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032620209

疫情重创之下 多国经济加码

Newswire International 5 years ago

　　　新冠肺炎疫情在全球蔓延，对餐饮、客运和制造等行业造成沉重打击，更被众多国家视为自二战以来最严峻挑战。为了提振经济稳定信心，多国纷纷加码经济刺激计划，以应对疫情造成的不利影响。 　　德国：出台战后规模最大方案 　　德国作为欧盟人口最多的成员国，疫情发展形势不容乐观。随着防控措施升级，德国航空、旅游、汽车、餐饮等行业均遭受重创。有分析认为，今年德国经济有可能下滑5%。德国经济部长表示，疫情给德国经济带来的损失不会小于2008年国际金融危机。 　　3月23日，德国政府召开内阁会议，通过了总额将高达1.2万亿欧元的经济刺激计划以应对新冠肺炎疫情冲击。这是德国二战后规模最大的经济刺激计划。此外，德国政府还密集出台了一系列企业帮扶政策，这一系列政策主要聚焦于抗疫情、稳企业、保就业三个方面。 　　德国政府已经下决心突破长期以来在财政政策上的严格限制，于本财政年度追加总额高达1560亿欧元的财政预算。这一决定虽打破了追求财政平衡的基本原则，但显示出德国在抗疫情、保经济方面的决心。根据财政部的草案，1560亿欧元追加预算中将有600亿欧元用于直接抗击疫情，另有500亿欧元将用于小微企业和个体经营者。中小企业员工将获得每月9000欧元至15000欧元不等的现金补助。 　　除了增加财政预算外，德国政府还准备仿照2008年应对国际金融危机时建立“金融市场稳定特别基金”的做法，创立总额6000亿欧元的“经济稳定基金”项目，来帮助德国企业。 　　德国财政部长朔尔茨表示，为了尽力使经济损失得到补偿，德国政府将以最快速度执行这些刺激政策。德国政府还规定，今年4月份至6月份间，企业或个人可以暂缓缴纳房屋租金，且房东不得以任何理由在此期间解约。 　　法国：进入“战时经济”模式 　　近期，法国政府推出系列行政限制与管控措施，旨在迅速控制疫情蔓延。但是，疫情对经济冲击的负面效果逐渐显现，法国由此正式发起了疫情第二战场“经济战”总动员。 　　据法国经济部门初步估算，法国就业领域预计在3月底将减少超过50万个临时工种工作岗位。法国输电公司主管表示，自政府限制措施执行以来，法国的电力消耗已下降约15%。另据法国食品工业协会统计数据显示，政府实行管控措施后，该行业失业率由不到5%迅速上升至8%。 　　面对这一形势，法国政府充分意识到确保国家经济持续运行的必要性，发起了疫情“经济战”总动员。法国总统马克龙日前会同一线大型企业、专业联合会及主要部门部长召开会议，共同商讨应对疫情带来的经济冲击。马克龙表示：“我们的工作是预防风险，政府管控措施并不意味着完全阻隔经济活动。我们需要确保经济正常运转与连续性，这需要政府有组织地对经济给予支持。” 　　法国政府积极谋求抗疫与经济发展平衡。一是法国经财部宣布将对疫情期间坚持工作的人员给予1000欧元免税奖金，奖金发放预计持续到6月底。二是法国三大雇主协会和五大工会联合呼吁各政府机构和企业采取一切必要措施，保障继续上班的员工身体健康和安全。三是法国政府正制定战略性行业与企业清单，确保经济与防疫工作正常运转。同时，法国政府还将积极与纺织行业等加强协调，保障医疗防护用品充足供应。 　　澳大利亚：刺激计划密集出台 　　为应对新冠肺炎疫情对经济的冲击，3月22日，澳大利亚总理莫里森宣布了总额为661亿澳元的第二轮经济刺激计划。从3月12日推出第一轮176亿澳元经济刺激计划，澳联邦储备银行紧急降息并推出900亿澳元的特别融资安排，政府提供150亿澳元的融资支持，到如今又推出第二轮一揽子经济救助计划，在不到两周的时间里，澳大利亚政府各部门已累计提供了1890亿澳元支持，相当于澳大利亚GDP的9.7％，规模力度空前。 　　在加大对工人和家庭的支持力度方面，一是对受新冠肺炎疫情影响的求职者提供后续补助。政府暂时扩大了收入补助金的资格范围，在现有的求职者补助基础上，每两周再提供550澳元补助。二是增加对家庭的收入支持。除了此前宣布的750澳元补助外，还将向享受社会保障等类型居民另外提供750澳元的补助。三是提前释放退休金。四是暂时降低退休金的最低提款率。五是降低社会保障推定收益率。这一变化将使包括养老金领取者在内的大约90万人受益。 　　在帮扶企业方面，政府将向年营业额低于5000万澳元的中小型企业提供2万至10万澳元不等的补贴。这项措施将使约69万家企业、约780万人从中受益。 　　此外，澳大利亚政府还将建立“新冠肺炎疫情中小企业担保计划”，以支持中小企业获得营运资金；并为陷入财务困境的企业提供临时救济，暂时提高了债权人对公司发出法定要求的门槛；还向澳大利亚航空公司和机场提供7.15亿澳元的支持。 　　韩国：100万亿韩元稳定经济 　　3月24日，韩国召开第二次紧急经济会议，决定将支援国内经济的拨款规模上调至100万亿韩元（约合人民币5685亿元），用于向企业提供流动性资金，稳定金融市场。 　　具体来看，一方面，政府提供总计51.6万亿韩元的经营安定资金，主要用于向韩国大企业、中型企业、中小企业及个体户提供流动性资金，保障国内正常商业活动。另一方面，提供共计48.5万亿韩元的稳定金融市场专项资金，其中20万亿韩元作为债券市场安定基金，10.7万亿韩元作为证券市场安定基金，10.8万亿韩元用于支援韩国企业发行企业债券等。...

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032620208

各方有序保障白衣天使顺利返程

Newswire International 5 years ago

　　根据统一安排，各地支援湖北医疗队已通过各种交通方式陆续分批有序撤回。截至24日，已有194支医疗队、21046名医务人员从湖北撤回，其中，已有141支医疗队、14649人从武汉撤回。目前仍有139支医疗队、16558人坚守在武汉救治一线。 　　3月25日，国家卫生健康委员会医政医管局监察专员焦雅辉在记者见面会上表示，在有关部门通力合作保障下，各支援助湖北医疗队平稳有序顺利回撤，取得阶段性成果。自3月17日开始，每天撤离人员在1000人至3000多人不等，主要是根据各医疗队完成支援情况安排，也按照救治任务的轻重缓急依序进行。 　　如何有序、安全、顺利保障“白衣战士”们撤离？国家发展改革委经济运行调节局副局长刘明表示，中央指导组成立援助湖北医疗队撤回交通保障小组，国家发展改革委为保障组牵头单位，根据工作需要，组织安排好撤回前、途中的必要物资保障工作。 　　刘明介绍，部分医疗队离鄂离汉选择乘坐高铁，国铁集团公司客运部按乘坐率50％安排医疗队员免费乘车，上车后，提供免费餐饮。 　　此外，为了让医护人员轻松返程，顺丰、京东、邮政3家快递公司，免费为医疗队提供服务。湖北顺丰速运有限公司总经理潘韦介绍，湖北全省顺丰各营业网点自3月14日起，正式在全省范围内启动支援湖北医疗队返程行李免费寄递服务，截至23日，顺丰已为来自全国29个省份的医疗队提供了这项服务，共完成行李寄递7.8万件，重量929.4吨，共减免运费668.6万元。 　　工业和信息化部原材料工业司副司长陈恺民说，为护送医护人员顺利返程，相关部门做了几方面工作：一是加强电信网络运行的实时监测，对网络进行7天24小时不间断监测，保障电信、通信网络总体运行平稳。二是加强网络巡查、群查，派出保障人员和车辆检查基站、线路等，及时排除故障。三是加强机场、火车站等交通枢纽的电信保障，提前做好巡检维护，排除各类安全隐患。 　　警灯闪烁，警笛长鸣；铁骑开道，全程护卫——连日来，感人的欢送和迎接场景正在各地出现，令广大医护人员和无数网友为之动容。国务院办公厅督查室一级巡视员刘忠表示，各地公安部门以最高礼仪、最深敬意、最佳形象、最强守护，向最美逆行者和“白衣战士”致敬，全力做好道路交通疏导巡逻管控等工作，为他们撤回返程提供安全畅通的交通环境。 　　刘忠介绍，各地公安部门加强省内协调和省际联动，实现无缝对接、接护通行，并加强与交通运输、气象等部门密切协作，全力确保车辆运输安全；援助湖北医疗队人员和物资运输车辆自出发地至机场、火车站以及抵达目的地机场、火车站后至集中隔离点，全程警车开道、骑警护送；车辆沿途经过的主要路口都有民警辅警现场值守，负责交通疏导和秩序维护；车辆行经高速公路和主要国省干线公路检查站时，在场民警辅警面向车辆列队敬礼。 　　交通运输部运输服务司二级巡视员许宝利介绍，过去8天里，为保障援助湖北医疗队撤回，公路方面已出动运力731车次、货运110车次、包机132架次，涉及11家航空公司，20家道路运输企业。 　　焦雅辉介绍，伴随着病区集中合并，还会有大量医务人员陆续返回。预计3月底前，还会出现各支援医疗队返回的一个高峰。 　　另据介绍，国家医疗救治专家组以及高水平的重症救治团队将继续坚守在湖北的重症定点收治医院，直到救治任务特别是重症患者的医疗救治任务全部完成。

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032620207

美联储无限量化宽松 中国货币政策调整空间扩大

Newswire International 5 years ago

　　在美联储加码货币政策、全球掀起新一轮“宽松潮”情形下，我国央行货币政策更加注重“以我为主”。同时，美联储货币政策剧烈摆动对国内货币政策的影响力也在减弱。 　　近期美联储重启金融危机货币政策模式，将显著扩大我国货币政策灵活调整空间，进而为稳定年内宏观经济运行提供更加有利的政策环境。 　　美联储1个月内三度推出超常规货币政策，继实行“零利率”后，3月23日美联储宣布将实施不限量、开放式量化宽松政策（QE）。当日，我国货币政策保持“淡定”。在美联储紧急降息直至宣布实施“零利率”后，我国也并未跟随。 　　在业内专家看来，当前我国新冠肺炎疫情防控形势与美国不同，两国经济面临的具体问题也不尽相同，因而盲目跟随并不可取。 　　针对疫情防控和企业复工复产需求，我国响应早、行动快、精准施策，已于前期率先出台了一系列有效的政策措施。例如，通过公开市场操作和定向降准提供短期和中长期流动性，保持银行体系流动性合理充裕；设立3000亿元专项再贷款和增加5000亿元再贷款再贴现额度，有力精准地支持疫情防控和复工复产；对受影响较大的中小微企业、民营企业贷款给予展期和续贷政策，帮助这些企业保持现金流稳定，平稳渡过难关。与此同时，还积极引导市场利率下行，切实降低实体经济的融资成本。 　　“上述组合拳正在产生显著成效。”中国人民银行副行长陈雨露表示，我国金融体系运行总体平稳，金融市场预期稳定，货币信贷平稳较快增长，国民经济经受住了疫情冲击，也为全球经济金融稳定作出了重大贡献。 　　对于我国为应对疫情推出的一系列政策组合，国际货币基金组织（IMF）也表示了肯定。IMF在最新文章中表示，在应对新冠肺炎疫情给经济带来的巨大冲击方面，中国的经验表明，正确的政策能对抗击疫情和缓解其影响发挥重要作用，中国正逐步复工复产，“经济出现了令人安心的正常化迹象”。 　　IMF表示，中国政府采取的政策侧重扶持脆弱家庭，并探寻新方法支持小型企业。例如，免征社保费、通过金融科技公司提供信贷等。此外，中国有关部门迅速安排了信贷补贴，支持卫生设备增产和扩大应对疫情的其他关键活动。 　　在维护金融市场稳定方面，IMF也强调，中国人民银行很早介入，支持银行间市场，为承压企业提供资金支持，同时允许人民币根据外部压力作出调整。其他措施还包括引导银行与受疫情影响的借款者合作，激励银行通过人民银行特别融资向小企业贷款，并对银行实行定向降准，维护了市场流动性和稳定。 　　在美联储加码货币政策、全球掀起新一轮“宽松潮”情形下，东方金诚首席宏观分析师王青认为，我国央行货币政策更加注重“以我为主”。美联储货币政策剧烈摆动对国内货币政策的影响力也在减弱。近两年来，无论2018年美联储加息4次共100个基点，还是2019年降息3次共75个基点，我国央行政策利率调整幅度均相对较小。 　　王青表示，近期美联储重启金融危机货币政策模式，将显著扩大我国货币政策灵活调整空间，进而为稳定年内宏观经济运行提供更加有利的政策环境。但是，从国内角度看，为弥补潜在的外需缺口，国内消费、投资需要进一步发力。为此，稳健的货币政策会更加灵活，预计下一步央行会继续适度实施降息、降准等操作，充分挖掘各类结构性货币政策工具潜力，切实降低实体经济融资成本。 　　“面对疫情，经济增长需要货币，更需要财政。”中信证券固定收益首席研究员明明表示，疫情在全球蔓延后，全球央行快速反应，或大幅降息或扩大资产购买规模，但仍然不能阻止悲观情绪蔓延。全球货币宽松，包括美联储无限量QE，虽然可以通过购买资产压低期限利差和信用利差，但无法提升企业的信用（投资）扩张意愿。如果实体企业预期难以扭转，货币再多虽能修复企业资产负债表，却无法改善企业利润表，这就要求货币和财政双积极，货币要配合财政，进而拉动实际需求、改善企业资产负债表和利润表。

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032620206

抓好疫情防控 统筹做好“六稳”：重庆多点发力稳外贸

Newswire International 5 years ago

　　3月20日，重庆展亮汽车制造公司生产的20台改装工程自卸车从綦江工业园驶出，这批车将通过“陆海新通道”运往菲律宾。“今年春节前，公司接到来自菲律宾的1202台改装车订单，货值超过6000万元，目前正在抢抓时间赶制订单。”该公司董事长樊永毅告诉记者。 　　近段时间，重庆市坚持疫情防控和经济社会发展两手抓，打出稳外贸稳外资政策“组合拳”，保障外贸产业链畅通运转，多措并举、多点发力，千方百计稳住外贸外资基本盘。 　　强化保障促复工 　　在重庆，以智能终端为主的加工贸易是支撑外贸稳定运行的重要力量。记者近日在位于重庆西永微电园的广达（重庆）电脑公司采访时看到，10多条SMT（表面组装技术）生产线正开足马力满负荷运转。“多亏政府部门及时解决复工过程中的困难，目前公司各项生产已步入正轨，订单比往年同期翻了一倍。”该公司相关负责人说。 　　重庆商务委相关负责人告诉记者，针对加工贸易企业用工短缺问题，重庆市建立用工台账及日调度制度，形成“区县招工、园区送工、企业用工”的保障机制，将员工通过“门对门”“点对点”的方式送到企业。重庆市商务委还积极调度电子产业上下游配套零部件企业加快复工复产，保障重点主机厂生产。 　　重庆多部门合力打出稳外贸“组合拳”，商务委、海关、口岸物流、税务等部门，在贸易管理、通关通检、物流运输、出口退税、法律服务等环节进一步简化流程，实现外贸企业“关、检、税、汇”全流程贸易相关服务事项全部网上办理。 　　截至目前，重庆市840家重点外贸企业复工率达到100%，重点电子企业员工在岗超过9万人，到岗率、生产线恢复率达到100%。今年1月至2月，重庆外贸进出口总值685.2亿元，其中，加工贸易进口61.2亿元，增长18.1%；保税物流进口140.7亿元，增长57.9%。 　　跨境电商逆势扬 　　制单、拣货、包装、出库……连日来，重庆保税港区跨境电商保税仓里一派忙碌景象。重庆保税港区是重庆跨境电商产业发展的“主阵地”，这里集聚着菜鸟、网易考拉、唯品会等多家跨境电商龙头企业。 　　重庆港腾供应链管理公司是一家跨境电商仓储供应链服务企业。“2月10日复工后，公司立即处理春节期间收到的23万张订单。”该公司副总经理庄挺告诉记者，这段时间企业最高日处理订单有6万单。今年1月和2月，港腾公司业务量分别同比增长了23%和78%。 　　跨境电商业务缘何能保持增长态势？“一方面，跨境商品货源丰富，正成为越来越多消费者的新选择；另一方面，在重庆大力实施大数据智能化发展战略背景下，跨境电商的地服系统智能化水平快速提高。”重庆保税港区相关负责人告诉记者，今年1月至2月，重庆保税港区完成跨境电商交易4.3亿元，同比增长17%。 　　开放通道释动能 　　3月6日，一列满载50个集装箱，货值超800万元的精己二酸货运专列从重庆涪陵西站出发，经过2天左右运至广西北部湾后，随即换装海运货轮分别抵达意大利、土耳其、荷兰。这是西部陆海新通道铁海联运班列首次开行以涪陵为始发点的货运专列。 　　新冠肺炎疫情暴发后，重庆充分发挥国际贸易“大通道”的作用，出台系列激励政策保证通道的畅通开行，为外贸稳增长提供了支撑。据了解，疫情期间，中欧班列（重庆）始终保持高效稳定运行，开行频率每天2班至5班，将重庆的电子产品、通信设备、轻工业产品出口国外，同时把国外的汽车零部件、装备机械等产品运回重庆。 　　同时，另一条国际物流大通道——西部陆海新通道也在疫情期间保持稳定运行。今年以来，西部陆海新通道国际铁海联运班列已累计开行超过1600列，目的地覆盖全球92个国家和地区的220个港口。依托中欧班列和陆海贸易新通道，今年前2个月，重庆对东盟实现进出口136.7亿元，增长2.3%。

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0325202012

社区便民商圈建设要提速升级

Newswire International 5 years ago

　　加快社区便民商圈建设，促进社区生活服务业发展，大力发展便利店、社区菜店等社区商业，是建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序重要内容之一。要打造“互联网+社区”公共服务平台，新建和改造一批社区生活服务中心，统筹生活服务设施建设，改进社会服务，打造便民消费圈 　　新冠肺炎疫情发生以来，“不聚集、少接触”成为消费者活动的重要原则之一。从普通消费者活动半径来看，社区便民商圈的发展成为热点。把握这种消费新趋势，加快社区便民商圈建设，促进社区生活服务业发展，大力发展便利店、社区菜店等社区商业，也是建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序重要内容之一。 　　近年来，我国社区便民商圈建设工作如火如荼。2019年，大型连锁便利店新开业的门店超过1.2万家。同时，2019年各地建设改造的标准化菜市场140多个，有效改善了城乡居民消费环境。此外，2019年全国已建成城乡便民消费服务中心200多个，推动传统中小型百货商场向社区综合服务中心转型，向集超市、餐饮、教育、培训、娱乐、文体、健康等为一体的邻里型社区服务中心转变，构建便民服务消费圈。 　　新冠肺炎疫情，对加快社区便民商圈建设提出了更新更高的要求。各级商务部门采取了一系列措施，从加快推动社区便利店发展、支持社区菜市场建设改造、发展社区生活服务业、创新社区新业态、新模式等方面促进社区商业发展。 　　首先，加快推动社区便利店发展。各地出台了一揽子政策措施支持社区便利店建设，比如北京提供财政资金支持，部署用3年时间建成连锁便利店6400个，实现社区全覆盖。 　　其次，支持社区菜市场建设改造。中央和地方财政积极支持农产品冷链物流，推进菜市场、农贸市场、社区菜店等农产品零售终端建设改造，提升建设管理的标准化、规范化水平。 　　再次，发展社区生活服务业。积极推进城乡便民消费服务中心建设，整合餐饮、洗染、美容美发、家政、培训、快递、维修等消费服务功能。打造“互联网+社区”公共服务平台，新建和改造一批社区生活服务中心，统筹社区教育、文化、医疗、养老、家政、体育等生活服务设施建设，改进社会服务，打造便民消费圈。如引导餐饮、家政等生活服务企业在做好疫情防控的前提下，积极下沉社区，创新服务模式，为社区居民提供安全的生活服务。促进家政行业提质扩容，推进信用体系建设，推动员工制企业发展，扩大供给规模，提升供给质量。 　　此外，要创新社区新业态、新模式。推动各地积极推广自助结算、扫码支付等智能技术用于便利店数字化改造，整合实体便利店与线上资源，开展全渠道经营，强化“互联网+便利店”建设，探索推行社区体验式电商、社区无人零售、无接触配送等新模式，涌现出一批像盒马鲜生、叮咚买菜、美团“安心餐厅”、京东到家等促进社区消费的创新模式。疫情期间，武汉实行社区封闭升级管理以后，保供电商平台的数量由11家增加到40多家，为满足社区居民消费需求发挥了重大作用。

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0325202011

我国货币政策更应具备定力

Newswire International 5 years ago

　　继实行“零利率”后，美联储打开了流动性“水龙头”。3月23日，美联储宣布将实施不限量、开放式量化宽松。这已是美联储在1个月之内第三次推出超常规货币政策。 　　“从美联储推出的一系列政策措施看，核心在于提供信贷可用性，防止短期冲击演变为长期衰退。”上海市人民政府参事、中欧国际工商学院教授盛松成说。 　　盛松成认为，尽管美联储前期货币宽松行动在预期管理上存在失误，但行动本身有其自身逻辑。疫情冲击愈演愈烈，对经济的影响很大，美股估值原本也已处于高位，最近资产价格暴跌根本上还是由经济和金融形势决定的，呈现典型的流动性踩踏，因而美联储的行动宜早不宜迟。美联储为维持充分就业和经济稳定，为企业和金融市场提供流动性支持，从而防范疫情对经济从短期冲击演变为长期衰退。 　　“美国金融市场和实体经济关联度非常高，金融冲击会反向再冲击居民和企业，形成‘螺旋反应’。因此，美联储扩张行动可以适度减轻经济与金融相互冲击的负反馈循环。”盛松成表示，降息和量化宽松未必能阻止经济衰退，但可以避免流动性恐慌。 　　“虽然3月23日美联储推出开放式量化宽松政策，但本质上仍是央行货币政策的‘单兵突进’，如果未能得到其他政策的积极配合，其作用仍将有限。”工银国际首席经济学家程实说。 　　程实认为，市场显然受到政策的“惊吓”而非“惊喜”。基于2008年国际金融危机治理经验，美联储首先应当通过坦诚清晰的前瞻指引预警风险，在缺少政策沟通的情况下，意外地超常规行动加剧了金融市场的恐慌和波动。从政策接力来看，提前打完政策“弹药”之后，却未能平息市场波动，这使得美联储自身陷入困境。展望未来，无论是实行负利率，还是入市购买股票等，短期内都难以为市场提供可信的政策支持。 　　“美联储能做的仅仅是‘以时间换空间’。”粤开证券首席经济学家李奇霖认为，推出该政策是为了延缓企业和居民部门因经济骤停、内外部流动性收缩导致的集中出清风险。虽然货币宽松可以解决金融市场的流动性风险，但货币传导机制被疫情切断，仍然无法化解衰退风险。要真正恢复企业和居民部门资产负债表，其核心仍然是抗“疫”。因为只有化解了疫情，才能让总需求真正恢复。毕竟无论货币多么宽松，在疫情肆虐阶段，是无法做到让消费者出门消费、让企业加快投资的。 　　“在美国政府丧失政策定力的时刻，中国货币政策更应该具备定力。”中国社科院世界经济与政治研究所国际投资研究室主任张明认为，货币政策操作应该从国内经济发展需要出发，不应跟着美联储亦步亦趋。在一个普遍负利率的全球环境下，能够维持正利率的中国经济与中国市场将会具备更大的吸引力。 　　盛松成认为，美联储此轮宽松行动和我国央行“以我为主”的货币政策均有其内在合理逻辑，不同操作源于疫情防控形势、货币政策传导机制及国情不同。中国目前政策措施是建立在经济运行实际情况基础上的；从美联储采取的一系列措施来看，基本是围绕信贷可用性，防止短期冲击演变为长期衰退，同样目标明确。 　　程实认为，中国率先实现对新冠肺炎疫情的有效控制，复工复产提速，经济循环修复有望继续加快。考虑到未来托底政策的进一步加码及消费内需陆续回补，我国经济有望从二季度开始逐步企稳反弹。 　　同时，我国市场的相对韧性也有望进一步夯实。程实表示，年初至今，我国股市累计下跌幅度远小于欧、美、日、韩等主要市场。更为重要的是，对于市场而言，投资是“买未来”，而非“买过去”，在战“疫”下半场的全球金融震荡中，人民币资产有望成为新型避险资产——虽然不是绝对意义上毫无波动的“避风港”，但凭借相对韧性和成长性，能够成为全球长线资金在风浪中的“压舱石”。 　　从实体经济和金融角度来说，程实认为，一方面要加强对市场流动性的呵护，平抑信用风险溢价；另一方面则需要稳定实体经济循环，稳固企业资金链。两者需要平衡推进，要警惕因为短期压力，一味向金融市场提供刺激，却忽视了实体经济纾困的需求。从长远来看，实体经济的稳健最终将引导金融市场信心反弹，并为战“疫”提供支撑。

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0325202010

财政压力大政府更要过紧日子

Newswire International 5 years ago

　　财政收支平衡压力越大，越要坚持政府过紧日子，把省下来的钱用于民生福祉，实现节用裕民。一方面，要优化支出结构，通过压一般、保重点，把有限的资金用在刀刃上；另一方面，要实施绩效管理，提高资金使用效益。通过实施资金保障、减税降费等一系列措施，尽快恢复经济运行秩序，保持我国经济社会良好发展势头 　　新冠肺炎疫情对我国经济社会造成了一定影响，在财政运行上表现为“减收增支”明显，一些受疫情影响较大的地方财政收支平衡压力加大。面对财政收支矛盾，一方面要抓紧有序复工复产，恢复经济社会正常秩序；另一方面，政府部门过紧日子势在必行。各地要强化艰苦奋斗、勤俭节约精神，应对各种困难挑战，用政府紧日子换取百姓好日子。 　　在防控疫情阻击战中，我国加大经费保障力度，确保人民群众不因担心费用问题不敢就诊，确保各地不因资金问题影响医疗救治和疫情防控，显示出了巨大的制度优势。同时，基层政府保基本民生、保工资、保运转这“三保”问题受到高度关注。“三保”事关保障群众切身利益，是必须牢牢兜住的底线。为此，国家通过加大转移支付补助力度、加强库款资金调度等措施，提高基层财政“三保”能力。 　　在收支矛盾加大的形势下，除了抓好复工复产、中央财政“输血”，强调各级政府部门过紧日子显得尤为重要。必须认识到，财政收支平衡压力越大，越要坚持政府过紧日子，把省下来的钱用于民生福祉，实现节用裕民。 　　一方面，要优化支出结构，通过压一般、保重点，把有限的资金用在刀刃上。要大力压缩一般性支出，该压的压，该减的减，降低行政运行成本，同时加大重点领域的保障力度。需要强调的是，克服新冠肺炎疫情影响、夺取脱贫攻坚战全面胜利，需要有力的资金保障和支持。今后一段时间，财政减收增支压力将持续存在，财政运行处于“紧平衡”状态。为此，要严格控制政府开支，把资金充分用于改善民生福祉。 　　另一方面，要实施绩效管理，提高资金使用效益。在财政收支矛盾较为突出的情况下，尤其要强调“花钱必问效，无效必问责”，加快建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，大力削减低效无效支出，让每一分钱花出效益，确保资金使用达到预期目标。 　　截至目前，各级财政安排疫情防控资金已超过千亿元，中央对地方转移支付已经下达6.28万亿元。各地还加快了地方债发行进度，前两个月已发行12230亿元。对于这些宝贵资金，各地要确保具体使用安全、合规、有效。在疫情防控资金使用和疫情过后各项建设中，加强绩效管理，推动防控疫情、保障民生等各项政策措施落实到位。 　　总体来看，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项目标任务，工作艰巨繁重，需要加大宏观政策调节力度，积极的财政政策更加积极有为。通过实施资金保障、减税降费等一系列措施，尽快恢复经济运行秩序，并坚持政府过紧日子，保持我国经济社会良好发展势头，以顺利实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。

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032520209

中央企业扶贫投入持续加码

Newswire International 5 years ago

　　为如期打赢打好脱贫攻坚战，中央企业在疫情防控不放松的前提下，积极复工复产、服务经济社会。同时，央企统筹推进脱贫攻坚，对定点扶贫县继续加大投入，持续利用产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、基金扶贫等多种形式助力脱贫攻坚。 　　最新数据显示，截至目前，中央企业定点扶贫的246个贫困县中，219个已宣布脱贫摘帽或正在检查验收，约占中央企业定点扶贫县数量的90%；在2019年中央单位定点扶贫考核工作中，评价为“好”和“较好”的中央企业超过了90%。 　　近日，国资委党委召开中央企业决战决胜脱贫攻坚视频会议。国资委党委书记、主任郝鹏强调，要以更大决心、更强力度帮助贫困地区，为坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利、确保全面建成小康社会贡献国资央企力量。 　　5年投入206亿元 　　在承担定点扶贫任务的中央单位中，中央企业是任务最重的“集团军”——承担着246个国家扶贫开发工作重点县的定点帮扶任务，同时，国资委机关对口扶贫河北平乡县、魏县。 　　从发力重点看，中央企业全面加强农村电网、贫困地区信息通信基础设施建设，加大运力投入、完善航线网络，打造现代农业技术服务平台帮扶模式，帮助贫困种植户降本增收，大大加快了贫困地区脱贫进程。 　　从难点突破上看，中央企业聚焦“三区三州”等深度贫困地区，累计投入近60亿元支持云南省打赢“直过民族”脱贫攻坚战，积极承担甘肃东乡县布楞沟流域整体连片扶贫开发任务，在“三区三州”定点扶贫县援建桥梁，解决了3万多名易地搬迁群众出行困难。 　　数据显示，2015年以来，中央企业共投入和引进各类帮扶资金206亿元，有力促进了贫困地区加快发展、贫困群众增收致富。 　　今年以来，国务院国资委和中央企业在全力支援疫情防控一线、积极复工复产、保障服务经济社会运行的同时，统筹推进脱贫攻坚，坚决助力如期打赢打好脱贫攻坚战。目前，中央企业2020年定点扶贫各项指标任务已经明确，中央企业努力克服疫情对生产经营的不利影响，承诺对246个定点扶贫县投入无偿帮扶资金32.01亿元，比上年计划数增加6.92亿元。 　　产业扶贫各显身手 　　脱贫增收，产业是基础支撑。中央企业精准施策，结合企业所处行业领域优势，发展特色产业助力脱贫攻坚，大力培育深度贫困地区内生发展动力。 　　首先，深入开展新能源扶贫项目。国家电网、南方电网、中国华能、中国大唐、中国华电、国家电投等央企在光照资源丰富的地区开展光伏扶贫，将大部分收益分配给村集体和“无业可扶、无力脱困”的贫困群众。其中，中国华电结合定点扶贫县新疆乌恰县光照资源丰富的优势，在乌恰县巴音库鲁提村建设500千瓦光伏发电项目，项目每年可为村集体带来60万元收入，收入列入乡村集体经济，均用于贫困户帮扶；中国国新利用湖北利川资源禀赋，与中广核合作成立利川风力发电公司，以项目收益反哺其他扶贫项目，辐射带动周边特色产业发展。 　　其次，精心打造贫困地区旅游项目。比如，中国旅游集团在贫困县打造“美丽乡村”精品旅游项目，把定点帮扶的香格里拉尼西乡黑陶制作发展为特色体验项目，带动当地村民增收。目前，尼西乡从事黑陶制作的村民户均年收入达八九万元。华侨城集团深耕文旅融合，发掘贵州三穗、天柱两县乃至黔东南州全域旅游潜力，深挖苗侗民族历史文化特色，完善景区运营管理和基础设施，将旅游资源转化为居民实打实的收入。中国三峡集团结合重庆市巫山县实际量身定制特色旅游线路，打造特色旅游产品，赠送旅游大巴车10辆，累计帮助200多户贫困户脱贫致富，带动2000余人稳定就业。 　　再次，积极打通扶贫产品销售渠道。中国石油、中国石化利用遍布全国的“昆仑好客”和“易捷”便利店网络，帮助打通扶贫产品销售渠道，仅2019年就帮助销售贫困地区农产品超过4亿元。中粮集团借助旗下“我买网”的市场影响力和品牌效应，大力推动农产品电商化，实现了扶贫产品与市场需求的有效对接。 　　除此之外，广大央企还积极探索具有特色的扶贫路径。华润集团在革命老区和贫困地区建成7个希望小镇，打造了一批具有农业发展活力、鲜明地方和民族特色的社会主义新村镇。中国诚通发挥资产经营优势，通过政府提供土地政策、企业出资改造设施、引进成熟电商入驻，构建农户+扶贫车间+电商产业园的产销对接通道。电商企业2019年实现收入5000余万元，带动用工140余人。通用技术集团结合内蒙古武川县药材优势，推动所属中国医药公司在当地发展中药材产业，以“公司+基地（合作社）+农户”的模式，累计投入1000万元，建设“通用武川中药材产业示范园”，带动该县药材种植达2.5万亩。 　　授人以渔扶贫扶志 　　“授人以鱼不如授人以渔”。中央企业注重增强贫困群众勤劳致富的自我发展意识，积极传授各项劳动技能和致富本领，做到扶志又扶智，就业扶贫、教育扶贫的溢出效应日益显现。 　　2018年12月，云南省永善县莲峰镇新店村的唐煌通过中国建材专场招聘会，应聘到中材矿山所属临沧分公司上班。“环境、待遇都很好，中国建材给了我们很好的机会。”唐煌对工作非常满意。 　　中国建材、中国远洋海运、中国化学工程等中央企业多次在定点扶贫县举办专场招聘会，在招聘条件上倾斜照顾，还设置挖掘机操作工、装载机操作工、爆破工、凿岩工等专门岗位，月薪达6000元以上。 　　中央企业纷纷开展“一站式”的帮扶行动——资助学生、援建学校、提升能力、解决就业。兵器装备集团推进物质、心理“双关爱”，开展援建行动、助学行动、暖冬行动。此外，投入近3000万元打造“一技在手、一人就业、全家脱贫”的一流汽车实训示范基地。...

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