见稿)公开征求意见,这意味着新《土地管理法》的细化方案出台,为我国土地制度改革进一步推开奠定了基础。   土地制度是一个国家的基础性制度。这些年来,我国土地制度的一些深层矛盾越发凸显,如因征地引起的社会矛盾较多;农村土地与城市土地难以享有“同权同价”等。时至今日,我国改革正棋至中局,需要更深层次改革释放新的经济增长动能。来自中国广袤土地上的制度改革被寄予厚望,期待能成为激活生产力的金钥匙。   去年8月26日,全国人大常委会第十二次会议通过修改《土地管理法》的决定,自今年1月1日起施行。在此之前,2014年底,中办、国办印发《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地改革试点工作意见》,在全国开始部署农村土地制度改革试点。2015年2月份,全国人大常委会授权国务院在33个县试点改革。此次《土地管理法实施条例(修订草案)》(征求意见稿)公开征求意见是具体的操作指南,其中有哪些改革亮点?对我国下一步土地制度改革有哪些影响?对土地市场和房地产市场有哪些影响?   打通农村和城市边界   在此次发布的实施条例中,农村集体经营性建设用地入市备受关注。改革的核心,是打破多年来农村土地不能直接进入市场流转的二元体制,为城乡一体化发展扫除制度性障碍。   实施条例明确了集体经营性建设用地入市交易的要求和程序,要求使用集体经营性建设用地必须遵循节约集约原则,优先使用存量建设用地,严格控制新增集体经营性建设用地规模。但是,条例也灵活地作了一项政策安排,即允许采取土地整治等方式开展区位调整,以合理利用集体经营性建设用地。   同时,集体经营性建设用地入市必须符合国土空间规划确定为工业、商业等经营性用途,必须具备3个条件:产权明晰、已依法办理土地所有权登记,具备开发建设所需基础设施配套等。入市土地须报县级政府审查,符合规定的,由县级政府纳入年度建设用地供应计划。   以前,我国原有土地管理法规定,任何单位或个人需要使用土地必须使用国有土地。新修订的《土地管理法》将这一条删除,规定农村集体经营性建设用地在符合规划、依法登记,并经三分之二以上集体经济组织成员同意的情况下,可以出让、出租给农村集体经济组织以外的单位或个人使用,使用者还可以通过转让、互换、抵押方式再次转让。   此前,在土地制度改革的33个试点地区,集体经营性建设用地入市推动了城乡建设用地的统一。自然资源部部长陆昊表示,赋予集体建设用地与国有建设用地同等权能,将集体经营性建设用地纳入国有建设用地市场公开交易,充分发挥了市场在土地资源配置中的决定性作用,实现了城乡土地平等入市、公平竞争。   集体经营性建设用地入市会不会对土地市场和房地产市场造成较大影响?专家表示,要求入市土地要符合规划,具备开发建设所需基础设施配套,实际上对开发规模作了限制,以防个别地区的激进做法,避免了可能出现的无序供应。   粗略计算,农村集体经营性建设用地存量规模占全国建设用地总量的9%。从总量来看,集体经营性建设用地入市对土地市场影响有限。   需要注意的是,集体经营性建设用地入市,并不是给“小产权房”开口子。此举更多是为工商业提供生产经营用地,并不允许用这些土地搞房地产开发,城里人到农村买房置业是不允许的。   不过,在一些土地供应紧张的大城市,长租公寓、租赁住房可能会成为集体经营性建设用地入市的一大选择。因此,对租房族来说,因供应量增加,房租可能下降。   核心是维护农民权益   实施条例细化了土地征收程序,其核心是维护农民权益。条例明确了土地现状调查、社会稳定风险评估、公告、听证、补偿登记和签订协议等法定程序的具体实施要求。主要包括:发布土地征收启动公告,开展土地现状调查和社会稳定风险评估;组织编制征地补偿安置方案;签订征地补偿安置协议等。   此前,新修订的《土地管理法》首次对土地征收的公共利益作出明确界定,明确只有军事外交、政府组织实施的基础设施建设等6种情况才可以动用国家征收权。同时,新《土地管理法》改变了过去以土地原用途来确定土地补偿标准,代之以区片综合地价。   以往,我国原有的《土地管理法》规定土地征收是城市建设用地的唯一途径。这样一来,当发展需要用地、存量土地又有限的时候,征地范围很难仅局限在公益范围,导致征地范围不断扩大。   有关专家表示,新规定有利于逐步缩小征地范围和规模。同时,更加合理的补偿标准保障了农民基本权益。   条例同时保障了农村村民的宅基地权益,要求在市县、乡(镇)国土空间规划和村庄规划中,科学划定宅基地范围。明确了宅基地申请程序,以及对宅基地自愿有偿退出和盘活利用的要求。...

国务院扶贫办:确保脱贫攻坚目标任务如期实现

  突如其来的新冠肺炎疫情给脱贫攻坚带来了新的困难和挑战,不但制约了贫困户外出务工增收,还增加了农户生产经营困难。为确保高质量完成脱贫攻坚任务,保障困难群众在疫情期间的基本生活不受影响,相关部门出台了包括产业就业、资金、金融等多方面的政策措施。随着疫情防控形势持续向好,疫情对脱贫攻坚的影响正在得到化解,我们有信心、有能力按时完成今年的脱贫攻坚任务——   脱贫攻坚是一场硬仗,但突如其来的新冠肺炎疫情又带来了新的困难和挑战。受疫情影响,很多困难群众不能正常外出打工,他们的基本生活怎么保障?脱贫攻坚目标任务能否如期完成?4月1日,国务院联防联控机制新闻发布会介绍了相关工作的推进情况。   把耽误的时间抢回来   据统计,疫情对贫困地区的影响主要包括了制约贫困户外出务工增收、增加农户生产经营困难、推迟扶贫项目开工时间等。对此,相关部门出台了包括产业就业、资金、金融等多方面的政策措施。   据国务院扶贫办综合司副司长王春燕介绍,这些政策正在逐步发挥作用,已经取得了明显成效。   除湖北省以外,各地驻村工作队和驻村干部已全部到位,东西部扶贫协作资金也已全额拨付到位,而且还在持续增加。同时,贫困劳动力外出务工,以及扶贫项目开工复工等工作持续提速。其中,3月6日至27日,贫困劳动力外出务工人数增加了665.9万人。   “随着疫情防控形势持续向好,疫情对脱贫攻坚的影响正在得到化解,我们有信心也有能力按时完成今年的脱贫攻坚任务。”王春燕说。   为了把耽误的时间抢回来,把落下的工作赶上去,确保高质量完成脱贫攻坚任务,扶贫部门开展了多项工作。包括推动561万有意愿的贫困劳动力尽快外出务工,落实消费扶贫行动,开展挂牌督战,补齐“三保障”和饮水安全的短板,督促各地尽快建立防止返贫的监测和帮扶机制,以及加强易地扶贫搬迁后续帮扶工作。   照顾困难群众基本生活   为确保困难群众在疫情期间的基本生活不受影响,各地采取了多种措施、多种办法资助困难群众。   例如,湖北省对城乡低保对象、特困人员、重度残疾人、孤儿、留守老人、留守儿童等特殊困难群体,按照城市人员不低于500元、农村人员不低于300元标准给予生活物资救助。同时,设置临时安置点,为住宿困难的滞留人员提供集中安置,并按照每人每天300元标准提供基本生活保障。对生活无着、确实困难的滞留外地人员,按照每人每天300元标准给予临时救助。截至3月31日,累计设置安置点69个,安置近6000人,救助13000多人,发放临时救助金3500多万元。   此外,天津、江西等地向困难家庭发放了米、面、油、蔬菜、口罩、消毒液等实物,帮助困难群众渡过难关,保障他们的基本生活。   据民政部社会救助司副司长刘勇介绍,特殊困难群体主要是指老年人、未成年人、残疾人,以及一些重残重病患者。疫情期间,当特困群体的监护人或照料人被隔离治疗时,各地民政部门会接手特困群体的照顾服务。例如,湖南、山东等地为一线防控人员直系亲属提供了临时全免托养服务。同时,很多地区还开展了探视和帮助居家隔离特殊困难人员的工作。   为了帮助生活困难群众渡过难关,民政部优化简化审核审批程序,及时受理低保申请,将符合条件的困难群众及时纳入低保。明确在疫情严重影响困难群众基本生活的地区,可以增发生活补助金,具体标准和范围可以由地方根据受疫情影响的程度自行确定。   不断创新扶贫方式   统计显示,有三分之二的贫困家庭有外出务工,在有外出务工的贫困家庭中,三分之二左右的收入来自务工收入。因此,对有劳动能力的、有技能的贫困户,国务院扶贫办会同人社部给予特殊政策,引导各地对贫困劳动力优先安排就业,优先稳岗。   国务院扶贫办开发指导司副司长吴华介绍,经过努力,贫困劳动力就业情况总体向好,全国已有2000多万贫困劳动力外出务工,且持续保持明显增长势头。   在消费扶贫方面,各地扶贫办在疫情期间及时上报区域性扶贫产品滞销情况,积极推动中西部地区进行扶贫产品认定,广泛动员东部地区、中央单位、民营企业和社会组织积极搭建平台,购买扶贫产品。   截至3月27日,中西部22个省份一共认定了22566个扶贫产品,涉及1000个县和10269个供应商。东部9省市购买扶贫协作地区农副产品21.21亿元。同时,中央单位和社会组织,以及民营企业积极参与扶贫工作,共谋良策。   王春燕表示,从目前各地报告的情况来看,贫困地区扶贫产品区域性滞销问题已经得到缓解,“下一步,我们将加强对典型案例和经验的推荐,激发社会各界参与消费扶贫的积极性,争取把消费扶贫打造成社会扶贫的一种新常态。”(经济日报·中国经济网记者...

北京支援湖北医疗队返京

  3月31日,历经65天鏖战,北京市支援湖北医疗队圆满完成抗击新冠肺炎疫情任务,启程返回北京。上午8时许,闻讯而来的市民和志愿者就纷纷赶到医疗队驻地武汉明德酒店,大家自发打起横幅,喊着口号,为北京医疗队队员们送行。   临行前,北京医疗队领队刘立飞说的最多的是“感谢”。他告诉记者,医疗队在武汉奋战65天,以“首善标准”严格要求,将北京的医院管理、病区改造、医疗流程、院感防控等经验,主动提供给当地同行,共同展开疫情防治工作。医疗队在武汉取得的经验也有助于指导后期疫情防控工作。   北京宣武医院呼吸内科副主任医师肖汉有一个特殊身份,他是一位地地道道的武汉人。对于其他队员来说,驰援武汉是远道而来,可对他来说,这里就是“主场”。面对近在咫尺的家,他只能“三过家门而不入”了。   “我要去武汉支援了,你在家要听妈妈和奶奶的话,爸爸很快就回来了。”农历正月初三那天,北京友谊医院呼吸内科副主任医师王维,匆忙将女儿送到奶奶家,就赶去医院集合了。当时,王维的妻子、友谊医院肾内科血液净化中心护师肖静正在值班,甚至来不及帮爱人收拾行装。   “北京医疗队支援武汉抗击疫情期间,与当地医务人员和群众结下了深厚的战斗情谊,续写了首都与武汉人民心连心的新篇章。”北京市卫生健康委新闻发言人高小俊说,北京医疗队151人于1月27日紧急受命,千里驰援武汉重症定点医院武汉协和医院西院区。队员们发扬连续奋战精神,共承担3个病区150张病床重型患者救治任务,累计收治患者345人,出院220人,转往其他医院轻症患者25人,重症、危重症占比最高时达到98%。目前,在院治疗的其他患者已交当地医院接管,实现了“打胜仗、零感染”的目标。   据悉,在武汉救治期间,北京医疗队创造性地提出病区布局建议,指导医院迅速改造隔离区域,协助医院短时间内改造完成800张病床,用于收治重型患者。充分发挥北京专家资源作用,建立起武汉至北京5G远程会诊协商机制,最大限度救治患者。还利用信息平台,为患者提供线上咨询服务,方便患者查阅健康教育及康复锻炼等信息。   因工作出色,北京医疗队荣获全国卫生健康系统新冠肺炎疫情防控工作先进集体称号,2名队员荣获先进个人称号。

无症状感染者将列入每日疫情通报

  31日,国新办在湖北武汉举行新闻发布会,介绍中央指导组指导组织疫情防控和医疗救治工作进展。目前,湖北全省累计治愈患者6.3万多例,治愈率超93%。中国疾控中心主任医师罗会明表示,部分患者出院后核酸复检阳性存在个体差异,但至今没有发现康复出院的恢复期病人再次感染病毒,或者把病毒再次传染给别人的情况。   中央指导组成员、国家卫生健康委主任马晓伟介绍,中央赴湖北指导组1月27日驻扎武汉以来,全面有力地指导、组织和推动湖北省加强防控工作。经过艰苦努力,以武汉市为主战场的全国本土疫情传播已基本阻断,疫情防控取得阶段性重要成效。   针对公众关注无症状感染者的情况,国家卫健委疾控局局长常继乐表示,国家卫健委一直高度重视无症状感染者的相关情况,坚持从严管理无症状感染者及其密切接触者。从发现途径来看,无症状感染者主要是通过主动监测发现,主要有4个途径,分别为密切接触者的医学观察,聚集性疫情的调查,传染源的追踪,对部分有境内外新冠肺炎病例持续传播地区旅游史或者居住史的人员进行检测。4月1日起,每日疫情通报中将公布无症状感染者的报告、转归和管理情况,及时回应社会关切。   针对目前武汉的重症和危重症患者救治工作,国家卫健委医政医管局监察专员焦雅辉表示,目前重症和危重症患者转为治愈的比例,已从14%提高到88%。进入3月以来,每天都有100名至150名重症和危重症患者转为轻症患者。截至3月30日,武汉市重症患者已从最高峰的9000多例,下降到493例。   焦雅辉说,截至3月30日,武汉有62家医院恢复正常医疗秩序,这62家医院占武汉市二级以上医院的40%,涵盖了绝大多数的规模较大的医院;有60家医院全面恢复了门诊诊疗,53家医院开放了急诊服务,日门急诊诊疗人次为2.5万。这62家医院共开放床位2.65万张,占武汉市二级以上医院床位数的32%。除武汉以外,根据风险等级不同,湖北省已经有75个低风险的市县全面恢复了正常医疗。   罗会明表示,临床上根据国家卫健委的诊疗方案,病人出院需要满足4方面条件,包括体温、症状、CT影像学改变,两次核酸检测阴性才能出院,同时还要求病人出院后进行14天的隔离管理和医学观察。新冠病毒感染者机体会逐渐产生针对病毒的特异性抗体,逐渐中和、清除病毒,身体慢慢康复,康复出院后也同时具备了针对新冠病毒的免疫力,通常不会再次感染新冠病毒。   就抗击疫情的国际合作情况,马晓伟介绍,目前,中方已向意大利、塞尔维亚、柬埔寨、巴基斯坦、委内瑞拉、老挝等国家派遣专家组;向有关国家和地区援助了大量的核酸检测试剂盒、抗病毒药物、中药、呼吸机等医疗物资和设备,以及医用防护服、口罩等防护用品;专门建立了在线知识中心,向全球开放,与世界卫生组织举办国际通报会,与100多个国家和地区举行了40多场远程视频交流会。中方将继续向受疫情影响严重的国家提供力所能及的支持和帮助。

优税费助力复工复产效果明显

  □ 随着4月按季申报大征期的到来,自3月起实施的减轻小微企业、个体工商户负担等政策都会纳入统计核算范围,企业享受减税降费的统计规模会进一步扩大。   □ 税务部门正加快挖掘税收大数据应用潜力,助力企业复工复产。截至3月30日,各地税务部门已为2600多户原材料短缺企业匹配供应商4.5万户。   1月份至2月份,全国减税降费4027亿元;4月份征期将从原来的4月20日延长至4月24日……在3月31日国新办举行的新闻发布会上,国家税务总局有关负责人公布了减税降费和复工复产的最新数据,并介绍了多项助力企业的“硬”举措。   确保红利充分释放   据统计,今年1月份至2月份全国减税降费共计4027亿元。其中,2020年新出台的支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策,新增减税降费1589亿元;2019年更大规模减税降费政策在2020年继续实施形成的减税降费2438亿元。随着4月按季申报大征期的到来,自3月起实施的减轻小微企业、个体工商户负担等政策都会纳入统计核算范围,企业享受减税降费的统计规模会进一步扩大。   “国家出台的支持疫情防控和企业复工复产的系列税费优惠政策,大量纳税人将在4月份纳税申报期集中体现享受。”国家税务总局副局长任荣发说。   据了解,截止到今年3月底,税务部门在优化营商环境方面累计出台的改革措施有100多项,并已将70多项在全国进行了推广。3月份,税务部门在北京、上海、重庆、广州开通了电子发票公共服务平台(优化版),新办纳税人可以免费领取税务发放的UKey,可以直接开具增值税专用发票和普通发票。   “4月1日起,将进一步扩大试行范围,下大力气解决税控设备第三方收费这个社会关注的热点问题。同时,将加快增值税专用发票电子化进程。”任荣发说。   复工复产动能增强   伴随着税费优惠加速落地,企业复工复产动能不断增强。2月10日以来,全国企业复销率(日均开票金额与去年可比口径相比)呈逐周向好态势,从第一周(2月10日—14日)的20%,提升到第六周(3月16日—20日)的76.1%,过去一周(3月23日—27日)复销率又提升6.2个百分点,达到82.3%;日均开票户数相当于去年可比口径的81.3%,环比提升7.1个百分点。   农资产品供应也快速恢复。3月份以来,种子、农膜等农资行业开票金额分别为去年同期的89.3%和88.4%,比2月份分别提高了18.6个和33.9个百分点。   居民服务相关行业复工复销也在提速。3月23日至27日,与居民消费相关的批发零售业复销率为92.9%,环比提升9.4个百分点。米面粮油、肉禽蛋奶及水产品批发复销率分别为101.5%和101.6%,均超过去年的水平。   同时,税务部门正加快挖掘税收大数据应用潜力,助力企业复工复产。截至3月30日,各地税务部门已为2600多户原材料短缺企业匹配供应商4.5万户。   办税缴费更加便利   为提升纳税人和缴费人获得感,税务部门还推出了多项便民举措。比如,在185项“非接触式”办税缴费事项的基础上,税务部门将努力在今年年底前拓展到200项左右,实现更多税费业务从实体办税服务厅向网上转移。   对于发票领用方式的改进上,税务部门将加大“网上申领、邮寄配送”力度,力争在今年年底前,将目前的50%比例提升到70%;同时,积极拓展利用支付宝、微信等第三方支付渠道来缴纳税费业务。   在出口退税便利化方面,税务总局推出出口退税事项全流程“非接触式”办理措施,包括“非接触式”申报、“非接触式”审核以及“非接触式”反馈。   为缓解企业现金流压力,对于正常退税业务的平均办理时间再提速20%,也就是从2019年的10个工作日压缩到8个工作日以内。此外,各地税务部门还针对疫情对于小微企业和个体工商户生产经营造成的影响,合理调整了定期定额个体工商户的经营额。...

3月份制造业PMI回升至52.0%

 国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会31日发布中国采购经理指数(PMI)。3月份,制造业PMI为52.0%,比上月回升16.3个百分点。除价格指数外,制造业PMI的各分项指数均有所回升,反映我国统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效,企业复工复产明显加快。   数据显示,3月份,综合PMI产出指数为53.0%,比上月回升24.1个百分点,构成综合PMI产出指数的制造业生产指数和非制造业商务活动指数分别为54.1%和52.3%。   上图 3月30日,山东青岛市即墨区的青岛京信电子有限公司,工人在生产出口到韩国的汽车线束产品。   梁孝鹏摄(中经视觉)

全力保障从国门到家门的安全

  □ 针对境外公民的回国需求,中国民用航空局将对需求集中、飞行目的地有接收保障能力的城市,视情况启动重大航空运输保障机制。   □ 近期移民边检机关发现仍有内地居民以旅游、访问等非必要事由前往疫情重点国家。相关负责人表示,有关旅客要以防疫抗疫大局,以及生命安全为重,尽量推迟或取消非必要事由的出境行程。   经济日报-中国经济网北京3月30日讯 记者敖蓉报道:面对境外疫情加速扩散蔓延的态势,我国为做好从境外到国门、从国门到家门的全链条防控,在水运、陆路、航空进入国门的各路通道上采取了精准防控措施。   海关作为防止疫情输入的第一道防线,正加强口岸卫生检疫、优化入境通关流程,与地方携手实现闭环管理。   海关总署卫生检疫司副司长宋悦谦说,海关运用大数据技术开展风险分析,确定重点航线、重点航班和重点人群。同时,优化登临检疫程序,强化入境闭环管理,确保旅客快速开展体温检测、健康申明卡核验、医学排查等检疫流程,缩短通关时间。   民航方面,从疫情暴发至3月29日开始大幅缩减航班,国际来华客运航班量处于加速递减趋势。   中国民用航空局运输司二级巡视员靳军号介绍,从疫情暴发伊始至3月19日之前,民航局执行的航班上限基数为每周1165班;3月19日至3月26日,实际执行航班减至734班;从3月29日至4月4日,计划航班量为108班。目前,北京、上海、广州三大航空枢纽,航班总量从上周的550班减少到现在的61班,降幅达89%。根据航班客座率不超过75%的要求,3月29日到4月4日预计通过航空口岸入境的人员日均从25000人下降到4000人左右。   此外,针对境外公民的回国需求,靳军号表示,民航局将对需求集中、飞行目的地有接收保障能力的城市,视情况启动重大航空运输保障机制,民航有能力及时开通临时加班和包机。   陆路方面,目前我国65个开通国际道路运输的口岸中,34个保持开放状态,但只开通货运服务,暂停客运服务,其他口岸因季节原因或受疫情影响已全部关闭。   交通运输部国际合作司司长李扬说,我们要求继续暂停所有公路口岸的国际旅客运输服务,已经关闭的旅客运输口岸继续关闭。   目前,每天通过34个口岸入境的司乘人员约有2000人,通过港澳进入的司乘人员约有8000人。所有入境的外籍司机原则上当天返回,实在有困难的在指定地点住宿。对国内从事国际运输的司机,要求备案管理,定期进行核酸检测。同时,通过各种渠道走公路运输入境人员的信息和转运信息实现了全覆盖、全闭环、可追溯。   水运方面,我国正式开放的水运口岸共有128个,目前全部暂停旅客运输服务。目前,我国95%以上的国际货物通过水路运输,每天进入中国的国际货运航行船舶约为500艘次,在岗的船员7000人左右。   宋悦谦介绍,为确保国际货运畅通,所有国际航行船舶在预计到达中国港口口岸的48小时前,必须报告船员健康状况。当船方申报有船员出现新冠肺炎相关症状时,海关将采取锚地检疫的方式,要求在登临检疫结束前,任何人员和货物不得上下船舶。同时,立即开展流行病学调查、医学排查和实验室检测,分类处置,做好人员移交和信息通报,对船舶进行彻底消毒处理,对船上的废弃物实施无害化处理。   来华签证方面,3月28日0时起,我国暂时停止外国人持目前有效来华签证和居留许可入境。   国家移民局边防检查管理司司长刘海涛表示,对来华外国人入境采取一定的限制措施,是参考了当前多个国家的做法,是不得已而采取的临时性措施。   据介绍,暂停入境的人员范围主要包括:持目前有效来华签证、居留许可、APEC商务旅行卡的外国人。同时我国还暂停实施口岸签证,24小时、72小时、144小时的过境免签、海南入境免签、上海邮轮免签、港澳地区外国人组团入境广东144小时免签,东盟国家旅游团入境广西免签等免签的政策。   此前,北京边检对四名违反隔离政策的外国人做出了不准入境的处理。对此,刘海涛表示,中外出入境人员要自觉遵守入境后集中隔离措施的规定要求,违反集中隔离规定私自出入境是违法行为,移民边检机关发现后将移交有关主管部门依法处理。...

上海用行动展现战“疫”速度

  新冠肺炎疫情形势复杂多变,应对政策也在不断优化。3月27日,上海宣布从28日起,所有入境来沪人员一律集中隔离健康观察14天。   防控政策变了,相关举措也得抓紧细化跟进。上海普陀区集中隔离点指挥部领导班子第一时间拿出应对举措,不到3小时就细化落实了相关政策要求,6个小时组建出一个隔离点。   “在观察点改建过程中,各部门积极响应,全力支持。”普陀区卫生健康委主任邓海巨说,“之所以能快速消化最新规定,是因为4个集中隔离点陆续启用以来,经过60多天的探索磨合,隔离点指挥部已经有了一套可复制的方案。”   记者了解到,从接手到入住第一批客人,普陀长风三号隔离点仅用了6个小时。作为首个境外回国人士隔离点,3月17日上午紧急接到组建任务的普陀区长风新村街道主任单函俊一边紧张地清退原有住客,一边同卫监所、酒店、公安、消防快速完成点位消杀工作。当天下午4点,隔离点就开门迎来了第一批隔离人员。   据介绍,普陀区长寿四号隔离点是3月24日傍晚6点前后正式宣布启用的。普陀长寿路街道办事处主任赵永尊说,那天晚上,隔离点负责人张峰被告知,第三隔离点还有最后7张床位,如果当晚来普陀隔离点入住的隔离旅客超过7人,四号隔离点就要被启用。   于是,张峰从傍晚等到凌晨,直至次日上午,第四隔离点终于迎来第一批隔离旅客。张峰的同事帮他算过,72个小时,张峰最多只睡了5个小时。   “不仅党员干部在带头,年轻的‘80后’‘90后’也在挑大梁。”赵永尊说,第四隔离点启用后,上海气温回升,酒店前台一位身着厚厚隔离服的“80后”姑娘,在工作中突然晕倒,在被送到医院治疗后,她不愿休息坚持重新上阵,“身着厚厚的隔离服,再加上高强度的工作,隔离点的工作人员出现头晕不适等情况并不鲜见,但他们只是短暂休息一下,便会回到岗位,没有人叫苦,也没有人请假”。   更令人动容的是,在克服重重困难的同时,隔离点的工作人员每天还会整理收集客人的诉求,以便更好地把握客人的健康和心理状态,提供高质量的服务。   “入境旅客在旅途奔波和转运等待后,难免会有些情绪。与此同时,在特殊时期隔离点的环境可能不能让所有客人满意,但我们都在努力提供更好的服务,也希望隔离旅客能够理解。坚持一下,14天很快就会过去。”邓海巨说。   让工作人员欣慰的是,大多数隔离点的客人素质都很高,都很理解工作人员的难处,也很配合工作,例如,一位从韩国回来的客人,因为吃不惯盒饭,又不想给隔离点添麻烦,便自己准备了14天的干粮。   “现在还无法确定所有隔离点的撤除时间,但可以肯定的是,只要隔离点在一天,我们就会在这里坚守一天,严防疫情输入,保卫这座城市的安全。”一位隔离点工作人员说。

规上工业企业实现应复尽复——武汉开发区强劲“重启”

  3月30日,在位于湖北武汉经济技术开发区的东风乘用车公司生产线过道上,一排排间隔有序的绿色塑料小板凳十分显眼。每一个小板凳上都贴有“主人”姓名、工位和编号。“从3月12日开始,我们就分阶段逐步推进复工复产,从每小时9台车,提升到现在的每小时30台车。”公司副总经理周德元说。   东风乘用车是东风汽车旗下自主品牌,由于主要市场在湖北,公司产销受疫情影响较大。“现在,除武汉、孝感外,我们200多家销售店中有95%已经恢复运营。”周德元介绍说,作为主机厂,东风乘用车正发挥龙头作用,拉动整条汽车供应链恢复生产。目前,东风乘用车一级供应商448家已全部获得复工审批,365家供应商已恢复正常生产秩序。   武汉开发区以汽车为主导产业,拥有7家整车企业和500余家汽车零部件企业,在全国乃至全球供应链中都有着重要地位。截至3月30日,武汉开发区483家规上工业企业实现了应复尽复。东风系区内一级供应商中规上工业企业175家已全部开工,复工率100%。   为做好企业复工复产工作,武汉开发区专门成立了复工复产协调组,研究解决有关问题。对复工复产企业,原则上要求集中住宿、统一管理,并为企业筹集了宿舍2590间,共有床位数7367个。目前,已为纳铁福、采埃孚、提爱思等企业安排房间1331间。为服务企业复工,武汉开发区开发了“畅行顺风”微信小程序,为企业安排“复工通勤专车”,提供点对点员工复工交通服务。   武汉市委常委、武汉经济技术开发区工委书记彭浩介绍说,该区出台了一批惠企政策,从减轻企业负担、加强金融支持、加大援企稳岗、强化产业扶持、优化政务服务等五大方面,推出18条措施,预计将拿出20多亿元财政资金帮扶企业。   一系列含金量高的政策提振了企业化危为机的信心。“目前,我们已复工200多人,每天可以生产4万多件汽车发动机传感器。”位于武汉开发区的艾菲发动机零件(武汉)公司总经理李成告诉记者:“接下来随着上汽通用复工,产品需求量增大,我们还将加大原材料储备。”   “我们的产能已经恢复到平时水平的60%,日产量已超过1.5万套。下个月,到岗工人可达5000余人,将冲击月产峰值产能。”格力电器(武汉)有限公司总经理王向红向记者表示,为了早日复产,企业在政府的支持下,克服了重重困难。该工厂拥有80家供应商,全部位于湖北省内。在各级、各地政府的协调下,这些供应商也获得了复工批准,目前产能已恢复至73%。

全国工业基本面初步实现稳定

  在3月30日举行的国新办新闻发布会上,工信部副部长辛国斌表示,3月份工业经济运行情况明显好于前两个月,部分行业产能利用率稳步回升。新冠肺炎疫情对我国工业经济的影响总体可控,不会改变工业经济长期向好的基本趋势。   数据显示,截至3月28日全国规模以上工业企业平均开工率和复岗率分别达到98.6%和89.9%,中小企业复工率也已达到76%,开工步伐明显加快。   以大带小推动复工复产   应对疫情影响,工信部正按照“以大带小、上下联动、内外互动”的思路,全力推动制造业产业链协同复工复产。   重点行业如防疫物资、生活必需品、公用事业、春耕备耕、外资外贸、高技术产业等,加速提高复工复产整体效益和水平。其中,钢铁、电子行业复岗率均超过90%,纺织、汽车、机械、轻工等行业复岗率在70%至90%之间。   龙头企业对产业链协同至关重要。据介绍,工信部在前期推动51家大型龙头企业和7300余家核心配套企业复工复产基础上,又分2批梳理了41家龙头企业、379家核心配套企业,采取“一事一议”“一企一策”方式解决企业困难,推动产业链协同复产。目前,92家龙头企业共带动上下游40余万家中小企业复工复产。   目前,我国东部地区规模以上工业企业开工率、复工率分别达到99.6%和91%,高于中部和西部地区1.8个和2个百分点。   值得注意的是,湖北作为全国汽车、制药、电子、船舶、化肥等产业的重要生产基地,目前规模以上工业企业平均开工率也超过95%,人员平均复岗率约为70%,工业生产秩序进一步恢复。   “总体来看,全国工业基本面初步实现了稳定。”辛国斌说。   加固做强重点产业链   “我们将通过对汽车、电子等重点产业链的固链强链,提升全球产业链供应链稳定性。”辛国斌说。据介绍,工信部着力抓好全产业链协同复工“一个面”,打通重要物资和人员返岗运送“两条线”,聚焦企业生产保障、产品审查、资金需求“三个点”。自2月19日至今,汽车行业企业整体开工率已由60%左右提升到97%,员工复岗率由50%左右提高到82%。   对接联系15家重点整车企业,工信部成立工作专班,建立健全包含交通运输部、人民银行等部门,以及26个地方工信部门的综合协调机制。自2月19日起,15家重点企业提出需要协调解决的供应链企业复工复产问题,涉及26个省份、1300多家企业。经过协调,上述所有供应链企业已全部实现复工复产。   电子信息产业具有产业链较长的特点。工信部产业政策与法规司司长许科敏介绍,工信部不仅为企业提供精准服务,推进跨区域、全产业链复工复产,还协调解决防疫物资需求。目前,电子信息行业平均复岗率已达95%。中芯国际、京东方、华星光电等企业复岗率超过90%;华为已全面复工,复产率稳定在90%;富士康27个主要厂区已复工81万人,整体复工率93.7%,近百家核心配套企业都已复工复产,带动上下游1万余家中小企业复工复产,稳定了全球供应链。   工信部中小企业局局长梁志峰介绍,截至3月29日,我国中小企业复工率已达到76.8%。   此外,疫情发生以来,我国呼吸机主要生产企业第一时间都恢复了生产。截至3月29日,主要呼吸机企业累计向全国供应呼吸机2.7万多台,其中有创呼吸机3000多台。我国有创呼吸机生产企业共有21家,其中8家企业的主要产品取得了欧盟强制性CE认证,约占全球产能五分之一。目前已签订单量约2万台,每天还有大量的国际意向订单在洽谈。   我国是全球最大的化学原料药生产国,维生素、抗生素、解热镇痛类等原料药国际市场占有率在60%以上。目前,相关企业复工复产率和主要产品达产率均在80%以上。

专家:全球经济“大萧条”不会重演,衰退持续时间不会超一年

  日讯 面对疫情引发的全球经济和金融市场动荡,当前市场有不少悲观预期,有人担忧全球经济“大萧条”将会重演。在京东数字科技研究院27日举办的“疫情下的全球经济和市场展望”线上研讨会上,与会专家表示,全球范围内疫情得到控制只是时间问题,全球经济“大萧条”不会重演,重归“大萧条”的担忧其实是一种误导,经济衰退的持续时间大概率不会超过一年。   疫情冲击之下,中国乃至世界经济在短期内都受到了极大影响。中国人民大学副校长刘元春表示,从各类宏观指数来看,疫情带来的影响本质上与经济循环正常运行中出现的一些扰动是不一样的。疫情发生后,为防止疫情的进一步蔓延,我国采取了人员隔离、区域严控等措施,中国的整个经济循环和社会活动出现短期休克式停摆。但对于中国这种生产能力和市场潜力很大的国家,中国经济本身的恢复能力和防冲击能力也在此过程中进一步显现出来,这也让我们在未来的全球布局里,可能迎来一些战略性机遇。   刘元春指出,防疫措施带来的影响在全球范围内同样适用,相较于此前全球经济大危机,本次疫情对于社会生产能力的冲击时间更短,短期冲击力更强,因此在后期采取相关政策过程中,也应该采取更多新的框架进行整体把控,而不是把它和历史上的金融危机同等应对。   对于本次疫情带来的危机与历史上的经济危机有所不同这一观点,京东数字科技首席经济学家沈建光与刘元春持有同样看法。沈建光指出,从当前全球经济与大萧条期间在货币制度环境、宏观政策理念、全球贸易情况、银行体系健康程度、以及社会保障体系等多方面来看,普通民众对于“重归大萧条”的担忧其实是一种误导。   沈建光预计,经济衰退的持续时间大概率不会超过一年。目前的首要任务仍然是做好疫情的防范与控制,尽量缩短疫情冲击的时间。另外,应对需要采取必要配套社会公共政策、财政货币政策,防范因金融资产的恐慌性抛售造成的流动性危机以及各种连锁反应。   摩根士丹利中国首席经济学家邢自强也在发言中指出,缓解经济危机最重要还是控制住疫情,要三管齐下,要靠财政政策,货币政策和最重要的公共卫生政策,齐头并进相互配合。   疫情影响下,中国如何拉动内需应对全球经济衰退带来的冲击?邢自强认为,必须注重智慧城市数字基建的发展,即在5G、云服务、大数据、AI物联网这些领域有所建设。“我们非常有必要发展新阶段的城市化弥补公共卫生体系和其他公共服务的不足,这才能真正实现老百姓对美好生活的需求。”   会议当天,美国新冠病毒感染案例超越中国和意大利居世界首位,而在此前,受疫情影响,美股市场也在短短20天内迎来了前所未有的4次熔断。面对严峻的疫情形势,美国联博资产管理公司大中华区首席经济学家纪沫认为,从多方面因素来看,疫情在美国触底最重要,因为美国经济当中70%都是消费和服务行业,就意味着美国需求的下降对全球经济的影响是最大的。疫情在美国触底大概是两周到三周时间,此后资产价格一定会稳下来。纪沫强调,对于疫情发展的不确定性要时刻保有敬畏之心,防疫的技术性瓶颈才是全球资产价格的决定因素。

套餐资费高, 运营商整改要动真格

  通信资费套餐一直是百姓关注且问题频出的领域。近日,中央纪委国家监委网站公布了十九届中央第三轮巡视整改进展情况,其中包括对中国移动、中国联通、中国电信整改进展情况的通报,资费套餐又是其中的重点。   通报指出,中国移动存在“不知情定制等侵害群众利益”等问题。对此,中国移动表示,将积极推出简化资费、资费自选模式试点、在售资费全量公示和简化套餐变更互斥规则等举措,促进透明消费,改善客户体验和感知等。   通报表示,中国联通存在“套餐数量多、看不懂、选择难”等问题。对此,中国联通表示,将加大线上线下产品清理力度,及时下架不符合市场需求产品,集中整改期间,精简套餐400余个;简洁、全面公示在售套餐完整内容,优化套餐规则等。   通报还指出,中国电信存在“套餐复杂、用户难选择”、“新老用户不同权、虚假宣传不限流量”等问题。对此,中国电信表示,将明确门店分类办理权限,1至3级厅实现同店同权,全面落实新老用户不同权、不限量宣传“五不准”要求;整改骚扰电话问题,持续做好语音中继、呼叫中心业务管控,及时关停违规码号、中继线等。   在5G商用近半年的时间中,运营商在套餐资费等方面也暴露了一些问题。赛迪顾问通信业高级分析师李朕分析说,一是网络资费问题。众所周知,中国5G网络资费在全球已公布5G网络资费国家中,相对比较实惠。但通过近半年的推进,消费者仍存在较大不满。   二是消费端杀手级应用并未涌现。目前,5G网络更多地用于B端工业场景以及以政府为主导的G端,力求提升生产效率,变革生产方式。对于普通用户来说,以超高清视频、虚拟现实/增强现实为代表的典型场景还未成熟落地,终端产品也并未成熟,因此换机潮不及预期,也延迟了整个商用化进程。   三是服务能力不够。运营商在大力加快5G网络建设的同时,对员工教育方面有一定脱节,相关服务人员的服务能力不达标,导致用户对5G套餐不买账。   “参照每一代移动网络套餐出台及网络普及之初的情况,能发现上述问题也是每一代通信技术迭代过程中都会呈现出的‘阵痛’,相信在今年5G网络建设按下‘加速键’、5G场景应用更加成熟、5G终端爆发式出现的前提下,这种现象将得到改善。”李朕说。   李朕建议,对于运营商来说,目前对相关员工服务能力的培训及指导应是重点。运营商也有责任定期举办讲座等线上线下活动,为消费者讲解和指导,以便改善服务

财政政策要更加积极有为

  积极的财政政策要更加积极有为,其重要内涵之一就是要适度加大支出强度。适当提高财政赤字率、发行特别国债、增加专项债券规模等措施,将为经济发展注入强大动力。同时,还要更加注重优化支出结构,以收定支、量入为出,把该压的压下来、该减的减下去,加大民生等重点领域的保障力度。   近日,中央政治局会议在研究部署进一步统筹推进疫情防控和经济社会发展工作时指出,要加大宏观政策调节和实施力度,积极的财政政策要更加积极有为,适当提高财政赤字率,发行特别国债,增加地方政府专项债券规模。   中央为何要采取这几项重要举措?这些措施将对经济发展起到什么效果?就相关热点问题,记者采访了相关专家学者。   应对收支平衡压力   当前,我国疫情防控取得阶段性重要成效,经济社会秩序加快恢复。同时,境外疫情呈加速扩散蔓延态势,世界经济贸易增长受到严重冲击,我国疫情输入压力持续加大,经济发展特别是产业链恢复面临新的挑战,需要宏观政策精准、协同发力。   “我国着力构建以财政政策和货币政策为主要手段,就业、产业、投资、消费、区域等政策协同发力的宏观调控制度体系。在当前形势下,积极的财政政策作用凸显,而且要更加积极有为。”中国财政科学研究院副院长白景明表示。   白景明分析,积极的财政政策要更加积极有为,其重要内涵之一就是要适度加大支出强度,“适当提高财政赤字率、发行特别国债、增加专项债券规模等措施,是面对新冠肺炎疫情冲击和复杂多变的国内外经济形势,中央作出的重要决策”。   疫情冲击带来经济增速放缓、近年来持续实施减税降费等措施造成财政减收,同时疫情防控、民生保障等刚性支出较大,收支矛盾较为突出。   当政府支出超过收入时,就会出现财政赤字,赤字规模占GDP的比重,则为赤字率。“为应对收支矛盾,有必要适当提高赤字率,而且我国具备提高赤字率的空间。”白景明说。   国际上通常采用的参考标准是欧盟在1992年制定的《马斯特里赫特条约》中规定的3%的赤字率、60%的债务率。这个规定有其合理性,但合理赤字水平受经济发展状况等多方面因素影响,各国情况差异很大。白景明表示,“3%只是一个参考值,不是必须完全遵守的绝对标准,不少国家都已突破”。   我国历年在确定赤字率时,既考虑了3%的参考值,又权衡了经济发展的现实需要。2016年、2017年我国赤字率均为3%,2018年赤字率为2.6%,系近年来赤字率首次下调,但因国内生产总值增长,赤字规模与2017年的2.38万亿元持平。2019年,我国继续增加财政支出规模,安排全国财政赤字27600亿元,赤字率由2.6%适度提高到2.8%。   白景明认为,与世界主要经济体相比,我国赤字率水平并不高,“今年支出压力加大,特别是要保障公共卫生、教育、社保等方面的刚性支出,有必要适当提高赤字率,以更好适应经济发展需要,化解财政收支矛盾”。   特别国债备受关注   在此次明确的一系列措施中,发行特别国债备受关注。“国债在发行时通常没有指定用途,但特别国债则是针对某项特定事务筹资发行的国债。”白景明解释说。   华泰固收发布研究报告分析,特别国债与一般国债在资金用途、预算管理和发行流程方面存在明显差异。特别国债资金用途不同于一般国债,专门服务于特定政策,支持特定项目需要。   此前,我国发行过两次特别国债。第一次是1998年,经第八届全国人大常委会第三十次会议审议批准,财政部发行2700亿元长期特别国债,所筹集的资金全部用于补充国有独资商业银行资本金。   第二次是2007年,第十届全国人大常委会第二十八次会议决定:批准发行15500亿元特别国债,用于购买约2000亿美元外汇,作为即将成立的国家外汇投资公司资本金。   此外,2007年第一期6000亿元特别国债于2017年8月29日到期兑付。经国务院批准,财政部采取滚动发行方式向有关银行定向发行6000亿元特别国债。   “特别国债与地方专项债券的定位具有互补性,这次两个政策工具同时使用,能够发挥出更好效果。”上海财经大学公共政策与治理研究院副院长郑春荣表示。   华泰固收研究报告认为,特别国债的决策机制和用途更加灵活,能起到补充和定向支持作用,对于缓解经济压力、稳定经济主体预期至关重要。在当前高度不确定性的环境下,适时、适度重启特别国债发行很有必要。...

家电以旧换新再迎风口

  今年以来,受新冠肺炎疫情冲击,家电市场低迷,企业经营面临较大困难。据国家统计局统计,1月份至2月份,全国社会消费品零售总额同比下降20.5%。在耐用消费品当中,家用电器和音像器材类商品零售额同比下降30%。   “国内小区封闭管理导致家电无法上门安装,商场关门不能线下销售,市场怎么可能不下滑?”格力电器董事长董明珠近日表示,2月份格力电器基本上没有销售。但董明珠认为,目前销售下滑不代表永远下滑,也给未来准备了更大的市场。   董明珠所言代表了业界的普遍认识,即疫情只是暂时抑制了耐用品消费,各种家电采购计划被推迟了。随着疫情防控形势好转,消费需求逐步释放,市场将回暖。   市场研究机构GfK2月份消费者调查显示,在有计划购买大家电的消费者中,65%计划延迟购买。从大家电购买时间看,27%的消费者计划在疫情结束后马上购买,43%会在疫情结束3个月内购买。   实际上,我国家电市场商机依然可期。数据显示,2018年我国主要家电产品社会保有量分别是电冰箱4.4亿台、洗衣机4.3亿台、空调5.2亿台、热水器3.7亿台、吸油烟机2.5亿台。有大量已使用超10年的家电仍在运转,换新需求潜力巨大。按照中国家用电器协会的推算,仅2020年度,预计将有1.6亿台家电产品达到安全使用年限。其中,洗衣机超过3700万台,空调超过5200万台,冰箱超过5800万台,电热水器超过1800万台,吸油烟机1400万台。   中国家用电器协会理事长姜风介绍,我国曾推出“家电下乡”“以旧换新”等政策,以补贴形式拉动市场需求,形成了家电普及性消费高峰。如今,消费者以前购入的家电产品已进入更新换代的节点,有必要再启“以旧换新”。   数据显示,上一轮家电“以旧换新”,全国共销售新家电9248万台,直接拉动家电消费超过3420亿元。自去年以来,国家接连出台促消费利好政策。其中,《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案2019—2020年》明确提出,鼓励消费者更新淘汰能耗高、安全性差的电冰箱、洗衣机、空调、电视机、燃气热水器、电热水器、吸油烟机等家电产品,有条件的地方对消费者购置节能、智能型家电产品给予适当支持。   在扩大国内消费、培育强大国内市场的情形下,有关部门持续释放促进汽车、家电等重点商品消费的政策利好信号。日前,23个部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》,提出各地区结合实际制定奖励与强制相结合的消费更新换代政策,鼓励企业开展以旧换新;3月18日,商务部消费促进司负责人表示,将会同有关部门进一步研究促进汽车、家具、家电等重点商品消费的政策措施。   重点商品消费提振政策呼之欲出,各方对此颇为期待。京东集团副总裁、京东数字科技研究院院长沈建光认为,可以考虑效仿此前“家电下乡”“以旧换新”“节能惠民”等政策设计,区分不同需求、不同地区、不同品类,有针对性地实施家电消费补贴等刺激政策。   中国电子视像行业协会名誉会长郝亚斌认为,以给予消费者适当补贴形式促进家电消费,能够有效增强消费信心、活跃市场,促进消费升级和产业发展。同时,补贴方式要更加科学、合理,避免以往有关政策实施中存在的问题。   “当前,广大家电企业普遍希望国家能够出台具有针对性的家电消费补贴政策,以更大力度启动‘以旧换新’市场。”姜风预计,若适时推出刺激性措施,将在下半年激发出此前被压抑的消费需求,无论是普及性消费还是升级性消费,都有望进入恢复性增长期。   对于各类家电企业而言,则需要紧扣市场脉搏,加快转型升级,牢牢把握商机。疫情过后,产品升级是关键,白色家电健康类卖点有望加速普及,智能电视等智能家电的发展空间更加广阔。此外,差异化、触及消费者痛点的产品以及能够进一步改善居民生活体验的新兴家电产品将成为市场增长新动力。

河北推进京津冀养老服务协同发展 为京津老人安“新家”

    随着京津冀一系列养老服务协同政策出台,河北多地涌现出一批设施齐全的养老机构,通过发展“医养康”结合模式,以价格优势、交通优势、专业优势、政策优势吸引京津老人异地养老——“夕阳红”产业潜力令人期待。   2018年10月,刚刚退休的北京老人张树芳和老伴住进河北燕郊开发区的燕达金色年华健康养护中心。让老两口做出决定的,是一件让他们感到意外的事。   “我们曾在北京想求诊朝阳医院一位心血管专家,等了20多天都没有挂到号。”张树芳老人回忆说,没想到燕达医院与朝阳医院有共建合作关系,在这里很快就能挂到这位专家的号,而且医保能实时结算。便利的医疗条件,让张树芳老人成为燕达中心二期的第一批入住老人。   在燕达养护中心,有98%的老人与张树芳一样来自北京。据了解,近年来,京津冀三省市有关部门不断推进养老服务协同发展的专项政策体系建设和联动机制建设,先后签署了《京津冀民政事业协同发展合作框架协议》《京津冀养老工作协同发展合作协议(2016年—2020年)》,并出台《京津冀区域养老服务协同发展实施方案》等政策,引导京津社会资本向河北养老服务领域流动,逐步为三地老人异地养老打通地域壁垒。   打造“软硬件”优质设施   两年前,北京老人王淑贞在看到宣传册后,一眼相中了位于河北泊头市的福星园养老公寓,很快就搬出北京入住福星园。这里虽距离北京230多公里,但乘坐高铁仅用时50多分钟,而最让王淑贞老人满意的,是这里的“软硬件”设施。   “从楼道到室内十分干净,让人印象深刻,保洁员一天要擦好几遍。”88岁的王淑贞告诉经济日报记者,在福星园老年公寓,每天都有值班医生帮她检查身体。   “在硬件设施上,福星园从建设之初就严格遵照专业养老标准,从楼道里的‘防滑扶手’到楼梯高度、电梯设置,处处细节都围绕‘养老’而设;此外,还拥有多种医疗、康复设备。”福星园老年公寓总经理杨景然介绍。   在软件建设上,福星园不仅打造了一支包括医师、检验师、药剂师、营养师、心理咨询师、护士、康复医师在内的专业护理员队伍,还建立了完善的标准化服务体系,包含《服务通用基础》《服务提供》《服务保障》共三大类186项标准,覆盖了设施设备管理、环境管理、能源管理、职业健康管理等方面,为专业化养老服务提供了保障。   2017年,“福星园”成为京津冀养老服务协同发展试点机构。记者了解到,泊头市已依托福星园在全市投资建成了6个社区养老服务中心,签约服务老人1.1万余人。目前,签约人数还在不断增加。杨景然告诉记者,在福星园入住的老人有85%来自河北省内,有15%来自以京、津为主的其他地区。   探路“医养康”结合模式   随着京津冀一系列养老服务协同政策出台,京津周边的河北多地涌现出一批设施齐全的养老服务机构,通过发展“医养康”结合模式,以价格优势、交通优势、专业优势、政策优势吸引京津老人异地养老。   位于燕郊开发区的燕达养护中心与北京通州仅一河之隔,设置养老床位1万张,是单体规模超大的全程化持续照护养老社区,于2016年被列为国家首批京津冀养老工作协同发展试点机构之一。   “我们探索打造了‘医养康’相结合的现代化养老服务模式,为入住老人提供医疗、康复、生活照料、文化娱乐等服务。”燕达集团副总裁李海燕介绍,作为燕达国际健康城医疗板块的河北燕达医院是三级甲等综合医院,与燕达养护中心仅一河之隔,为养护中心老人开通了就医绿色通道,10分钟内便可到达。通过与北京各大医院紧密合作,该院为养护中心的在住老人提供了强大医疗保障。   对77岁的天津老人张茗来说,入住福星园老年公寓,主要是为了方便照顾丈夫和儿子。“老伴因患脑卒中留下后遗症,儿子又做了开颅手术。”张茗说,入住前,她专门来考察了一趟,看到老年公寓1000多平方米的康复大厅和各种康复设备,还有专业的医护人员团队,心里就踏实了。入住几个月来,每天护士都推着张茗老伴去康复大厅做康复训练,还有医生“上门”来给她儿子做康复训练。“目前,老伴已经能够自己行动了,儿子的康复进展也很好。”张茗说。   福星园如今已建成两期工程,分为机构式养老、居家式养老和护理院,让老人们根据自身情况选择。“目前,福星园集医疗护理、生活照料、康复保健、休闲娱乐、心理疏导、职业教育于一体,打造出‘医、养、康、教’四位一体新模式,以此推动多元化的健康养老服务发展。”福星园老年公寓创办人钮俊玲说。   挖掘“夕阳红”产业潜力   近日,《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》正式发布,针对其中的“发展组团功能”,燕郊组团和香河组团均有明确的“健康养老”功能定位。   “我们在医养结合的道路上已践行10年,一定会抓住发展机遇,借助政策红利,发扬领先的医养结合经验优势。”李海燕表示,他们将与北京各大机构积极合作,进一步完善“医养康”相结合的服务模式,分担京津冀地区的养老压力。   2019年,河北出台的《关于加快推进养老服务体系建设的实施意见》提出,将鼓励京津优质养老服务机构通过合作共建、整体搬迁等形式到河北省布局,发展各类社会中介组织和区域性行业协会商会,探索组建区域合作平台。同时,规划建设一批康复护理、医疗保健、休闲旅居的养老服务项目。...

我国充电桩建设缺口大 万亿级别市场待激活

  近年来,我国新能源汽车保有量不断增加,充电桩行业迎来快速发展。多建充电桩,提高充电便利性,可以极大缓解客户“里程焦虑”,也可以加快提升家用新能源汽车性价比,有利于更好普及新能源汽车。   充电桩是支撑新能源汽车发展的重要基础设施。高效便捷的充电桩不仅可以极大缓解用户“里程焦虑”,还可以通过数据交换,使得运营方有更多机会与用户互动,提升用户体验,促进新能源汽车产业高质量发展。   业内人士表示,未来10年,我国存在6300多万个充电桩建设缺口,将充电桩纳入新基建,有望带动新能源汽车新一轮快速增长,促进国家能源网络优化升级,激活万亿元级别大市场。   “换道超车”新力量   得益于国家对新能源汽车战略的重视和我国新能源汽车保有量不断增加,充电桩行业近年来也迎来了快速发展。截至2019年底,我国充电基础设施达到121.9万个,较上年底增加了50万个,总体规模远超其他国家。   “多建设充电桩,提高充电便利性,可以极大缓解客户‘里程焦虑’。反过来,如果用户对‘里程焦虑’降低,又可以加快提升家用新能源汽车性价比,有利于更好普及新能源汽车。”中国科学院院士、清华大学教授欧阳明高说。   不过,当前我国桩车比并不高。按照公安部统计数据,截至2019年底,全国新能源汽车保有量达381万辆,目前桩车比约为1∶3,与国家《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020)》规划桩车比1∶1的目标相比,还有不小差距。   “在发展新能源汽车过程中,一直有个误区,就是续航里程越长越好,以至于一些企业为了满足长续航里程,不仅‘玩命’提高电池能量密度,而且把电池加得越来越多,结果导致车价更高,既浪费资源,又不环保,还增加了电池安全隐患。”北汽集团董事长徐和谊认为,如果进一步提高桩车比,大幅改善新能源汽车在使用过程中的便利性,让充电比加油更方便,将会极大地促进新能源汽车市场发展。   尽管受全球新冠肺炎疫情蔓延、油价下跌及补贴继续退坡等不利因素影响,在未来一段时间内,我国新能源汽车市场有可能会有一段低迷期,但这并不会改变全球汽车产业电动化转型趋势。中国电动汽车百人会理事长陈清泰预测,到2030年中国电动车销售有望突破1500万辆,保有量有望突破8000万辆,届时纯电动车辆或达到6480万辆。如果严格按照1∶1的桩车比来测算,从2021年到2030年10年时间内,需要新建桩6300多万个,形成万亿元级的充电桩基础设施建设市场。   产业延伸新空间   随着技术不断进步,充电桩性能也在不断提升。以充电功率为例,目前我国公共直流充电桩功率已从2016年底的69千瓦提高到115千瓦,不少新建公共充电桩已达120千瓦以上,可大幅缩短快充时间。   工业和信息化部运行监测协调局特聘专家、赛迪顾问股份有限公司总裁孙会峰表示,充电桩技术应用市场的开拓空间巨大,随着产业价值向运营环节延伸与转移,如果运营领域的龙头企业能有效链接客户需求,其龙头企业的规模化效应将会凸显。   孙会峰认为,传统充电桩运营收入以充电服务费为主,收入来源单一且增长空间有限。事实上,充电桩在充电的同时可以获得大量数据。例如,新能源汽车电池信息、用户用车习惯、车辆分布等数据,通过挖掘数据价值对外提供二手车评估、用户画像、商圈规划等增值数据服务,有望打造一个更大的服务市场。   在北京智充科技公司创始人兼CEO丁锐看来,充电只是一个充电桩2%的功能,剩下98%的功能是交互。他认为,未来智能充电桩不仅仅是设备制造商、运营商和车主之间互动,而是贯穿于每个人的生活当中。“当你拥有一台充电桩,或你拥有一个停车位,你拥有的资源可以给别人提供服务,从而获得相应收益。”   充电桩建设与运营价值,要从新能源和交通电动化双重角度来思考。“过去充电桩是单向的,是把电充到车里的物理插头,如果将其通过智能化改造,组建成一个有能源和数据采集、交互、分析、管理的系统网,实现车与车互动,车与电网互动,不仅可以促进国家能源网络优化升级,还能产生新的价值。”特来电新能源有限公司董事长于德翔说。   系列难题待破解   尽管前景可观,但充电桩建设与运营并不容易。早在2015年,国务院办公厅《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》提出,要力争到2020年基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系,满足超过500万辆电动汽车充电需求。   随后各路资本纷纷涌入行业“跑马圈地”,掀起了一波又一波建桩狂潮。其中,既有国资巨头,又有整车企业,更有大量民营企业。目前,行业仍然面临基础不牢固、发展不均衡、不充分等问题。   问题主要表现为:充电设施平均利用率相对较低,行业盈利能力低,商业模式尚未成熟;充电设施运营企业在整体产业链中仍然处于相对弱势地位,车企参与度相对较低,动力电池充电技术升级难以协同……   “运营企业要加快探索创新充电商业模式。”国家能源局监管总监李冶表示,借鉴欧洲等先进经验,国家能源局将会同相关部门加大协调力度,促进车企深度参与充电运营服务,支持整车企业向充电服务运营商购买配套服务,发挥车企引领作用。...

为稳定世界经济贡献中国方案

  当前,新冠肺炎疫情在全球快速扩散蔓延,危及各国人民生命安全和身体健康,对全球生产和需求造成全面冲击。国际社会普遍期待各方能够联手加大宏观政策对冲力度,防止世界经济陷入衰退。习近平主席在二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会上发表重要讲话,发出“加强国际宏观经济政策协调”的倡议,并提出一系列具体举措,为稳定世界经济贡献了中国方案。   过去的几周,欧美股市大幅震荡,美股市场在两周内经历了史无前例的四次熔断,美国本土及欧洲一些国家工厂停工、商店停业,消费和工业经济停摆,加大了经济陷入衰退的风险。而中国则相对稳定,展现出较强的抗风险能力。   事实上,从新冠肺炎疫情暴发以来,中国政府坚持全民动员、联防联控、公开透明,打响了一场抗击疫情的人民战争。目前中国国内疫情防控形势持续向好,生产生活秩序加快恢复,为社会经济平稳运行提供了坚实保障。在做好疫情防控的前提下,中国政府采取了一系列财政和货币政策支持复工复产,促进经济增长。目前各行业复工复产正在有序进行,为促进全球产业链供应链的稳定运行提供支撑。   总体来看,疫情对中国经济的影响是阶段性和可控的,中国经济潜力足、韧性强、空间大,长期向好的趋势没有改变。事实证明,无论是抗击疫情还是恢复经济,中国采取的举措是有力、有效的,中国人民用巨大的努力和牺牲,为世界各国探索出了一条行之有效的抗“疫”之路。中国为国际社会防控疫情提供力所能及的支持和帮助,也将继续为国际社会合作应对疫情提供有力支撑。   眼下,疫情仍在一些国家和地区肆虐,形势十分严峻。各国应加强宏观经济政策协调,采取必要的财政、货币和结构性政策,推动市场开放,确保全球供应链的开放、稳定、安全和顺畅运行,提振市场信心。在特别峰会上,习近平主席阐述了一系列“中国主张”并提出“中国倡议”,号召实施有力有效的财政和货币政策,加强金融监管协调,减免关税、取消壁垒、畅通贸易,维护全球产业链供应链稳定,保障人民基本生活。这些主张和倡议对于全球协调行动抗击疫情具有重要意义。   中国也作出承诺,将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,坚定不移扩大改革开放,放宽市场准入,持续优化营商环境,积极扩大进口,扩大