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精准帮扶外贸企业扩大出口

  新冠肺炎疫情发生以来,外贸企业面临着接单难、履约难、国际物流不畅、贸易壁垒增多等诸多不利因素,为帮助外贸企业复工复产,商务部、海关总署会同相关部门出台了应对疫情的系列政策措施,保订单、保履约、保市场,全力强化财税、金融、保险领域的稳外贸举措,不断加大政策支持力度,有序有力推动外贸企业复工复产。   搭建平台为企业“找订单”   “这次疫情是一次传播速度快、感染范围广、防控难度大的重大突发公共卫生事件,对经济社会,包括外贸产业链的影响不可避免。”商务部外贸司司长李兴乾指出,外贸领域复工进展良好,堵点也是存在的,主要表现在三个方面:一是供应链企业,特别是中小外贸企业资金融通不足;二是贸易运输“大动脉”和“微循环”正在快速恢复畅通过程中,部分原材料、零部件和最终产品交付存在延迟现象;三是部分国家对我采取人员、贸易等限制措施,对双边贸易开展造成影响。   面对疫情,各级商务部门一方面简化外贸管理程序,引导企业无纸化申领进出口许可证件,进一步简化申领所需材料。另一方面积极搭建平台为外贸企业寻找订单,将“面对面”交流改为“屏对屏”沟通。   在安徽滁州,外贸企业可以通过网上办理技术进出口合同登记、服务外包合同、对外贸易经营者备案登记等业务,待疫情结束后商务部门再对合同材料进行补充审核,合同登记证书提供寄送服务。   在浙江杭州,外贸企业通过杭州“数字外贸”平台,通过大数据支撑,看市场、找买家、约买家,让企业不出门就能拓展海外业务。同时,“数字外贸”平台还建立了信息披露、数据统计和外贸出口订单预警监测服务。目前该平台注册上线了企业2547家,上传产品20358件,国外客商用户数达25万,来自50多个国家,日均访问25000人次。   李兴乾表示,商务部正通过推动企业复工复产,精准帮扶企业,积极优化完善外贸产业链和供应链,加强同经贸伙伴的沟通协调等政策措施,积极把疫情对外贸发展的影响降到最低,“后续还将有若干政策跟进支持。”   强化企业出口信保支持   切实降低企业成本,减轻企业负担,这是支持外贸企业恢复生产的一个重要政策着力点。疫情暴发后,商务部第一时间摸排外贸企业受困情况,了解外贸企业生产经营实际困难。一项面向7000多家外贸企业的调查显示,90%以上企业存在出运和收汇被迫推迟的情况,面临着较大的买方取消订单、拒收拒付风险,亟须出口信用保险支持。   2月20日,商务部、中国出口信用保险公司联合印发《关于做好2020年短期出口信用保险相关工作 全力支持外贸企业应对新冠肺炎疫情影响的通知》,“引导外贸企业用好短期出口信用保险,有效保障出口收汇风险,同时通过保单获得银行融资支持。”李兴乾介绍说。   在山东威海,中国信保山东分公司驻威海业务处,顺利为威海一家小微企业赔付15万美元,赔款金额达到了该企业保单项下的最高赔付上限。该企业产品主要销往韩国市场,因买方发生拖欠,迟迟没有收到货款,春节期间,企业本来资金压力就大,再加上疫情影响,经营陷入了困境。在商务局的积极沟通下,中国信保山东分公司驻威海业务处克服疫情不利因素影响,开辟了定损核赔绿色通道,第一时间出具赔付通知书,并支付赔款15万美元。   疫情发生以后,中国信保江西分公司实行“5+2全天候服务”,不间断为受疫情困扰的外贸企业提供服务,全力推动线上业务办理,满足企业需求。一方面,通过“信保通”“单一窗口”等网上平台支持出口企业线上办理出口信用保险保单,审批办理各项业务;另一方面,开通绿色理赔通道,特事特办,切实帮助受疫情影响外贸企业加快赔款服务。   目前,出口信保将进一步扩大短期险覆盖面,对受疫情影响较大的企业提供重点支持服务,做到应保尽保,惠及更多企业;同时,开辟理赔绿色通道,做到应赔尽赔、能赔快赔。特别是针对中小微外贸企业进一步降低保费费率,允许合理缓交保费,减轻企业资金压力。此外,出口信保还通过扩大保单融资规模,帮助企业获得更多的银行资金支持。   不断创新外贸政策工具   “在我们企业尚未完全复工的情况下,没想到不用提交纸质材料,出口退税款就已经到账了!”浙江凯迪汽车部件工业有限公司财务经理张世凤说,作为一家生产汽车零配件四类出口企业,在办理出口退税时本应提交一整套纸质证明材料,但在浙江湖州市税务局和当地海关的协助下,企业仅需提交电子数据即轻松办结了73.9万元退税。   面对疫情,一方面要用足用好出口退税等现有外贸政策,千方百计帮助企业降低运营成本;另一方面要不断创新外贸政策工具,在优化提升营商环境中进一步稳存量、促增量。   为全力支持外贸企业复工复产,海关总署日前出台10条措施,从纾解企业经营困难、加快验放进口生产设备和原材料、支持企业扩大出口等方面,加大对外贸企业复工复产的支持力度;同时,从简化进口特殊医疗物品检疫审批、简化加工贸易延期办理手续、简化核销手续减少下厂稽查等方面,进一步提高通关时效,为稳外贸营造更好的营商环境。   如何确保疫情期间进出口供应链和产业链的顺畅运行,对于稳住外贸基本盘至关重要。为此,海关总署针对中欧班列和综合保税区发展问题精准施策,出台了包括允许企业自主选择通关模式、促进多式联运业务发展及支持自贸试验区优先设立综合保税区、加快推进保税港区升级等16条具体举措。   海关总署卫生检疫司司长林伟表示,上述措施将极大提升中欧班列跨境运输的便利化水平,释放中欧班列运能,进一步促进沿线各国的经贸往来。与此同时,新措施将让全国110个综保区的11000余家外贸企业受益,提升我国外贸企业的国际竞争力。...

全年物价或现“前高后低”

  2月份,部分食品尤其是猪肉和蔬菜对CPI拉动影响明显。目前,全国平均猪肉批发价已经持续下降,猪肉价格有望逐渐趋稳回落。随着一系列复工复产、保供稳价等政策措施的实施,价格运行总体平稳,呈现出有涨有降的结构性变化态势。当前,疫情防控形势持续向好,部分农产品价格略有回落,全年CPI大概率呈现“前高后低”格局。   3月10日,国家统计局公布了2月份全国居民消费价格指数(CPI)和工业生产者出厂价格指数(PPI)数据。2月份,CPI同比上涨5.2%,涨幅比上月回落0.2个百分点;PPI同比下降0.4%。   专家表示,突如其来的新冠肺炎疫情对价格走势形成了较为复杂的冲击,但随着党中央、国务院一系列复工复产、保供稳价等政策措施的实施,价格运行总体平稳,呈现出有涨有降的结构性变化态势。当前,疫情防控形势持续向好,部分农产品价格略有回落,全年CPI大概率呈现“前高后低”格局。   消费领域价格继续上涨   2月份,CPI同比上涨5.2%,涨幅比上月回落0.2个百分点;环比上涨0.8%,涨幅回落0.6个百分点。前两个月平均,CPI比去年同期上涨5.3%,比去年同期扩大3.7个百分点。   “2月份,部分食品尤其是猪肉和蔬菜对CPI拉动影响明显。”中国宏观经济研究院市场与价格研究所研究员郭丽岩指出,受新冠肺炎疫情影响,猪肉和鲜菜产销受阻,人工和物流成本明显上升,导致春节过后价格不降反升。与1月份相比,2月份CPI同比、环比都有小幅回落,主要由于2月份翘尾因素下降,同时受疫情和油价等影响,非食品价格尤其是服务价格等环比为负、同比增幅收窄。   光大银行金融市场部分析师周茂华认为,2月份CPI同比涨幅维持在5%以上,主要受猪肉供给缺口与季节性因素影响。2月份CPI同比较1月份回落,主要是蔬菜鲜果、服务等价格回落抵消了猪肉价格上涨,以及受翘尾因素影响。   “尽管CPI仍处于相对高位,但涨幅已经有所回落。”国家统计局城市司司长赵茂宏分析说。   赵茂宏分析说,食品价格上涨主要受供需两方面影响。从供给方面看,各地不同程度地实施了交通运输管控措施,部分地区物流不畅;人力短缺造成物资配送难度加大,成本有所上升;部分企业和市场延期开工开市,一些产品生产和供给受到影响,难以及时满足市场需要。从需求方面看,受“居家”要求与“避险”心理等因素影响,有的居民出现囤购行为,部分地区出现抢购方便面、肉制品和速冻食品等易储食品现象,甚至波及其他食品,助推价格上涨。   非生活必需品价格基本稳定。赵茂宏分析说,2月份因疫情防控,部分商业和服务网点停止营业,一些非生活必需品消费需求也受到抑制,供需均有收缩,价格基本稳定,部分项目价格甚至出现下降。   交通银行金融研究中心高级研究员刘学智表示,在疫情防控期间,市场供给和流通在一段时间内受到了限制,导致食品价格同比涨幅扩大,支撑了CPI同比处于高位。不过,非食品价格和核心CPI明显回落,反映出整体需求偏弱,后续物价上涨压力并不大。   生产领域价格稳中略降   2月份,PPI同比下降0.4%,上月为同比上涨0.1%;2月份,环比下降0.5%,上月为环比持平。前两个月平均,PPI同比下降0.2%。   “由于全球需求低迷叠加新冠肺炎疫情全球蔓延,原油等大宗商品价格下滑,拖累PPI回落。”周茂华说。   赵茂宏分析说,2月份受季节和疫情因素影响,一些工业企业停工停产,需求减弱,全国PPI环比由上月持平转为下降,同比由上涨转为下降。据测算,在2月份0.4%的同比降幅中,去年价格变动的翘尾影响约为0.1个百分点,新涨价影响约为-0.5个百分点。   “从目前形势看,国际原油价格大概率会呈现‘箱体震荡、波动率增大’,波动中枢会比去年有所下降。”郭丽岩表示,国际原油价格会通过石油石化产业链相关原材料价格影响国内PPI波动趋势,但原油价格波动向下游传导有一定滞后性且传导幅度会打折扣,对PPI的拉跌幅度还有待观察。总的来说,油价下跌有利于降低经济社会总体运行成本,CPI篮子中交通运输项价格走低短期内有利于对冲食品涨价影响。   煤炭、钢材和有色金属价格稳中有降。2月份,煤炭供需基本平衡,价格环比由上月下降0.6%转为持平;受钢材库存增加影响,黑色金属冶炼和压延加工业价格环比下降1.4%,降幅比上月扩大0.8个百分点;受国际铜价不断走低影响,铜冶炼价格下降3.6%,拉动有色金属冶炼和压延加工业价格由上月上涨0.6%转为下降1.5%。   医药制造业价格略有上涨。疫情发生后,医疗防护物资生产企业积极复工复产保障供应,但受原材料价格上涨、物流成本上升等因素影响,2月份医药制造业价格环比上涨0.3%。其中,消毒产品价格上涨14.8%,卫生材料价格上涨1.5%。   下半年物价将明显回落   当前,经过全国上下艰苦努力,已初步呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复态势,部分农产品价格也略有回落。考虑到疫情的影响仍将持续一段时间,预计农产品价格相对高位运行的态势仍将持续一段时间,但全年CPI呈现“前高后低”的概率较大。...

经济日报:脱贫摘帽是新起点

  在3月6日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上,习近平总书记发表重要讲话指出,“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”。新生活需要我们倍加珍惜,新奋斗激励我们勇往直前。我们要牢记习近平总书记的要求,针对实际情况的变化,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,把全面小康的基础打得更牢、底色擦得更亮。   脱贫攻坚是全面建成小康社会的标志性指标,乡村振兴是建设现代化国家的重要历史任务。当前,我国正处于打赢脱贫攻坚战与实施乡村振兴战略的历史交汇期。随着脱贫攻坚进入收官之年、冲刺之时,做好二者的有机衔接与协同推进,既有利于巩固脱贫攻坚成果、培育长效脱贫机制,又有利于促进农业农村优先发展、推动乡村全面振兴。   实施脱贫攻坚战以来,我们以脱贫攻坚统揽贫困地区经济社会发展全局。扶贫贵在精准,精准识别、精准施策、精准退出、精准考核。发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批,脱贫分类施策。经过努力,贫困地区经济社会发展明显加快,发展后劲明显增强,农民群众收入明显提高,中国农村贫困人口全部脱贫的郑重承诺正在加快实现。   “其作始也简,其将毕也必巨。”随着脱贫攻坚进入冲刺阶段,绝大多数贫困县已经摘帽,新的问题和挑战也开始凸显。例如,一些地方认为脱贫摘帽就是“终点站”,没有认识到脱贫的下一站是乡村振兴、农民富裕;一些基层干部群众对于脱贫之后主要靠自身发展心里没谱,一定程度上还存在着继续“等靠要”的思想。显然,剩余脱贫攻坚任务更加艰巨,必须瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实,攻坚克难,决不能松劲懈怠。   要保持脱贫攻坚成果稳定,还需要扶上马送一程。在新型工业化和城镇化的进程中,乡村有其内在发展规律,农民脱贫增收亦如此。因此,对退出的贫困县、贫困人口,在方向上,主要政策措施不能急刹车,摘帽不能摘责任、摘帽不能摘政策、摘帽不能摘帮扶、摘帽不能摘监管,确保频道不换、靶心不变。在力度上,要加大财政涉农资金整合力度,加强扶贫资金监管,提高资金使用效率和效益,用好扶贫的土地和金融政策。   要巩固脱贫成果,防止返贫和边缘人口致贫。要对存在返贫风险的近200万人群和存在致贫风险的近300万人群实施针对性预防措施,及时将这部分人口纳入帮扶。加快建立防止返贫监测和帮扶机制,对因新冠肺炎疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测,提前采取针对性措施。对已经实现稳定脱贫的地方,可以统筹安排专项扶贫资金,支持非贫困县、非贫困村的贫困人口脱贫。   要推动减贫战略和工作体系平稳转型。如期脱贫既是实现全面小康的前提,也是下一步乡村振兴的基础。2020年乡村要告别绝对贫困,而农民的持续增收、补齐乡村短板、缩小城乡差距,还要靠继续推进乡村振兴战略。要把减贫战略和工作体系统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制。已摘帽的贫困地区在后续脱贫攻坚工作中,应参照乡村振兴战略的目标要求,瞄准持续增收,推动乡村产业融合,促进农民全面发展。   脱贫摘帽不是终点,而是新起点。让我们进一步振奋精神,以更大决心、更强力度推进工作,确保高质量完成脱贫攻坚任务,夯实全面建成小康社会的基础,向党和人民交出高水平的答卷。(经济日报-中国经济网评论员)

对特殊困难群众加大救助力度

  经济日报-中国经济网北京3月9日讯 记者韩秉志报道:在9日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上,民政部有关负责人介绍了民政领域疫情防控与民生保障有关情况。民政部副部长詹成付介绍,总体看,民政服务机构的疫情防控“主战场”在武汉,这些机构已全部实行封闭管理,所有服务对象都进行了核酸测试,疑似病例和确诊患者全部进行隔离和收治,做到应检尽检,应收尽收,应治尽治。   “民政服务机构人员密集、环境封闭,收住的老年人、残疾人、孤儿和生活无着的流浪乞讨人员等自身防护能力比较弱,殡葬服务机构直接处理逝者遗体,感染风险比较大,防控的形势依然十分严峻。我们将紧盯重点地区和重点环节,兼顾一般地区,继续把已有政策落实好。”詹成付说。   民政部社会救助司司长刘喜堂说,新冠肺炎疫情发生后,针对困难群众生活成本提高、分散的特困人员需要特殊照顾等情况,民政部提出及时足额发放各类补助,加大临时救助力度,救助帮扶外来人员、提供基本照料服务,做到应保尽保等具体举措。对受疫情影响在家隔离的孤寡老人、社会散居孤儿、留守儿童、留守老年人以及其他重病重残等特殊困难人员,各地民政部门和社区要保持经常联系,加强走访探视,及时提供帮助。   民政部养老服务司司长俞建良表示,目前,全国养老院普遍存在养老护理力量紧缺的问题。尤其是武汉封闭城市后,护理员按照要求都住在养老院里。这些护理员基本上不能轮休,工作量非常大。对此,民政部组织跨区域护理员的援助,协调江苏、安徽、湖南三省组织3支共118人的养老服务队伍驰援武汉养老服务机构,这是养老服务领域首次跨省际支援。同时,民政部还组织了湖北省4个地市50名护理员支援武汉。

广西:战“疫”不松劲 脱贫不掉队

   2月26日,广西召开全区2020年决战脱贫攻坚大会,提出9月底前基本完成脱贫任务,确保脱贫攻坚圆满收官。面对疫情,广西印发实施《关于坚决打赢疫情防控阻击战保障决胜脱贫攻坚若干措施》,提出17条措施为决胜脱贫攻坚保驾护航。其中,强化了通过发展产业、增加就业等措施,全力以赴增加贫困群众收入。 三江侗族自治县八江镇归令村六更屯的村民们在采摘春茶。 龚普康摄(中经视觉)     南方电网广西电网公司派驻南宁市上林县西燕镇云桃村的第一书记黄建敏(右一)帮助瓜农扎棚种瓜。 马华斌摄(中经视觉)    一边是防控疫情,一边是脱贫攻坚。广西作为全国脱贫攻坚的主战场之一,坚持做到防范疫情不松劲、贫困群众不掉队。通过脱贫产业、稳定就业等措施,巩固脱贫成果。        兴业县推出稳岗补贴帮助群众就业。图为一家生产乒乓球拍的扶贫车间。 今年是广西决战脱贫攻坚的大考之年,广西将围绕实现24万贫困人口脱贫、660个贫困村出列和8个贫困县摘帽的目标任务,全面精准施策。   脱贫产业精准帮扶   “精准脱贫,产业为根。”这条横幅,作为扶贫第一书记的黄建敏深有体会。   黄建敏是南方电网广西电网公司派驻上林县西燕镇云桃村的第一书记。近年来,他带领云桃村种植黑皮冬瓜,每年能给村里的瓜农带来130多万元纯收入。   去年下半年黑皮冬瓜大丰收,农民本想存到今年春节后再销售,但没想到受新冠肺炎疫情影响,150多万斤黑皮冬瓜滞销。黄建敏和村委干部想方设法通过线上交易和招揽客商等方式营销。2月20日,终于有客商到云桃村收购黑皮冬瓜,当天就卖了6万斤。   扶贫产业发展,龙头企业带动是关键。2月28日,广西壮族自治区扶贫开发领导小组办公室召开了全区2020年度“一帮一联”工作会议。会议提出,要强化龙头企业带动作用,推动龙头企业、致富带头人等新型农业经营主体与贫困户建立紧密的利益联结机制。得益于龙头企业带动,南宁市武鸣区8814户建档立卡贫困户中有2800多户参与沃柑种植,种植面积超过2.1万亩,产值达2.25亿元。   3月1日,春风轻拂。经济日报记者在南宁市武鸣区太平镇庆乐村看到,8000亩连片沃柑园将该村扶贫产业园“包裹”在满眼苍翠之中。产业园的分选机前,脱贫户黄常艳手脚麻利地挑出次果,一脸轻松地说:“采购商进村了,产业园每天出货量就有5万公斤,沃柑销售的春天来了。”   作为“中国沃柑之乡”,“沃柑活,则全盘活”。武鸣区党委、政府在持续抓好疫情防控工作的同时,依托沃柑产业龙头企业,通过土地流转、物业租赁、“飞地模式”“抱团模式”等方式将贫困村与龙头企业联合发展,带动全城区40个贫困村在2018年提前实现了整村脱贫摘帽目标。...

复工复产,能源供应跟得上

  照明、交通、餐饮、医疗、供暖、生产……能源是人类社会赖以生存和发展的基础,也是经济社会全面发展的重要保障。   新冠肺炎疫情暴发以来,全国能源行业共同努力,确保疫情防控期间能源供应及时、充足、安全、稳定,为疫情防控取得阶段性成效提供了强有力的支撑,也为全面复工复产、恢复经济社会秩序打下了坚实基础。   煤电油气供应总体充足   2月26日上午,当阵阵沁人心脾的清香从炒茶车间溢出,浙江龙额火山茶叶有限公司董事长林招水大喊一声:“这头茬春茶,成了!”   走进炒茶车间,杀青机、摊青机、风选机、烘箱依次排开。“我们火山茶有三道炒制工序,每一道工序都得用电,真要断电了可全完了。”火山茶工艺师梁海平道出了可靠供电对于现代化茶叶炒制的重要性。   早在春茶集中采摘炒制旺季之前,浙江玉环市火山茶博园就迎来了国家电网玉环市供电公司红船党员服务队。他们主动上门,为茶园制茶线路和设备“体检”,为春茶生产用电保驾护航。   当前,疫情防控工作到了最吃劲的阶段,各行各业陆续复工复产,做好能源保障尤为关键。“为复工复产、经济社会平稳运行、人民群众生活所需提供充足的能源供应,我们有充分的信心。”国家发展改革委运行局二级巡视员唐社民说,当前全国煤电油气供应总体是充足的,大部分煤炭、炼油企业已复工复产,电力、油气开采企业大多保持连续生产作业,铁路运输企业优先运输煤炭等重点物资,煤电油气供应总体充足。   下一步,随着各地有序复工复产,煤电油气需求将逐步回升。对此,国家发展改革委有关负责人表示,将继续密切关注煤电油气供需形势变化,加强产运需衔接,优化运行调节,及时解决出现的困难和问题。   力保重点区域能源供应   “设备全部符合送电要求,送电!”随着现场项目负责人一声令下,10千伏军运一、二回“环网柜”向雷神山医院供电,26台配电箱和2个“环网柜”几乎同时发出“嗡嗡”声,正式开始带电运行。   1月29日18时23分,连接湖北武汉雷神山医院的电网主动脉架通。武汉第二个“小汤山”医院——雷神山医院通电了。原本15天的工期,3天就全部完成了。   “湖北省特别是武汉市是全国疫情防控的重中之重,这些地区的能源保障也是全国能源保障工作的重中之重,我们坚持‘重点阵地用重兵’,确保能源保供万无一失。”国家能源局电力司司长黄学农说。   数据显示,2月22日湖北省煤炭库存约493万吨,平均可用54天,处于近年来的高位;2月17日至22日,湖北省成品油日均消耗约3900吨,库存超过50万吨,相当于130天左右的用量。在电力保障方面,2月份以来,湖北省每天投入保电车辆超过2000台,应急电源车60台至80台、发电机50台至150台,确保重要电力用户的供电需求。   2月初,一座座被视为“生命之舱”的方舱医院在武汉启用。如何保障方舱医院用能无忧?国家能源局石油天然气司副司长刘红说,他们将方舱医院用油供应保障工作列入重点调度协调保障清单,并指导油气企业一一对接做好方案。“比如火神山、雷神山医院,天然气接入工作在医院投用时就已经顺利完成了,两家医院的用气需求均得到了及时保障。”   针对民生领域的用能保障,有关部门指导武汉以及其他疫情比较严重地区加强对加油站、加气站的科学合理安排,避免了大面积关停现象;在加快电力设施建设、加大用电服务保障的同时,加大居民网上办电、用电咨询和故障报修服务力度,不会因居民暂时欠缴电费而停电。   “两降低一下调”为企业减负   “之前,因为疫情原因,很多企业暂缓开工。我们也是如此。为降低成本,我们向供电局申请了为期一周的变压器暂停,没想到当天就办好了。算下来,我们可以节约基本电费17.5万元。感谢供电公司及时送来的‘降费礼包’!”浙江兴惠化纤集团有限公司设备主管徐少白对国网杭州市萧山区供电公司的服务连连称赞。   疫情期间,在保障能源供应的同时,国家发展改革委还通过三项措施——“两降低一下调”,进一步降低了企业用能成本。   降低企业用能成本,主要涉及企业用电、用气、用油。国家发展改革委价格司一级巡视员张满英表示,“两降低”指的是降低电价和用气成本。具体来说,在电价方面,阶段性降低企业用电价格和实施支持性的“两部制”电价政策。从2月1日至6月30日,除高耗能行业用户外,电网企业电费平均降低5%。对“两部制”电力重点用户,容(需)量电费实行减免。经测算,以上两项政策合计可降低企业用电成本约590亿元。   同时,今年1月1日,深化燃煤发电价格形成机制改革开始实施,此举也能进一步降低企业的用电成本。...

多管齐下 精准纾困——各地各部门千方百计助力企业复工复产

  严防疫情,狠抓生产。眼下,全国复工复产正如涌动的春潮。派出驻企指导员、加大信贷资金扶持、发布重大项目计划……连日来,各地各部门出台一系列有力措施,想方设法帮助企业有序推进复工复产。   山东: 万名干部下沉一线   经济日报-中国经济网讯 记者王金虎、通讯员高雷报道:为夺取疫情防控和经济社会发展的“双胜利”,近日,山东从省直单位和市县选派1万名干部,组成2000个工作组,实施“进企业、进项目、进乡村、进社区”攻坚行动,到基层一线抓防控、抓发展、抓民生,帮助基层解决疫情防控、患者救治问题,解决企业复工复产中遇到的问题,解决脱贫攻坚、民生保障中的困难。   随着越来越多的企业复工,市场急需便捷有效的防疫设施,而铝材具有抗腐蚀、低吸附的特性,是打造新型消毒房的理想材质。山东邹平市部分铝质家居企业快速响应,依托自身优势设计出消毒通道,却因缺少标准无法生产。正在邹平市进行抗疫帮扶的山东省市场监管局工作组了解到相关情况后,立即会同市场监管局对企业现场会诊,围绕制定产品标准等问题进行跟踪服务。同时,积极对接山东省标准化院,通过现场办公、视频连线专家、视频标准审定等开展工作。3月3日,山东省首项铝质消毒房(通道)团体标准发布会在邹平市举办,会上公布了山东首项铝质消毒房(通道)团体标准。   山西:   设立500亿元融资专项   经济日报-中国经济网讯 记者梁婧 刘存瑞报道:近日,山西省发展改革委会同国家开发银行山西省分行、农业发展银行山西省分行设立合计500亿元规模的融资专项,全力支持受疫情影响项目开复工建设。   一是会同国开行山西省分行设立总规模300亿元的融资专项,支持基础设施补短板项目,产业转型项目,正式纳入或省发展改革委向国家申请纳入疫情防控重点名单企业投资建设的项目,契合能源革命综合改革试点、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略的其他项目。   国开行山西省分行成立专项领导小组和推进小组,开辟绿色通道,简化贷款审批流程,对列入融资专项的项目给予贷款规模保障和优惠融资利率政策倾斜。   截至目前,国开行贷款方面,山西省发展改革委共梳理筛选出各市及省属企业第一批贷款项目478个,贷款需求合计1805亿元,国开行山西省分行将加快贷款审核投放。目前已累计新增投放贷款150.3亿元。   二是会同农发行山西省分行设立总规模200亿元的融资专项,支持粮食全产业链项目、农业农村基础设施民生工程、黄河流域生态保护和高质量发展项目等,以及其他涉农中小微企业复工复产资金需求。   农发行山西省分行打造省、市、县三级服务团队,主动提供服务,上门精准对接,优化内部审批流程,对列入融资专项的项目予以贷款规模倾斜。   浙江金华:   银行提供资金支持   经济日报-中国经济网讯 记者黄平、通讯员王肖婷...

“联保联供”彰显制度优势

  新冠肺炎疫情发生后,商务部协调山东、安徽、江西、河南、湖南、重庆、广西、云南8个省区市商务主管部门,与湖北搭建起九省份联保联供机制平台,开展货源对接,确保湖北生活必需品调得进、供得上、不断档。这是各方“坚持全国一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事”的真实写照,也是我国特色社会主义制度和国家治理体系显著优势的又一具体体现。   这一机制的建立,是各方坚持全国一盘棋的积极作为、主动作为。疫情突如其来,一系列管控措施逐步升级,商品生产流通等环节面临困难,及时保障湖北特别是武汉市民的基本生活必需品供应,成为刻不容缓的一项重要任务。一方有难八方支援。我们看到,商务部与九省份高度重视“保供”工作,迅速建立联保联供机制,筑牢保障“疫情严重区域”市场供应防线。来自四面八方的米、面、食用油、肉、蔬菜、方便食品等及时补充到湖北市场,摆上超市货架,装进市民的菜篮子里,使广大市民吃上放心食品,能够安心抗击疫情。   这一机制的落实,是各方集中力量办大事的有力证明。机制相关各方加强与湖北、武汉统筹协调,组织骨干企业保障供应,做好跨区调运工作。在物资调运前,各方与湖北省及武汉市做好沟通对接,安排生活物资高效有序落地,确保货源供应调得快、用得上。强化与公安、交通等部门密切协作,迅速打通生活物资调配至零售终端的物流通道。此外,各地也做好了应急预案,一旦出现区域性生活必需品断档脱销,可第一时间提出需求,由商务部门立即组织对接,推动协调解决。可以说,各方面在保供机制上进一步联结在一起,为众志成城坚决打赢疫情防控人民战争增添了有力保障。(张 虎)

ICU里奋战的“红色娘子军”—— 来自战“疫”一线的纪实报道

  “这里功劳最大的就是我们的‘娘子军’。”同济医院光谷院区护心队队长、心内科主任汪道文说。他所说的这支勇敢的“娘子军”,指的正是在华中科技大学附属同济医院光谷院区ICU病房里忙碌的女医护人员。   2月28日上午9点30分,在华中科技大学附属同济医院光谷院区的ICU病房,同济医院、华山医院两个团队的医生开始为患者王强(化名)实施有创呼吸机试脱机,在气管插管内给氧每分钟5升的情况下,医生将ECMO管道撤出了王强的血管。他成功脱离了ECMO支持,不久将转到普通病房。   在重症病房,给重症病人上ECMO难,撤ECMO也难,这一过程中昼夜守护的医务人员更辛苦。但50岁的王强病情好转,给医护工作者带来了信心。   深夜,电话铃响起。“患者需要紧急气管插管!”“好,马上到!”麻醉科主治医生钱巍熟练地穿上隔离服,戴上护目镜,套了3层手套,罩上一个大头罩赶赴现场。她慢慢俯下身,小心翼翼地摘掉患者的无创呼吸罩,为病人插管。   实施气管插管要近距离直面病人呼吸道,危险程度可想而知。新冠肺炎疫情暴发以来,华中科技大学附属同济医院完成气管插管近200例,无一例失败。   2月9日,作为同济医院心内科CCU护理骨干,管志敏来到光谷院区。华中科技大学同济医院成为定点医院后,中法新城院区和光谷院区分别设立发热门诊及隔离病房,集中收治重症、危重症患者。临床发现,20%的危重症患者存在心脏损伤,ECMO对重症呼吸衰竭有效,但其他专科医护人员没有接受过ECMO操作专业培训。   当时光谷院区重症ICU里,能熟练操作ECMO的专科护士只有管志敏一个人,因此,从机器耗材准备、设备调试、预充、电源气源、吸引装置,只能她一个人完成。最初几天,管志敏每天要在ICU病房连续工作很长时间,空闲期间还要培训其他护士。“王强上ECMO的第一个星期是最痛苦的时候,电话随时响起,整晚不能睡觉。”管志敏回忆说,直到医院派人过来,华山医院医疗队护士也加入协作,ECMO病人的护理工作才顺利了很多。   ECMO成功置管后有一项抗凝护理非常重要的参考指标即ACT指标,必须保证在安全范围。如果病人情况不稳定,需要1小时甚至半小时就要复测一次。同济医院护理团队7人与复旦大学附属华山医院医疗队6人轮流专班守护,紧急状况时刻考验着他们。   一天晚上8点,刚刚交班后,值班护士陈红听到仪器报警。正常运转的机器突然流量很低,偏离正常值。“不能慌,想一想哪里出错了。”她让自己冷静下来,一边排查管路,一边呼叫医生。在所有外界因素排查后,仪器仍旧报警提示。陈红立即按规范采取应急措施。医院护心小分队紧急赶到病房,排查后及时调整管路位置,机器恢复正常运转。   每一名危重症病人的好转,都凝聚着她们难以言说的艰辛;每一个重症病人的恢复,都寄托着她们最深厚的祝福。娘子军们在与病魔一次次凶险的战斗中,筑起了一道道坚固的防线,为危重症患者带来了生的希望。(经济日报-中国经济网记者 柳 洁 通讯员 童 萱)

“半边天”力量撑起希望

  在武汉,赞美女性的理由随处皆是。说她们在这座城市遭遇重重考验的时候,撑起了“半边天”,一点儿也不夸张。   在这里,提起值得赞美的群体,我们最先想到的就是医生和护士。武汉本地加上各地支援武汉的医护人员,总计超过10万人,医生里一半是女性,护士里女性更是超过九成。   然而,这些最美丽的女医生、女护士们,却不约而同地拒绝被赞美。因为,她们把自己所做的事情看成理所当然的工作。   与她们多相处一段时间,得出一个结论:有她们在,武汉的天塌不下来。   在她们当中,73岁的李兰娟院士可能年龄最大。人们从网络上热传的照片中,看到她摘下口罩后脸上深深的印痕。   对李兰娟来说,睡眠是太奢侈了。每天,她忙着见患者,见医生,见政府部门负责人,把她对疫情防控的看法告诉大家。那些接触过她的人能真切感受到,她的话语里带着一种力量,一种希望,让人们感到踏实。   华中科大同济医院的麻醉医生王楠,每天的任务就是给重症患者插管。在救治新冠肺炎患者的诸多场景中,这或许是最危险的一个。   操作插管的大夫里,女性不在少数。她们来自天南地北,性格迥异。戴上口罩,穿上防护服,走进重症病房,她们变成了一样的人——插管快稳准,救人不含糊。   这座城市里的女英雄也有不少“小人物”。在这个稀松琐事都可能性命攸关的特殊时期,她们用自己的方式,维系着这座城市的呼吸。   春节过后,陈红梅决定把自己的“小四川餐厅”开下去。她说大家每天都要吃饭,她的饭馆说不定可以帮上忙,而且武汉市第六医院就在餐厅旁边。   在订餐平台上线不久,订单就源源不断地来了。陈红梅开起了火,切起了菜,颠起了勺,每天从早忙到晚,把一份份盒饭送到医院。   有人夸她:冒着风险坚持营业,可以称得上伟大。陈红梅摆摆手,“远远算不上,但是想到自己终于使上了劲儿,心里就高兴”。   镜头架在高处,火神山医院工地的忙碌被直播到了网上。密密麻麻的安全帽在视频里来回游动,但是很少有人能看清楚,帽子底下有不少女性。   偌大的医院要10天建成,协调的活就慢不得。从业30多年,干了100多个重大工程,王晓红对此得心应手。从画图纸到做指导,从送物资到出现场,哪一样她都不陌生。   但是在这片工地,任务的那种急迫,她还是第一次遇到。饭要快吃,觉要少睡,每天打上百个电话,在工地上不停小跑。王晓红说,在火神山医院的工地干活,她一分钟都不能耽误,感觉自己再快一分钟,就能多救一个人。   都说人要三十而立,算起来,“90后”的女孩大多还不到这个年纪。但是面对病毒肆虐,长大好像就在一夜之间。   为了照顾89岁的外婆,26岁的吴尚哲成为少有的从方舱医院转到火神山医院的轻症病人。做了转院的决定后,她也有些后怕。去火神山医院的那天,她给自己壮了壮胆,在微博上写了4个字:义无反顾。   在医院,吴尚哲用VLOG记录着自己的生活。她频繁地自拍,说要做一个乐观的女孩。她把文字和视频发到网上,收到了数不清的鼓励和祝福。有人说,即使隔着口罩,也不难看出她的坚强。每个给吴尚哲鼓励的人,也被她的坚强所感染。   在青山区方舱医院,与病房一墙之隔,过道里搭起了播音的小台子。摆上电脑,架上话筒,“90后”小学音乐老师华雨辰坐在了塑料小板凳上。   方舱医院需要志愿者当播音员,她觉得自己再合适不过了——声音柔和,擅长音乐。她的声音穿墙而过,方舱内新的一天也就开始了。从诗歌朗诵到新闻速递,从抖音“神曲”到生日祝福,温暖的声音消解了患者的焦躁。...

礼赞抗疫一线的巾帼英雄

  恋恋不舍的叮咛里,她们是呢喃婴孩的母亲。  字字泪目的家书中,她们是父母掌上的明珠。  依依惜别的站台前,她们是伴侣心中的女神。  汹汹疫情的阵地上,她们是英勇无畏的战士。   女子本柔,遇战则刚。据不完全统计,逆行在湖北抗疫一线的医护人员中,女性占70%以上;忙碌在居民社区,测量体温、送菜送饭的工作人员中,女性占多数;记录真相,用文字和画面温暖人心的新闻工作者中,女性身影比比皆是;在民警执勤现场、火神山工地、口罩生产一线、志愿者队伍中,也有“女汉子”们盘起长发、撸起袖子……   是巾帼英雄,用生命守护生命。连续奋战了18天后,徐辉倒下了。在抗疫一线的半个多月里,任南京市中医院党委委员、副院长、新型冠状病毒感染肺炎防治指挥部副组长和防治工作小组组长的徐辉,牵头制定了应急预案,组建发热门诊医疗队伍,设置隔离病房,筹集防控物资……连续多日高强度、超负荷的运转击垮了她的身体。与徐辉一样,被追授“全国三八红旗手”称号的抗疫女英雄还有多位,她们的战友来不及悲伤,唯有继续战斗。   是巾帼英雄,用专业阻挡病魔。走出“红区”重症监护室,脱下防护装备,李兰娟院士的脸上留下了深深的压痕。作为目前国内感染病学科唯一的女院士,73岁的李兰娟披挂上阵,始终坚守在抢救危重病人的第一线。受国务院、国家卫健委委托,1月18日,李兰娟院士同钟南山院士等前往武汉,几天后,她向国家提出了武汉必须严格“封城”的建议。2月1日,李兰娟带领团队再次驰援武汉,在商讨诊疗方案、救治危重病人的前几天,她每天只睡3个小时。正是她们的专业和严谨,阻挡了病魔肆虐的脚步。   是巾帼英雄,擦干泪水奔赴一线。“宝贝,你不要哭,妈妈很快回来!”除夕夜,万家团圆之时,一张红衣小女孩泪别“迷彩妈妈”的照片迅速刷屏,妈妈帮女儿擦去泪水的那一幕,令无数人动容。这位“迷彩妈妈”是陆军军医大学参谋吴娅利,她是除夕夜解放军派出的3支医疗队中的一员。虽然心中有不舍,眼中有牵挂,使命和担当让她们无畏逆行,奔赴一线。   是巾帼英雄,用温暖坚定信心。武汉方舱医院里,“大白”笨重的舞姿不知鼓舞了多少患者,感动了多少网友。这位身穿防护服,与患者一起热舞的医生是来自新疆第二人民医院的巴哈古丽·托勒恒。长时间穿着防护服,本就憋气闷热,跳起舞来更是大汗淋漓,“但我看到有些病人的情绪不高,希望用舞蹈的方式缓解他们的焦虑,向患者传递战胜病魔的信心。”巴哈古丽·托勒恒的话语,让人感受到医者仁心,更感受到女性独特的温暖力量。   温柔烂漫,生机盎然,武汉的樱花,开始绽放了!亲爱的巾帼英雄们,请千万珍重,等到摘下口罩、脱下防护服的那天,我们红装再见!(经济日报-中国经济网 李 哲)

铿锵玫瑰绽放在抗疫一线

  面对突如其来的新冠肺炎疫情,一朵朵铿锵玫瑰在武汉这个英雄的城市里绽放,她们是救死扶伤的白衣天使,她们是冲锋在前的社区工作者,她们是争分夺秒的工程建设者,她们是民警、志愿者……都说女性能顶半边天,可在某些场合、某些时刻,她们撑起的又何止“半边天”。平时,她们用自己的美为这个世界增光添彩;疫情面前,她们又用自己的行动,让世界充满爱的力量,展现出“巾帼不让须眉”的风采。   北京友谊医院驰援武汉副主任医师胡岚:   迎接战胜病魔的春天   1月27日,农历正月初三,我随北京市支援湖北医疗队来到武汉,参加新冠肺炎疫情防控工作,到目前已有约40天了。每天,我都会认真巡查每一间病房,仔细照护每一个患者,并根据患者病情随时调整治疗方案。   在进病房前,我们每个医护人员都会互相仔细检查防护服,确保万无一失。在病房里,我带着几位年轻医师一起接诊病人,仔细询问病史,面对病魔毫不畏惧,给年轻医师和患者树立了信心,自己也得到了极大锻炼。   疫情暴发以来,武汉当地的医护人员已经在防疫一线战斗了很长时间,身心都承受着巨大压力。因此,作为援助武汉的医疗队,我们要尽最大可能帮助武汉当地的医护人员分担压力,帮助患者早日康复。随着不断磨合探索,我们与当地医护人员的配合越来越默契。与此同时,我们的工作也很快得到了认可。大家团结在一起,拧成一股绳,共同战斗在抗击疫情一线,为早日打赢疫情阻击战做着努力。   独在异乡为异客,每逢佳节倍思亲。我从北京出发时,父母尚远在海南,这次来武汉都没敢告诉他们,因为我不想让他们担心。每每想到这些,我总觉得对父母有点愧疚,希望这次能平安回家,以后好好孝敬他们。   作为一名医务工作者,也许我的工作很平凡,算不上多么伟大,但我甘于这种平凡,始终坚持在平凡的岗位上做好自己本职工作。目前,虽然我还没有加入中国共产党,但我对身边的党员充满了敬意,也想向党组织靠拢。   希望武汉能尽早恢复往日的繁华,希望患者可以早日痊愈。武汉的春天已经到来,战胜病魔的“春天”也不远了。(经济日报-中国经济网记者 温济聪整理)   武汉市第九医院护士王昭军:   把病人健康送出院   我叫王昭军,是武汉市第九医院泌尿外科的一名护士。平时我不爱讲话,但一说到病人,我就特别“话痨”。我的病人们太可爱了!   那天我虚脱晕倒时,正好是给25床的阿姨打针。听同事说,当时我全身都湿透了、血压也测不出来,她们吓坏了,赶快把我用被子裹起来、吸氧、输液……到晚上11点多才慢慢缓了过来。   虽然同事已经报了平安,但我还是想自己去说一声,怕他们恐慌。没想到我到了病房,阿姨看见我就哭起来了。病人因为担心我哭成这样,上班这么多年我还是第一次遇到。阿姨出院后,每天早上还给我发微信,一天都不落。   有时候,我感觉上班就像与朋友在一起。病人们经常会对我说:“昭军,你休息一下!”“昭军,你有没有吃东西啊?有什么能帮你的?”我给大家发饭的时候,他们会跑来帮我分发。打针的时候,因为戴着手套不太灵活,他们会帮着把敷料撕开。有时候忙不过来,他们还帮我照看别的病人。我对他们说,一定要亲手一个一个把他们健健康康地送出院。   我们医院是新冠肺炎定点医院,收治的都是病情比较重的患者。刚开始我也有点恐慌。其实,我一直很想对病人说,你们不应该谢我,而是我谢谢你们。你们关心我,不断地给我力量;你们出院了,给了我战胜病毒的信心!我们一起努力,打赢这场战斗!   现在,我最早负责的11位病人已经全部出院了,我特别高兴,也更有信心了,从来没有发现自己的工作这么有意义!   我跟丈夫说,再过几年,你就可以骄傲地说,你老婆是英雄、是战士。以后我女儿遇到困难的时候,也可以激励自己:妈妈是个英雄,可以这么坚强!我要尽自己微薄的能力做好本职工作,给她做个好榜样!(经济日报-中国经济网记者 乔申颖...

我国外贸进出口涌现新亮点

  经济日报-中国经济网北京3月7日讯(记者顾阳)受新冠肺炎疫情和春节假期延长等因素影响,今年前2个月我国外贸进出口出现明显下降。据海关统计,今年前2个月,我国货物贸易进出口总值4.12万亿元人民币,同比下降9.6%。其中,出口2.04万亿元,下降15.9%;进口2.08万亿元,下降2.4%。   海关总署有关负责人表示,从货运量来看,前2个月海关监管进出境货运量7亿吨,同比增长2.8%,其中出口1.9亿吨,下降3.7%,进口5.1亿吨,增长5.5%。前2个月,出口价格同比下跌1.3%,进口价格同比上涨0.1%,表明我国经济贸易具有较强的韧性和惯性。   在总体下降的情况下,前2个月我国外贸进出口仍有不少新亮点,外贸稳增长的积极因素也在不断集聚。   对东盟与“一带一路”沿线国家进出口仍保持增长。海关统计显示,前2个月,对欧盟、美国和日本等传统贸易伙伴进出口下降。对东盟进出口5941.1亿元,增长2%,东盟已成为我国第一大贸易伙伴。同期,我国与“一带一路”沿线国家合计进出口1.3万亿元,同比增长1.8%,高出我国外贸增速11.4个百分点,占31.7%,比重首超三成。与“一带一路”沿线国家经贸合作的深化拓展了我国外贸发展的空间,对稳定我国外贸基本盘起到重要支撑作用。   民营企业在外贸进出口中相对更具活力。海关统计显示,前2个月民营企业进出口1.7万亿元,占进出口总值的41.9%,同比提升1.3个百分点。民营企业进出口占比提升,反映了国内营商环境的持续优化,是我国外贸内生动力和发展活力的重要表现。   大宗商品和重点民生消费品进口较快增长。海关统计显示,前2个月,铁矿砂、原油、煤和天然气等大宗商品进口量分别增加1.5%、5.2%、33.1%和2.8%。同期农产品进口值增长6.8%,其中大豆进口量增加14.2%,猪肉进口量增加1.6倍,有力保障了春节前后市场供应和重点民生商品价格的稳定。   针对当前外贸企业复工复产过程中出现的一些困难,海关总署、商务部及很多地方政府都出台了一系列支持企业渡难关的政策措施。“比如,海关总署第一时间出台了保障疫情防控物资零延时通关、应对疫情影响促进外贸稳增长、支持中欧班列和综合保税区发展等多项新措施,全力支持外贸企业复工复产和外贸稳增长。”该负责人说。   海关总署对2552家外贸样本企业调查情况显示,80.6%的企业已经复工。随着疫情防控取得积极成效,以及各项政策措施逐步落实,外贸企业复工复产步伐加快,市场信心也在稳步恢复。   对于下一阶段我国外贸进出口走势,该负责人表示,尽管新冠肺炎疫情短期内对外贸进出口造成一定冲击,但我国外贸发展韧性强,企业的适应力和市场开拓能力也很强,疫情对进出口的影响是暂时的、阶段性的,外贸发展长期向好的趋势没有改变。

我国产业链优势无可替代

  在抗击疫情的过程中,针对防疫需要,一批汽车、服装等生产企业紧急转产,跨界生产口罩、防护服等紧缺物资。“无论是稳产保供还是转产防疫物资,无不体现了中国制造强大的生产能力、齐全的配套能力和高效的应变能力。”国务院发展研究中心产业经济部研究室主任许召元表示。我国完善的工业体系、完备的上下游产业配套能力,成为抗击疫情的重要支撑。   目前,我国拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类,是全世界唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家。产业门类齐全,基础设施完善,各个行业的上中下游产业形成聚合优势,加上我国拥有的世界上最大规模的科技和专业技能人才队伍优势,将中国打造成了全球的制造基地,成就了“中国制造”。   产业链大而全是基础,大而强、大而优则是我们的努力方向。在新一轮科技革命的重大机遇下,产业结构正在面临深刻调整。随着不少发达国家“再工业化”战略陆续实施,制造业重新成为全球经济竞争的一个焦点。作为制造业大国,面对全球经济放缓、生产成本上升和资源环境约束,我国正着力补短板、强弱项,抓紧攻克“卡脖子”技术和高端装备,朝着产业基础高级化、产业链现代化的方向迈进。工业发展加速迈向中高端,先进制造业和现代服务业加速融合,新兴产业正逐渐成为我国经济增长新引擎。   “中国产业链的综合优势目前不仅没有国家能够替代,而且还会随着新的产业加入更加完善。”商务部综合司司长储士家表示,随着我国科技发展和扩大开放,既有像5G这样的国内新产业链形成,也有像特斯拉这样的国外产业链融入。中国企业也在根据自身发展需要主动走出去进行国际化经营。   当今世界,一国实力已不仅限于技术和资本,更包括价值链、供应链和产业链的综合优势。我国在全球产品供应链中的地位有目共睹。近年来,我国制造业产业增值链条不断延伸,并向深加工和核心技术领域扩展。我国在国际分工中的角色也在发生积极变化,在全球供应链中的地位从最初的廉价外包目的地转变为全球供应链的重要中心,与发达国家间正在由传统纵向分工向纵横交错、互补与并存方向发展。随着“一带一路”建设的推进,新的国际产业链和产业利益共同体加速形成,稳步提升我国在国际产业链中的地位。我国在国际产业链中的地位也反映了自身的比较优势,体现了全球化下的分工协作。   当前,各地在复工复产中加强同经贸伙伴的沟通协调,优先保障在全球供应链中有突出影响的龙头企业和关键环节恢复生产供应,维护全球供应链的稳定。   商务部外资司司长宗长青表示,中国在全球供应链、产业链的重要地位不会因为疫情影响而改变,当前也并没有出现供应链、产业链因疫情影响向国外大规模转移的现象。   随着复工复产有序展开,我国的产业链优势必将进一步稳固,助推中国制造业整体转型升级,中国经济也一定能够迈上高质量发展的新台阶。(经济日报·中国经济网记者 李予阳)

加快建成多层次医疗保障体系 努力让13.5亿参保人医药无忧

  我国已建起世界上规模最大的基本医疗保障网,全国基本医疗保险参保人数超过13.5亿人,覆盖面稳定在95%以上;医疗保障基金收支规模和累计结存稳步扩大,整体运行稳健可持续。   3月5日,《中共中央 国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》发布。《意见》指出,坚持以人民健康为中心,加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系,保障13.5亿参保人基本医药需求。   那么,目前医疗保障制度存在哪些问题?《意见》中有哪些与群众生活相关的改革?如何推进改革?针对这些问题,记者采访了国家医保局负责人。   “1+4+2”改革框架明确   国家医保局负责人表示,我国已建起世界上规模最大的基本医疗保障网,全国基本医疗保险参保人数超过13.5亿人,覆盖面稳定在95%以上;医疗保障基金收支规模和累计结存稳步扩大,整体运行稳健可持续。   随着中国特色社会主义进入新时代,人民群众对健康福祉的美好需要日益增长,医疗保障领域发展不平衡不充分的问题逐步显现。一是制度碎片化。一些地方政策口子松,制度叠床架屋。二是待遇不平衡。地区间保障水平衔接不够,过度保障与保障不足现象并存。三是保障有短板。职工医保个人账户弱化了共济保障功能,门诊保障不够充分。   《意见》全文共八个部分28条,研究提出了“1+4+2”的总体改革框架。其中,“1”是力争到2030年,全面建成以基本医疗保险为主体,医疗救助为托底,补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的多层次医疗保障制度体系。“4”是健全待遇保障、筹资运行、医保支付、基金监管四个机制。“2”是完善医药服务供给和医疗保障服务两个支撑。   突发疫情“先救治、后收费”   新冠肺炎疫情发生以来,国家医保局全力做好患者医疗救治费用保障工作,明确提出“确保患者不因费用问题影响就医、确保收治医院不因支付政策影响收治”,陆续出台了系列专项政策,异地就医不受备案等规定限制,一律实行先救治、后收费。   《意见》就完善重大疫情医疗救治费用保障机制专门提出了制度性安排。一是在突发疫情等紧急情况时,确保医疗机构先救治、后收费,健全重大疫情医疗救治医保支付政策,完善异地就医直接结算制度,确保患者不因费用问题影响就医。二是探索建立特殊群体、特定疾病医药费豁免制度,有针对性免除医保目录、支付限额、用药量等限制性条款,减轻困难群众就医就诊后顾之忧。三是统筹医疗保障基金和公共卫生服务资金使用,提高对基层医疗机构支付比例。   职工医保个人账户将改革   在参保人待遇保障方面,《意见》强调,根据经济发展水平和基金承受能力稳步提高医疗保障水平。职工和城乡居民分类保障,待遇与缴费挂钩,体现多缴多得原则。改革职工基本医疗保险个人账户,建立健全门诊共济保障机制。   在筹资方面,将完善筹资分担和调整机制,建立基本医疗保险基准费率制度,均衡个人、用人单位、政府三方筹资缴费责任,加强财政对医疗救助投入。巩固提高统筹层次,全面做实基本医疗保险市地级统筹,探索推进市地级以下医疗保障部门垂直管理,鼓励推进省级统筹,做大做强基金“池子”。   在医保支付方面,《意见》提出,完善医保目录动态调整机制,推动医保准入谈判制度更加成熟,持续优化医保目录,逐步实现全国医保用药范围基本统一;创新医保协议管理,及时将符合条件的医药机构纳入协议管理范围,支持“互联网+医疗”等新服务模式发展;逐步建立按病种、按疾病诊断相关分组付费为主,按床日、按人头、按服务单元付费等协同发展的多元复合型支付方式,探索医疗服务与药品分开支付。   整治耗材价格虚高问题   2019年以来,国家组织药品集中采购和使用实现重大突破,地方探索高值医用耗材集中带量采购也取得了积极成效。此次《意见》专章部署协同推进医药服务供给侧结构性改革任务,强调充分发挥药品、医用耗材集中带量采购在深化医药服务供给侧结构性改革中的引领作用,在推动解决医疗服务体系领域深层次体制机制、缓解群众看病贵问题上取得更大成效。   国家医保局负责人介绍,深化药品、医用耗材集中带量采购制度改革,坚持招采合一、量价挂钩,以带量采购为原则,全面推进药品、医用耗材集中采购,建立健全省级招标采购平台,推进构建区域性、全国性联盟采购机制;建立以市场为主导的价格形成机制,推进医疗服务价格改革试点,深入治理药品、高值医用耗材价格虚高,使更多常用药品、医用耗材回归合理价格区间;增强医药服务可及性,健全全科和专科医疗服务合作分工的现代医疗服务体系,加快发展社会办医,规范“互联网+医疗”等新服务模式发展,健全短缺药品监测预警和分级应对体系;促进医疗服务能力提升,加强医疗机构内部专业化、精细化管理,分类完善科学合理的考核评价体系,改革完善人事薪酬制度。   在医保经办管理服务方面,将构建全国统一的医疗保障经办管理体系,实现省、市、县、乡镇(街道)、村(社区)全覆盖;统一医疗保障业务标准和技术标准,形成跨区域、跨层级、跨部门的“通用语言”,部署建立全国统一、高效、兼容、便捷、安全的医疗保障信息系统;优化医疗保障公共服务,实现医疗保障一站式服务、一窗口受理、一单制结算。做好参保和医保关系转移接续,完善异地就医直接结算服务,建立统一的医疗保障服务热线。(经济日报·中国经济网记者 吴佳佳)

经济日报:挑战依然艰巨 须臾不可松懈

  3月6日,习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话强调,到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。   经过数年来举国上下艰苦卓绝的努力,今天我们脱贫攻坚目标任务接近完成。全国贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,连续7年每年减贫1000万人以上。到今年2月底,全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽,179个正在进行退出检查,区域性整体贫困基本得到解决。我们离夺取脱贫攻坚全面胜利已经越来越近了,但必须清醒认识到,脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨,决不能松劲懈怠。   当前新冠肺炎疫情还未结束,脱贫攻坚战和全面防疫战都是前所未有的硬仗,在这关键时刻我们更要鼓足干劲,发扬拼劲,决不松劲,双线作战都要打赢。目前,全国未脱贫摘帽的贫困县还有52个。脱贫攻坚是必须完成的硬任务,还有许多硬骨头要啃,不少硬仗要打。   疫情给脱贫攻坚全面收官带来了新的困难和挑战。因为疫情,贫困群众外出务工受阻;贫困地区农畜牧产品卖不出去,农用物资运不进来,生产和消费下降,影响产业扶贫增收;扶贫项目停工,易地扶贫搬迁配套、饮水安全工程、农村道路等项目不能按计划推进;帮扶工作受到影响,个别疫情严重的地区,挂职干部和驻村工作队暂时无法到岗。虽然疫情增加了脱贫攻坚工作的难度,但我们如期全面完成脱贫攻坚任务不会动摇,工作总体部署安排不会改变,更不能有缓一缓、等一等的思想。我们要努力克服疫情对脱贫攻坚的影响,狠抓脱贫攻坚工作落实。   如期打赢脱贫攻坚战,是中华民族几千年历史发展中首次整体消除绝对贫困现象,我们肩负重任。打赢这场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。我们要不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强奋斗,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业!(本文来源:经济日报 作者:黄俊毅)

【打赢脱贫攻坚战】内蒙古等十省份贫困县全部摘帽

  3月5日,内蒙古自治区宣布所有贫困旗县脱贫摘帽。至此,我国已有河北、山西、内蒙古、黑龙江、河南、湖南、海南、重庆、西藏、陕西10个省区市的贫困县实现了全部脱贫摘帽。截至3月5日,2019年申请摘帽的贫困县,中西部22个省区市中,河北、山西、内蒙古、黑龙江、河南、湖南、海南、重庆、四川、贵州、西藏、陕西、甘肃、宁夏、新疆15个省区市的242个贫困县宣布脱贫摘帽。   中部地区贫困县贫困发生率降至2%以下,西部地区降至3%以下,是贫困县退出的主要衡量标准。我国将六盘山区、秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区、大兴安岭南麓山区、燕山—太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区等区域的连片特困地区以及西藏、四省藏区、新疆南疆三地州划分为集中连片贫困地区,这14个集中连片贫困地区是扶贫攻坚的主战场。   按照《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,全面把握打赢脱贫攻坚战三年行动的任务目标是:到2020年,巩固脱贫成果,通过发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批,因地制宜综合施策,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平。实现贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,主要有:贫困地区具备条件的乡镇和建制村通硬化路,贫困村全部实现通动力电,全面解决贫困人口住房和饮水安全问题,贫困村达到人居环境干净整洁的基本要求,切实解决义务教育学生因贫失学辍学问题,基本养老保险和基本医疗保险、大病保险实现贫困人口全覆盖,最低生活保障实现应保尽保。集中连片特困地区和革命老区、民族地区、边疆地区发展环境明显改善,深度贫困地区如期完成全面脱贫任务。   实现脱贫摘帽的贫困县、贫困村、贫困人口,将保持现有帮扶政策总体稳定,过渡期内严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求。(本文来源:经济日报)

监管层连续出台多项措施 资本市场精准助企战“疫”

 日前,资本市场监管层连续出台多项措施应对新冠肺炎疫情所带来的负面影响,为疫情防控、复工复产和实体经济发展提供精准金融服务,加大对实体企业复工复产的支持力度,帮助中小微企业渡过难关。其中,强化资本市场直接融资功能,把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置,针对企业复工复产面临的债务偿还、资金周转和扩大融资等迫切问题,创新完善金融支持方式,缓解受疫情影响严重企业的资金压力,是一大政策亮点。   强化直接融资功能   强化市场功能发挥,加大企业直接融资是抗疫战中资本市场支持抗击疫情、复工复产的政策亮点之一,突出表现在继续保持股票首发的常态化,落实修订后的再融资制度,提升包容性。   日前,证监会发布再融资规则的三份重磅文件,一是精简发行条件,拓宽创业板再融资服务覆盖面。二是优化非公开制度安排,支持上市公司引入战略投资者。三是适当延长批文有效期,方便上市公司选择发行窗口。证监会有关人士表示,此次修改是为了“深化金融供给侧结构性改革,完善再融资市场化约束机制,增强资本市场服务实体经济的能力,助力上市公司抗击疫情、恢复生产”。   再融资新规落地后,市场反响积极。实施不到半个月,已有近50家上市公司陆续公布了定增方案。证监会有关人士表示,总体来看,新规披露后再融资市场运行平稳有序。近日,为了防止“一放就乱”,证监会又精准“打补丁”,从严制定战略投资者标准。   安信证券策略报告指出,在当前794家创业板公司中,资产负债率低于45%的有547家,再融资新规将大幅扩大创业板公司参与再融资的范围。   再融资市场的活跃,将增强市场活力和韧性。国盛证券表示,松绑再融资势必会吸引来自各路机构、产业资本的中长期资金加速入市,为其提供入场机会及渠道。资本市场将迎来筹码端与资金端的双向扩容,并且在注册制、退出机制等制度建设逐渐完善下,资本市场将更加健康成熟,也将更好服务于实体经济。   证监会副主席阎庆民表示,证监会优先支持疫情严重地区和抗击疫情相关企业融资。中国证券业协会党委书记、执行副会长安青松告诉记者,证券行业充分发挥投资银行的专业优势,加大对医药卫生行业的财务顾问服务力度,助力有关行业提高产能,全力保障医疗药品和保健物资的供给。   上海证券交易所也表示,支持与疫情防控相关的科技创新企业在科创板上市,即报即受理,组织熟悉生物医药行业的专业审核人员集中攻关、快速审核。   推进市场并购重组   提高上市公司质量,是资本市场保持健康稳定发展的一项核心任务。   一汽轿车并购重组申请在2019年12月底获得证监会受理,在今年2月5日向证监会反馈意见回复后,4个工作日内就收到了证监会排会通知。博雅生物并购重组申请于2月7日获证监会受理,2个工作日内就收到了证监会排会通知。一汽轿车重组项目属于国资国企改革,博雅生物重组项目是民营企业小额快速项目。业内人士表示,在特殊时期,推进并购重组对于提高上市公司质量,帮扶上市公司做优做强,意义重大。   日前,针对疫情对IPO和并购的影响,证监会迅速作出了针对性安排。阎庆民表示,疫情发生以后,由于现场的尽职调查,审计评估比较困难,部分公司的发行和并购重组受到了一定的影响。对此,证监会作出了针对性安排,比如放宽了反馈意见的回复时限,审核时限也有所放宽,对于并购重组的时限也在放宽。“目前可以用三个正常来形容:正常发批文,正常推进审核进度,正常推进重组许可受理。”阎庆民表示。   债市开启“绿色通道”   2月3日,总部设在武汉的上市公司当代明诚(600136.SH)申请不超过6亿元的非公开发行公司债券,上交所已完成审核。喜出望外的公司负责人告诉记者,发债有了“绿色通道”,让企业对战胜疫情影响充满信心。   公司债券加速审批,源于2月1日中国人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局联合发布的《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》(以下简称《通知》)要求,提高债券发行等服务的效率。证监会和交易所迅速加以落实,充分发挥资本市场机制功能,优先为疫情严重地区的相关企业提供高效便捷的金融服务,帮助支持企业战胜疫情。   积极发挥债券市场的融资功能,创新民营企业增信方式和债务融资工具,降低可转债发行门槛,也是资本市场助力实体经济一大亮点。   广东东阳光科技控股股份有限公司公开发行2020年公司债券(第一期)完成簿记建档。据了解,这是全国首单由民企发行的疫情防控公司债,也是全国首批发行的两单疫情防控公司债之一。本期债券募集资金主要用于支持该发行人采购生产疫情防控急需物资的原材料。   日前,由兴业银行主承销的华电国际电力股份有限公司的15.51亿元绿色定向资产支持票据(疫情防控债)成功获批发行。该笔防疫绿色债券期限2.5年,募集资金将优先用于保障湖北、宁夏、山东和内蒙古等疫情防控地区的绿色基础设施建设电力供应及疫情防控供电系统的抢修。   上海证券交易所为武汉当代明诚、襄阳东津国投等多只湖北地区公司债券优化审核流程,实行“专人对接,专项审核,即报即审,特事特办”。同时,已经建立公司债券、资产支持证券发行审核绿色通道,全力对接和支持相关企业发行“疫情防控债”,积极配合做好疫情防控期间地方政府债券发行服务工作。...

地方财政库款规模保持在合理区间

  经济日报-中国经济网北京3月5日讯 记者曾金华报道:国务院联防联控机制5日举行新闻发布会,介绍有效应对新冠肺炎疫情影响,加强地方财政保基本民生、保工资、保运转(“三保”)有关工作情况。财政部有关负责人在回答经济日报记者提问时表示,监测显示,目前地方财政库款整体运行情况良好,库款规模持续保持在合理区间。   财政部副部长许宏才表示,地方的“三保”现在是由各级政府共同努力完成,主要是遵循县级为主、省级兜底的原则,中央财政给予积极支持,建立了县级基本财力保障机制,另外还通过均衡性转移支付给予倾斜和安排。   统计显示,截至3月4日,各级财政共安排疫情防控资金1104.8亿元,目前已经使用714.3亿元。其中,中央财政已专门安排257.5亿元,并在去年四季度已提前下达转移支付的基础上,预拨了一般性转移支付资金,要求地方加强资金拨付和使用等工作,缓解财政支出压力,有力保障基层“三保”资金需要。“截至目前,中央对地方转移支付已经下达了6.28万亿元,比去年同期增加了1.26万亿元。”财政部预算司副司长郝磊说。   许宏才表示,为保证湖北等疫情较重地区疫情防控和“三保”资金需要,财政部对湖北建立了库款资金周调度制度,召开视频会议进行调研会商,加强联系沟通,加大对湖北应对疫情和做好“三保”的支持。   同时,地方各级财政部门也积极采取“三保”预算审核、加强资金调度、动态监控预警、建立工资专户等措施,加强上下联动,根据轻重缓急统筹协调支出安排,聚焦疫情防控和民生保障,加大对疫情较重地区和困难地区“三保”的支持力度,全力兜牢“三保”底线。   基层财政受疫情的影响更大,“三保”的难度也加大,财政部能否及时监测到县级财政库款的情况?对此,财政部国库支付中心主任刘金云表示,财政部在人民银行的密切配合下,建立了全国县级财政库款监测机制,“目前看,地方财政库款整体运行情况良好,库款规模持续保持在合理区间”。   刘金云表示,受减税降费政策翘尾减收,特别是新冠肺炎疫情的影响,有些地区基层财政库款调度比较紧张。财政部在加大转移支付调度力度的同时,切实加强对地方库款运行的监测和督导,主要采取了以下措施:一是定期向省级财政部门发函,告知库款保障水平偏低的县区名单。二是按天开展地方县级工资保障监测预警。三是加强对地方“三保”形势的预研预判。

外贸短期波动不改长期向好趋势

  “随着各项稳外贸政策措施效果显现,各地企业有序复工复产,全国进出口已经出现恢复性增长的积极势头。”3月5日,在商务部举行的网上例行新闻发布会上,商务部外贸司司长李兴乾表示,受春节因素影响,每年一季度我国进出口都会出现一定波动,今年加上新冠肺炎疫情因素,进出口出现波动在所难免,但影响是暂时和阶段性的,中国外贸韧性强,竞争力强,企业创新和市场开拓能力也很强,外贸发展长期向好的趋势没有改变。   近期,国际组织下调了全年世界经济增速预期,世贸组织公布的一季度货物贸易晴雨指数低于基准值,一季度全球贸易仍将疲软,给我国带来了一定的外需压力。李兴乾表示,国际市场需求结构是相对稳定的,生产生活需求是刚性的。在突发公共事件影响下,出现一定程度的波动是正常现象,总体处于合理区间范围。   中国是国际产业链重要环节,与全球经贸联系极其紧密。疫情蔓延到全球多个国家,将对全球经济贸易增长带来一定压力,也将对中国造成一定影响,主要体现在人员交流受限、国际物流不畅、国际货物贸易特别是中间品贸易易受影响,但是,影响是阶段性的、总体是可控的。据了解,目前,浙江、天津重点外贸企业已100%复工,广东、江苏、上海、山东、重庆复工率超70%,复工复产进度明显加快。   每年三四月份中国新增出口订单比较大,外贸企业在保订单、保市场方面应采取哪些措施来保障全球供应链?根据商务部对外贸大省重点企业应对情况的跟踪,企业可以按照分区分级策略,采取安全交通运输方式安排员工尽快返岗复工,严格员工生产和车间管理等环节科学防控,迅速复产达产,努力保证及时、高质量交付在手订单,为保市场、保份额提供产能支持;加强与老客户沟通联系,增强双方合作信心,实现产供销无缝衔接;用好网络即时通讯资源、各类线上展会和交易平台以及行业商协会在境内外的贸易促进渠道,积极与境外采购商开展供需对接,拓展网络设计和定制服务。   在企业发挥自身优势、开拓多元化国际市场的同时,中国政府加大力度优化营商环境,提供便利化服务保障,解决企业面临的困难和问题。   中国政府已面向全社会实施大规模减税降费政策,压减企业综合成本,帮助外贸企业渡过难关。在外贸领域正推动落实5项服务:一是全力恢复交通大动脉畅通无阻,指导地方商务部门为外贸制造商提供生产必要的防疫物资保障,支持有效复工,快速复产;二是扩大外贸信贷投放,满足贸易融资需求,支持有市场、有订单的企业有效履约,切实扩大出口信用短期险覆盖面,促进费率合理下降,有效服务外贸发展大局;三是加强与主要贸易伙伴沟通协调,通报最新疫情情况和有关措施,推动有关国家尽快解除不必要的贸易限制措施;四是支持企业创新业态和模式,通过跨境电商、海外仓等外贸新业态扩大出口,支持市场采购贸易与跨境电商融合发展;五是做好企业境外商务法律服务,提高信息发布和商事法律等公共服务水平。(本报记者 冯其予)

保卫武汉 疫线印记:有你们在,心永远是暖的

  图① 在武汉市江岸区黄石路汉口大药房,后湖街道惠民苑社区网格员丰枫把为居民购买的药挂在身上。 (新华社发)   图② 在武汉市江岸区百步亭社区龙庭小区,志愿者张良(左一)向居民核对其团购商品的信息。 新华社记者 沈伯韩摄   图③ 武汉市蔡甸区蔡甸街跃进社区网格员高波(左)到居民区进行排查。 新华社记者 程 敏摄   图④ 武汉市武昌区徐家棚街水岸星城社区,社区志愿者正在为居民送药品。本报记者 高兴贵摄   图⑤ 在武汉火神山医院,出院患者乘车离开时,向医护人员“点赞”感谢。 范显海摄(中经视觉)   图⑥ 在武汉江夏方舱医院,湖南中医药大学第一附属医院副院长、江夏方舱医院副院长朱莹(左)和湖南中医药大学第一附属医院医生戴飞跃(中)为新冠肺炎患者检查。...

北京新冠肺炎治愈率达71%

  经济日报-中国经济网北京3月5日讯 记者李佳霖 郭静原报道:截至3月4日,北京市累计报告新冠肺炎确诊病例418例,已治愈出院297例,治愈率达71%。随着患者治疗的进展,治愈率还会逐步提高。尤其是危重病例的治愈,不仅为医护人员治疗提供了经验,也为患者和社会带来更多战胜病毒的信心。   新冠肺炎北京重症救治专家组组长、北京天坛医院副院长周建新说,截至4日,北京市共收治危重型确诊病例42例,其中绝大多数患有高血压、心脑血管病、糖尿病等基础疾病,治愈出院10例,病情仍危重8例,死亡8例,其余病情总体平稳,已转为重型或者普通型。   “部分患者就诊不及时,从发病到就诊有的超过5天,甚至一周以上,导致在入院时就已成了重症病例。”新冠肺炎北京重症救治专家组成员、北京地坛医院院长李昂说,危重型病例经积极治疗,仍有望转为普通型、轻型病例,甚至治愈出院。他向记者分享了两点治疗经验,首先是根据重症病例临床表现,实行一人一策,有针对性地进行治疗。第二是在安全防护到位的基础上,积极给予患者有创治疗,开放气道,及时清理气道分泌物,临床和医技科室密切配合,随时提供影像和技术等支持。   周建新和李昂均表示,只要做到早发现、早诊断、早治疗,采取中西医结合对症治疗,一定会提高治愈率,最大限度降低病亡率,一线医务人员对此充满信心。

战“疫”一线纪实报道:群策群力紧盯问题导向

  3月4日一大早,湖北省武汉市武昌区水果湖街道武重社区复地·东湖国际三期的党员志愿者、湖北省荆州开发区管委会副主任熊燃一路小跑来到小区门口,一边帮助居民登记分发团购的猪肉和蔬菜,一边抓紧记录小区防疫的成绩——“3月3日0点至24点,小区新增新型冠状病毒性肺炎病例数量为零,这是小区连续22天无新增病例,社区内近20名外籍人士身心状况良好。”   就在2月18日前,这个小区已有7户9人相继出现发热或确诊病例,外籍居民缺少食物,蔬菜团购鲜有人管,多名社区网格员因与确诊患者密切接触被隔离……整个社区防疫面临缺兵少将的状况。是什么力量让这个社区在接下来做好疫情防控工作的?武重社区党员志愿者突击队队长周良栋说,“群策群力和问题导向是社区20余天无新增确诊病例的秘密武器”。   “如果不是疫情,根本没有机会认识这么多党员同志。”2月28日,湖北省住房和城乡建设厅“下沉”干部张敏在值守休息时感慨地说,她和中山舰博物馆工作人员张云飞是最早加入小区志愿者队伍的2名女队员,如今这支队伍已扩充到60余人。   这个小区入住率不足六成。就像武汉市大多小区一样,500多户邻里间关联度不高、日常交往有限,防疫力量较散乱。但2月20日晚上的一场特殊电话会议,改变了武重社区此前防疫散、慢、乱的局面。湖北省委统战部机关党委的负责同志、水果湖街道办负责人、武重社区、突击队员代表依次发言,大家纷纷表态:“社区防疫人人有责。五指合拳,共产党员一起上!”武重社区党员志愿者突击队正式成立。   负责突击队人员组织的曾巍巍介绍,这支队伍中有来自省直机关的公务员,有来自企业的普通员工,有来自高校的老师,还有公司高级管理人员。整个小区60余名党员志愿者按照工作内容排出班次,每天分为值班和应急两组,从早上8:30干到晚上9:30。随着防疫形势变化,突击队成员不断壮大,社区居民心更齐了。   2月20日上午10点,小区的保安门岗被3名外籍居民打破了平静。3人执意外出,情绪很激动。正在值守的突击队员杨敬贵和王钦多次劝阻无效。   “防疫大局当前,肯定不能外出。先稳住,再慢慢了解其诉求。”杨敬贵同值守人员继续做工作。经过耐心沟通,杨敬贵发现这3名外籍居民钟情意大利面条,但因小区封闭管理、储备物资耗光等因素,不能外出购物,所以才着急。   在杨敬贵和保安人员的协调下,2名外卖小哥很快到达小区门口。诉求解决后,3名外籍居民非常配合地返回住所。周良栋闻讯后,专门赶来安排1名突击队志愿者对接外籍居民:“以后面对类似特殊群体,要坚持‘问题导向’,充分沟通并帮助他们解决问题,避免在特殊时期产生潜在风险。”   无独有偶,居住在复地·东湖国际七期的埃塞俄比亚留学生亚哈最近也遇到了麻烦。独居的他不会做饭,小区封闭期间仅靠外卖和物业提供的方便面度日。在周良栋等突击队员的努力下,亚哈迅速被社区网格员列入帮扶对象,生活所需的食物和急需品很快得到解决。“封城的不便,没有影响到社区服务的温暖。我真诚感谢热心帮助我的中国人。”亚哈在感谢信中写道。   在社区居民微信群里,一名居民动情地写下这样的文字:“武重社区的党员志愿者同下沉干部、物业等通力合作,牢牢守住了小区安全底线和居民健康生命线,真心感谢你们。”   若问武重社区连续“零新增”的秘密,实施“楼栋长制”肯定算一条。熊燃说,疫情发生后,小区立刻推行楼栋长管理制度,让每一名楼栋长与网格员、管家一道,深入自己所在楼栋开展工作。其中,住户排查是一项重要的基础性工作。“为期三天的清零调查之后,又有部分业主返回,这些信息要不断刷新。还有少数业主一日双报不及时,需要上门沟通。”熊燃说。   截至目前,按照武汉市拉网式排查的工作要求,统战部下沉干部在志愿者的配合下,通过4天的入栋调查,已对社区五个网格的2418户完成了排查,其中实际入住1293户、3524人,上门入户排查并张贴入户提示602户。(经济日报·中国经济网记者 周 琳)

全国道路货运车辆开工率恢复至70%

  经济日报-中国经济网3月4日讯 记者齐慧、通讯员赵鹏飞报道:近日,交通运输部公路科学研究院与中国物流与采购联合会,联合中交兴路信息科技有限公司、G7、深圳市易流科技股份有限公司、到家集团(快狗打车)、满帮集团、阿里巴巴集团等多家单位共同编制了道路货运行业运行监测日报。截至3月2日,过去一周从重载货车日开工率、驾驶员活跃数、车辆运行效率、园区开工数、园区货物吞吐量及道路畅通情况等维度来看,全国道路货运市场持续回暖,车辆开工率已恢复至70%。   全国道路货运车辆公共监管与服务平台数据显示,货运车辆开工率已恢复至去年同期七成。3月2日,全国重载货车日开工183万辆,日开工率为29.7%。高速公路车流量较上周翻倍。   全国共18个省份日开工车辆达到去年同期的60%以上。货车开工率持续提升,车辆复工情况逐渐好转,山西、内蒙古两省区日开工率已恢复到去年同期90%。   满帮数据平台显示,驾驶员复工人数持续增长,恢复到去年同期80%以上。据分析,随着各地应急响应级别调低,很多限制措施放缓或解除,为促进司机复工创造了条件。但货运需求持续低迷,仍有部分司机对市场处于观望阶段。   据G7数据,全国347个大型公共物流园区中,3月2日,已开工的数量为308家,开工率为88%。分省份来看,东部沿海地区物流园区复工情况较好,全国共20个省市的物流园区开工率已高于平均水平。   随着快递、快运企业基本复工,以及运输网络逐步恢复,零担市场恢复速度明显加快。但受货运量不足影响,专线网络尚未完全恢复正常,部分时效性要求较高的零担货改为包车运输服务。   到家集团(快狗打车)数据显示,城配市场的供给端保持稳定增长,活跃司机日均增幅达到9%,市场需求端日订单量较上周有显著提升,供需两端均恢复平稳,平台履约率达66%,基本达到去年同期水平,订单履约率逐日提升。

增强谨慎之心确保最后胜利

  新冠肺炎疫情防控工作是一次危机应对、一次大考,传播速度最快、感染范围最广、防控难度大,每一个环节都人命关天。因此,习近平总书记要求:“必须增强谨慎之心,对风险因素要有底线思维,对解决问题要一抓到底,一时一刻不放松,一丝一毫不马虎,直至取得最后胜利。”   “天下难事必作于易,天下大事必作于细。”对于疫情防控这样重要的工作,随意决策不行,这不是任何意义上的秀场,容不得即兴表演;粗枝大叶不行,任何一点疏忽都可能付出生命的代价;盲目乐观也不行,情况瞬息万变。只有秉持对人民群众生命安全负责的谨慎之心,才能善始善终做好疫情防控工作。   谨慎之心不是畏首畏尾,左顾右盼,更不是事事都等上面部署,不推不动。谨慎之心就是精心细心。特别是疫情防控这样的工作,一定要底数清楚,清楚到每一个病例,每一张病床,这样才能避免盲目决策。同时,抓落实要不厌其细,不厌其详,真正落到实处,落到细处。   谨慎之心就是谦虚之心。面对新的情况,有些事情不懂怎么办,那就多听听大家的意见,特别是专家的意见,从大家的意见中汲取智慧。怕就怕既不懂又不学,面对复杂情况听之任之,一误再误,或者不懂装懂,硬着头皮发号施令,事与愿违。   谨慎之心就是实事求是。实事求是体现着共产党人的党性,对于疫情变化,既不可瞒报,也不可谎报;既不可故意告急,也不可打肿脸充胖子。有一是一,有二是二。只有实事求是,才有助于正确决策,也才有助于上级给予正确指导。   谨慎之心就是底线思维。领导干部要知道底线在哪里,从而做最坏的打算,争取最好的结果。底线思维也是忧患意识,“要时刻保持如履薄冰的谨慎,见叶知秋的敏锐”,高度警觉、谨慎操作。应高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,不获全胜绝不轻言成功。   坚守谨慎之心,一定要具有敬畏之心。一方面,要认识到这是一场保卫人民群众生命安全和身体健康的战役,要心存敬畏,认真对待,倾情付出,决不可漫不经心,敷衍了事。另一方面,要对党的纪律心存敬畏。在这样的关键时刻,临阵脱逃不行,失职渎职也不行。必须用共产党员的标准严格要求自己,谦虚谨慎,鞠躬尽瘁。   只要我们增强谨慎之心,不说一句空话,不留一处隐患,胜利不会遥远。 (郭 华)

国际组织大力支持各国抗击疫情

  经济日报-中国经济网3月4日讯 记者高伟东 杨海泉报道:为了防止新冠病毒在全球进一步蔓延,世界银行、联合国和世界卫生组织近日积极协助各国开展疫情防控工作。   世界银行3月3日宣布,向受新冠病毒影响的60多个国家提供高达120亿美元的支持。世界银行将通过快速通道实施一揽子计划,帮助发展中国家加强卫生系统,包括更好地获得卫生服务,以保护人们免受疫情影响,加强疾病监测,加强公共卫生干预,并与私营部门合作,减少对经济的影响。该一揽子融资计划将在全球范围内协调实施,支持基于相关国家的应对措施,资金来自国际开发协会、国际复兴开发银行和国际金融公司。   世界银行行长戴维·马尔帕斯表示:“我们正努力根据发展中国家在应对新冠肺炎疫情扩散方面的需求,提供快速、灵活的应对措施。”   联合国中央应急基金3月1日拨款1500万美元,用以支持全球抗击新冠肺炎疫情所做的努力,尤其重点援助医疗卫生系统较为薄弱的国家。据悉,世界卫生组织及联合国儿童基金会将利用该笔资金开展疫情传播监测、病例调查,以及支持各国实验室运转等必要工作;联合国儿童基金会还将利用这笔资金,进一步向全球的儿童、孕妇和家庭普及正确的防护知识。世卫组织总干事谭德塞通过社交媒体对这笔拨款表示欢迎,称这些资金将能够帮助脆弱国家保护身处一线的医务工作者,并对患者给予适当的治疗。联合国负责人道事务的副秘书长洛科克表示,这笔应急基金拨款将支持医疗卫生系统较为薄弱的国家加强检测和应对工作的力度,这可能将挽救数百万脆弱人口的生命。   此外,鉴于伊朗应对疫情压力巨大,世界卫生组织3月2日宣布,世卫组织专家小组已飞抵伊朗首都德黑兰,以支援伊朗新冠肺炎疫情应对工作。这架载有专家小组成员的飞机还装载了一批医疗用品和防护设备,这些用品和设备可以满足1.5万名医护人员的防护需求,以及满足可检测和诊断近10万人的实验室设备需求。世卫组织对阿联酋政府提供包机使世卫组织成功运送专家小组和医疗用品及设备前往伊朗表示衷心感谢。   全球疫情防控形势不容乐观。谭德塞3日在世界卫生组织新冠肺炎疫情例行新闻通报会上表示,由于需求不断增长、囤积和滥用,尽管世卫组织已向27个国家运送了近50万套个人防护装备,但供应正在迅速枯竭,可能需要数月才能恢复供应。据估计,为应对新冠肺炎,全球每月需要8900万只医用口罩、7600万副检查手套、160万副护目镜。全球个人防护装备供应需要增加40%。世卫组织继续呼吁全球制造商紧急增加生产,以满足这一需求并保证供应。

防控物资“甘肃造”火速上线

  新冠肺炎疫情来袭,口罩、防护服等防控物资紧缺。对于一条防护用品生产线都没有的甘肃来说尤为紧迫。在想方设法外调的同时,甘肃多措并举,在短时间内建起了防护用品生产线。有了“甘肃造”的口罩和防护服,极大缓解了防控物资紧缺难题。   医用防护服、口罩告急!   怎么办?甘肃迅速梳理出了“内部挤、自己产、外部购、上面调、多方捐”五个方面的举措。但是防护物资全国告急,只能在“自己产”上想办法。   然而,甘肃没有一家合格的生产口罩、防护服的企业。也就是说,甘肃省医用防护用品生产基础几乎为零。   甘肃省委、省政府果断决策,发挥有关市州和企业的积极性,抓紧筹建防护用品生产线。   平凉市首先响应,利用皇甫谧药厂现有洁净厂房和部分防护服生产设备,组建生产线,并从广东、江苏等地想方设法补充采购N95口罩、医用防护服生产设备。兰州新区利用际华3512厂生产防护服的经验,积极支持企业建设防护服生产线。   不等不靠,统筹规划,全力以赴抓新建、抓改扩建、抓采购、抓调度,抢时间、抢进度,从设备采购到投产,用15天时间实现了防护用品“甘肃造”。   2月24日,临夏州积石山县拓奇服装加工扶贫车间生产的第3500件医用防护服下线,这标志着甘肃省首家东西协作援建扶贫车间成功转产防疫物资。   “我们通过甘肃省‘绿色通道’办理生产许可证,加班加点新建无菌车间、引进新生产线,只用了10天时间就完成了转型转产。”厦门市赴甘肃临夏州帮扶工作队领队邱武伟介绍说,厦门帮扶工作队协调当地政府部门和企业负责人共同研究车间改产方案,帮助企业解决转产过程中遇到的设备、资金和人员等问题。   甘肃省委、省政府及时决策,对在特殊时期建设防护用品生产线给予政策支持,对新上医用防护用品生产线的企业给予技改资金支持。省药监局、省卫健委开辟绿色通道,完善资质审批及相关手续。同时,全方位帮助企业解决实际困难,加快形成生产能力。由省市相关部门专人盯办,从设备及原材料采购、员工培训、设备安装调试、消毒灭菌等环节全程跟踪协调服务。   2月4日,广河新善友医疗器械有限公司日产3万只一次性医用口罩生产线投产。   2月10日,平凉蓝康医疗器械科技公司日产3万只N95医用口罩生产线、日产2000件医用防护服生产线试生产。   2月12日,际华3512公司日产1000件、积石山拓奇实业公司2000件医用防护服生产线投产   一个个喜讯频传,在很大程度上缓解了甘肃防控物资紧缺状况。   2月12日,甘肃省召开专题调度会,进一步研究防护用品生产布局,鼓励有条件有能力的企业转产或改造扩能,组织兰州石化、甘肃药投、兰州佛慈、普安康药业、天水成纪药业等单位,进一步谋划新建防疫防护一体化口罩、防护服生产线项目。金川公司(镍都实业)、大友劳保服装厂、永登服装厂开展转产医用口罩、医用防护服改造前期工作,力争在短时间内形成满足全省用户需求的生产能力。   目前,全省在建医用口罩生产线16条、日产能214万只,其中N95医用口罩生产线4条、日产能23万只;一次性医用口罩及医用外科口罩生产线12条、日产能191万只。医用防护服生产线3条、日产能6000件,预计在4月初陆续投产。   全部医用口罩日产能从1月份的“0”,到2月底达到18万只,到4月中旬将达222万只,甘肃防护用品实现了“甘肃造”。(经济日报-中国经济网记者 李琛奇 赵 梅)

落实差异化防控力保经济顺畅运行

  2月29日,江西省分宜县恩达麻世纪科技公司的女工在转产医用隔离服加工车间紧张工作。连日来,江西省有序推进企业复工复产,通过线上招聘、引荐招聘等方式吸纳城乡富余劳动力、贫困群众就业,解决劳动密集型、转产防疫物资企业用工需求,助力复工生产和带动脱贫增收。   统筹推进疫情防控和经济社会发展,既是一次大战,也是一次大考,必须更有针对性加大稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作力度,更有效应对疫情对经济运行的影响。   近来,各地各部门及时出台有力有效应对措施,坚持防控疫情与恢复生产并举,落实分区分级差异化防控策略,有序推进企业复工达产和重点项目建设,努力保持全年经济运行在合理区间。   山东滨州: 复工复产争分夺秒   经济日报-中国经济网讯 记者管斌、通讯员刘电辉报道:山东滨州市坚持把重要事项、重大工程、重点项目作为实施新旧动能转换、推进高质量发展的主抓手,牵引全年工作的“牛鼻子”,一手抓疫情防控,一手抓“三重”工作,全力推动经济运行各项工作,做到“两手抓”“两手硬”“两不误”。   滨州市成立了重大项目推进指挥部,制定出台了支持中小企业发展12条政策、企业复工复产12条措施,建立完善日调度制度,对上千家规模以上企业实行清单化管理,对省市重点和新旧动能转换优选项目健全完善“要素跟着项目走”机制,谋划好土地、能耗、资金等要素保障。   受疫情影响,许多企业复工复产遇到不少困难。滨州市各级各有关职能部门全力以赴为企业复工复产做好服务保障:及时推送政策服务,着力纾解企业在资金紧张、物资紧缺、交通不畅、外贸受阻、稳定就业等方面遇到的问题;及时提供公共服务,推广“一网通办”和“网上办公”,实行“不见面”审批服务;及时提供要素保障,着重保障煤电油气供应,优先支持重大工程、重点项目建设,为企业开工复工提供支持、创造条件。   安徽阜阳:   “两员”上岗提供支撑   经济日报-中国经济网讯 记者白海星、通讯员王雪洁报道:近来,安徽阜阳市向企业和建筑工地派驻疫情防控技术指导员和驻企复工联络员,一手抓疫情防控工作,一手帮助企业解决实际问题,大力推动企业复工达产,努力实现全年经济发展目标。   “2月16日复工以来,工人陆续返企,目前我们的产能已经基本恢复到与年前持平,日产量可以达到2万台。”安徽万谷力安电气有限公司负责人李卫龙告诉记者,早在复工前,颍东开发区管委会党工委书记、主任丁朝阳就与他们联系,提前对厂区消毒、制定疫情防控方案、筹集疫情防控物资,他们才得以顺利复工。   复工后的企业逐步增加产能,作为驻企联络员的丁朝阳,脚步丝毫没有停歇。“从农历正月初三开始上班,我们就及时划了7个网格组,对园区270家企业进行全员包保,一方面做好企业复工的服务员,另一方面做好疫情防控的指导员。”丁朝阳说,为使企业顺利复工复产,颍东开发区提前采购了8万只口罩,帮助企业制定疫情防控方案,对外地返阜员工摸排清楚,并要求其居家隔离14天后再返岗。   除了驻企复工联络员,阜阳市还成立了新冠肺炎疫情防控专家组和疫情防控小分队,向企业和建筑工地派驻了疫情防控技术指导员,为企业提供防控技术支撑。   宁夏盐池:   有序组织“三返”工作   经济日报-中国经济网讯 记者许凌...

分享经验 为世界防疫作贡献——二论抗击疫情的中国担当

  当前,中国新冠肺炎疫情防控工作取得很大进展。同时,面对全球疫情的蔓延,中国主动加强国际合作,积极分享防控经验,为世界防疫作出贡献。   疫情发生以来,中国本着公开、透明、负责任态度,及时向世卫组织和国际社会通报情况,开展信息交流,并邀请世卫组织专家前往武汉实地考察。代表团结束考察后,发布了《中国—世界卫生组织新型冠状病毒肺炎(COVID-19)联合考察报告》。这是中国与世卫组织积极合作的重要成果,也是向世界分享中国疫情防控经验的重要途径。   为有效阻止疫情蔓延,中国同时间赛跑,开展积极主动的监测,迅速发现并立即诊断、隔离病例,严格追踪并隔离密切接触者。国际社会普遍认为中国采取的防控措施坚决有力,展现了出色的领导能力、应对能力、组织动员能力和贯彻执行能力。   与此同时,中国的防控举措具有高度的灵活性。随着疫情的进展,适时展开全面风险评估,对不同地区制定差异化的风险控制策略,既保证了防控措施落实的可持续性,又尽量减少了疫情对社会经济影响。   此外,中国大力开展国际合作。中方第一时间测定病毒基因组序列,研制成功快速检测试剂盒,研究确定诊治方案,并及时向世界卫生组织通报,和全世界科研机构分享;将中国民航发布的航空公司、机场疫情防控技术指南提供给韩国、日本等相关国家;中国民航还进一步加强与国际民航组织的合作,推动国际民航组织完善全球民航共同应对疫情的国际标准和指导材料。国际舆论普遍认为,中国积极主动同世卫组织和国际社会开展合作和信息交流,不仅是对中国人民生命安全和身体健康高度负责,也是在为世界公共卫生事业作出巨大贡献。( 作者:袁 勇 来源:经济日报-中国经济网)

财税“架桥”给力疫情防控企业复工

  经济日报-中国经济网北京3月3日讯 记者敖蓉报道:截至3月2日,各级财政安排疫情防控资金达1087.5亿元,医疗费用保障比较充足,重点医疗物资采购由政府兜底采购收储,解除企业后顾之忧,这是记者3月3日从国务院联防联控机制新闻发布会上了解到的情况。   财政部会同相关部门出台了一系列的财税政策,支持企业特别是中小微企业复工复产。财政部社会保障司司长符金陵说,这些政策可从让企业少缴一点、让政府多补一点、让融资成本多降一点等三个方面归纳。其中,在落实税收减免政策基础上,最近又出台了社会保险费减免政策。养老、失业、工伤三项社会保险阶段性降费实施以后,预计2020年可以减轻企业负担5100多亿元。同时还指导地方减征部分职工医保单位缴费,又可以减轻企业负担约1500亿元。外加2019年财政部把企业养老保险单位缴费由20%降为16%的政策实施,全年仅社保费减负就超过1万亿元。同时,加大对重点保障企业专项贷款财政贴息的支持力度,按企业实际获得贷款利率的50%给予贴息,这样能够保证这些企业的实际融资成本不高于1.6%。   在患者医疗费用保障方面,已明确确诊患者的医疗费用,在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后,个人负担部分由财政兜底,对疑似患者的治疗费用,按规定支付后由就医地来制定补助政策并安排资金。截至3月2日,各级财政安排的疫情防控资金已经达到1087.5亿元,医疗费用的保障比较充足,人民群众不会因为医疗费用问题而延误救治。在重点医疗物资采购保障方面,在疫情防控期间对企业多生产的重点医疗防护物资,由政府兜底采购收储,解除企业生产后顾之忧。   疫情发生以后,国家先后出台了三批支持疫情防控和企业复工复产方面的税费优惠政策。国家税务总局总审计师兼货物和劳务税司司长王道树说,针对小微企业和个体工商户能享受哪些税费减免政策,其中既有对支持复工复产减征或者免征增值税的政策,湖北是免征,湖北以外的其他地区减按1%征收率征收;又有国家出台的其他针对疫情防控的若干税收优惠政策;还可以继续享受去年以来出台的针对月销售收入在10万元以下的小规模增值税纳税人的免税政策。同时,小微企业和以单位方式参保的个体工商户还可以享受三项社保费阶段性减免等税费支持政策。